中共福州市长乐区文化体育和旅游局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据（略）委巡察工作统一部署，2023年5月18日至6月20日，区委巡察二组对中（略）文化体育和旅游局党组开展了巡察，并于2023年12月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、（略）线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求方面
1.针对学习***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。学用结合不够紧密，指导实践不够有力，工作落实不够到位问题。
（1）推动学习宣传贯彻不够及时有力。新思想传达学习不够及时，对基层阵地建设指导不足。
（2）整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是将学习贯彻***总书记的重要指示批示精神列为党组会议第一议题。2023年第10次党组会议、2024年第1次党组会议传达学习《***关于文化和旅游工作重要论述摘编》、***总书记有关文体旅工作等重要讲话和重要指示批示精神。二是开展***文化思想暨主题教育专题党课。2023年11月（略）委党校助理讲师车老师为局全体党员及职工讲授专题党课，车老师以“推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌”为主题，进一步加强了全局干部职工对***新时代中国特色社会主义思想及***文化思想的理解学习。三是做好农家书屋党政书籍配发工作。2023年10月区图书馆采购《***福建足迹》等新出版的党政书籍共19种400册，目前各乡镇街道已于2024年4月中旬完成书籍领取工作。航城、金峰、潭头等3个分馆藏书在10000册以上，吴航、鹤上、漳港、猴屿等7个分馆藏书5000册以上，梅花、罗联等8个分馆藏书3000册以上。由于2023年、2024年财政没有下拨购书经费，暂未能继续加强各乡镇图书更新力度。通过整改，我局将进一步加强基层农家书屋的建设，筑牢群众的“文化粮仓”。
（3）促进体育事业全面发展仍有短板。（略）径谋划不力，体育后备人才挖掘储备不足。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是做好年度全民健身工程点规划。《2023（略）），要求申报单位：（略）
（3）推动非物质文化遗产保护有差距。对非物质文化遗产挖掘不及时，申遗进度滞后，且未对代表性非遗项目实行分类保护。
整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。一是加大福州龙舟文化习俗（三溪夜渡）的宣传和扶持力度，2023年7月成（略）夜赛航龙舟俱乐部，进一步促进龙舟本土文化交流发展；12月福建师范大学体育科学学院（略）夜赛航龙舟俱乐部举行共建民俗体育文化实践教学基地授牌仪式；举办三溪夜渡龙舟邀请赛、研学体验和三溪摄影大赛等活动提高项目的知名度和美誉度。二是开展非遗项目分类保护计划。根（略）非遗项目的属性、特点及存续情况，（略）80个非遗代表性项目分类为记忆性保护、抢救性保护、传承性保护、生产性保护等，并依此开展保护，《（略）非遗项目“分类保护”实施方案》已经2024年3月21日第4次党组会议研究通过并下发实施。三是充实调整非遗评审专家名单。目前已完成非遗评审专家名单的调整充实工作，针对非物质文化遗产项目特点抽取评审专家，已经2024年3月21日第4次党组会议研究通过并下发实施。四是落实非遗宣传品发放，宣传非遗文化。2024年以来结合2024年海峡两岸民俗文化节、文化进万家非遗闹元宵——2024年“我们的节日·元宵节”（略）年”等活动的开展，已向参加活动的游客、市民发放100个德化杯，剩余杯子拟于2024年底前结合活动的开展陆续发放。五是定期组织（略）级非遗项目的挖掘申报和评审公布。（略）级非遗项目及传承人的评审均为两年一评，为补足短板，2020年以（略）力争做到一年一评。为加快挖掘力度，2023年7（略）政府同意公布第（略）级非遗项目15（略）级非遗传承人19名，目（略）共有80个区级非遗项目，56名区级非遗传承人。今后我局将定期（略）级非遗项目的挖掘申报和评审公布，及时发（略）具有代表性的非遗项目，力争不让优秀的文化资源游离在非遗项目之外。
下一步整改时限及措施：针对“德化杯子仍有412个储放在仓库，未达到宣传的效果”的问题，下一步我局将通过非遗进校园、非遗（略）等活动，力争在2024年12月31日前将杯子发放到位，完成整改。
2.针对公共文化服务水平有待提升。“加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化均等化数字化”有差距，不能满足人民群众的精神文化需求问题。
（4）基层公共文化建设标准化不足。文化惠民工程推进不够深入，基层文化建设存在短板。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是指导松下镇文化站做好日常开放工作。松下镇综合文化站由于设置在小学内，（略）小学上课时间错开，周一至周五开放时间为晚上18:00-22:00，周六至周日开放时间为上午8:00-12:00，下午13:00-16:00，晚上18:00-22:00。目前，松下新文化站地址：（略）
（5）城乡群众文化服务不均等。推动社会力量参与举措不多，本地特色文化传承断层。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是加大博物馆社教活动下乡力度。2023年博物馆共开展四次社教活动，（略）小学（仙（略））开展走进“长乐历史文化校园行”暨迎接5·18国际博物馆日活动，乡镇活动比例大大增加，通过本次整改，今后博物馆每年社教活动下乡次数将增至2场以上，进一步拓展博物馆公共文化服务的范围。二是加强本土文艺团队培育交流力度。邀请福建省级伬艺传承人郑某前往长乐表演福州伬艺《七遛八遛不离福州》；组织（略）激情之声合唱团、壹加壹闽剧团、潭头民乐队等民间业余文艺团队参加“我们的节日·春节”-（略）（略）2024年文化科技卫生“三下乡”文艺演出；组织漳港手足之家舞蹈队、壹加壹闽剧团等民间文艺团队参加“魅力漳港扬帆起航”漳港街道迎新春暨2024年文化科技卫生“三下乡”文艺演出。今后将邀请福建省级伬艺传承人郑怡对金峰甘墩闽剧票友俱乐部的业余文艺骨干进行评话和伬艺方面的指导，编排群众喜闻乐见的曲艺节目，弘扬传承本土传统文化，同时继续遴选优秀文艺团队“送节目下乡”。通过整改有效推动“平台+”厚植本土文化底蕴，持续推动民间文艺健康发展。三是对高某予以提醒谈话处理，要求其今后要有更多举措和办法来扶持本土文艺表演团体和本土文艺特色剧种。四是做好农家书屋图书采购目录征求意见工作。区图书馆于2023年11（略）向18个乡镇街道下发了农家书屋图书采购目录征求意见，并及时汇总作为2023年农家书屋采购书目依据。井门村农家书屋新增图书440册，已于2024年2月初配送到该村农家书屋。通过整改，今后在采购农家书屋图书前做好征求意见工作，确保送书下乡工作取得实效，进一步满足群众文化需求，不断扩大全民阅读的参与度、辐射面。五是对陈某予以诫勉谈话处理，要求其今后做好农家书屋的图书配送工作，确保流程畅通，图书配送及时。
（6）推动公共文化数字化建设不够有力。运用信息技术提升公共文化服务有差距。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是增强博物馆参观体验感。区博物馆可移动文化数字化保护利用项目已投入使用，目前来馆群众可利用数字大屏查阅馆藏文物情况介绍；2023年以来共举办14场临时展，展览内容涵盖篆刻、书法、摄影、邮票展等等，通过整改增强了博物馆的观展体验和交互体验。二是（略）上使用图书荐购功能，图书馆为他们新购图书125册。
3.针对推动新时代文物工作不够有力。“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的理念树立不牢，文物保护不够有力，文物适度利用不足问题。
（7）文物保护力度有待加大。文物被盗、烧毁时有发生，安全隐患较大。
整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。一是加强古厝绩效管理，2022年古厝保护工作绩效位（略）第一名。继续严格（略）文物局“古厝保护工作绩效”中文物资金使用管理的各项指标，力争今后古厝绩效管理工作排（略）前列。同时，对黄某某予以提醒谈话处理，要求今后落实好各项文物保护管理工作，争取今后古厝保护工作绩效位（略）前列。二是加大文物本体及周边安全管理力度。2022年6月13日将被盗石狮找回回并固定在门前石柱上，同时我局要求各乡镇街道加强（略）内文物的检查制度，通过建立定期检查台账、对有被盗风险文物点加装监控摄像头、（略）内广泛宣传文物知识引导居民监督等方式：（略）
下一步整改时限及措施：针对“古厝保护工作绩效”问题，下一步我局将加（略）通协调，研究落实各项考核指标，加强文物本体安全，做好文物保护修缮、活化利用工作，力争在2025年1月31日前完成整改。
（8）文物资源挖掘不深入。对历史文化底蕴深厚的历史建筑抢救意识不足，未及时定级管理或认定公布。
整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。一是加快“潭头五虎渡”遗存定级保护工作。2011年以后省文物局尚未启动新一批涉台文物名录的调查、认定、公布工作，市区两级缺乏相应的审批“涉台文物”权限，因（略）潭头“潭头五虎渡”遗存暂无法申报。我局已于2024年3月8日邀请省、市文物专家对上述的涉台遗址文化价值进行走访评估后，经我局2024年3月21日第4次党组会议研究确定为不可移动文物（文物登记点），纳入涉台文物保护范畴。在我局积极配合下，闽海关潭头常税分关已公布（略）第三批传统风貌建筑。二是塘屿村林材故居已公布为文物点。2023年10月我局邀请省文物专家卢晶、市文物专家邱守廉前往林材故居进行文物价值的调查认定，并出具专家意见，经我局2023年11月1日第11次党组（扩大）会议研究决定已将塘屿村林材故居公布（略）尚未公布为文物保护单位：（略）
下一步整改时限及措施：针对“梅花彭家大院定级保护”问题，下一步我局将（略）政府研究后，力争在2024年7月31日完成整改。
（9）发挥文物社会功能不足。文物活化利用方式：（略）
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是持续做好文物的活化利用。我区经省文物局认定的10处红色革命文物已全部开辟成爱国主义教育基地或党史教育基地；2023年11-12月博物（略）郑和史迹陈列馆联合推出“石上清华”——长乐历代摩崖碑刻拓片展，通过展览，更多（略）民了解到长乐摩崖石刻的文化积淀，提高大众文保意识。2024年计划将修缮完毕的新（略）衙遗址开辟成长乐（略）令史记展陈，（略）。二是加强对九头马古民居讲解人员的讲解稿培训以及（略）文物讲解员解说能力提升。2014年期间《九头马讲解稿》由镇政府聘请专人撰写，我局已督促九头马管委会加强对解说人员的培训以及对民居建筑相关知识的普及。（略）博物馆组（略）文物讲解人员对相关文物知识的培训，选送文物讲解员欧某参加3月18日（略）摩崖题刻培训班。建立完善的讲解员考核机制，定期评估讲解员的解说能力和服务质量，同时鼓励游客对讲解员的服务进行评价，针对不足之处加以改进。
4.针对推动文旅经济高质量发展有差距。坚持“以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”不足问题。
（10）对旅游经济发展谋划指导不够。推动全域生态旅游进度缓慢，（略）规划指导不足。
整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。一是加快省级全域旅游（略）创建工作。我区聘请创建辅导专家团队，由分（略）长召开专题会议部署创建事宜，并收集资料8轮，完成资料收集、（略）线踩点等工作，根据现有资料形成申报材料。2023年10月19日，由（略）文旅局组织专家组开展全域生态旅游创建初评工作，最终评分1097分（总分1200分），超过省级全域生态旅游（略）分数标准，通过初检。区文旅局、（略）、各乡镇（街道）等单位：（略）
下一步整改时限及措施：针对猴屿洞天岩创建4A（略）提升指导工作，我局将通过积极申请专项债券资金、督促猴屿乡做（略）设施、运营、管理升级等手段，力争在2024年12月31日前完成整改。
（11）文旅融合发展推动不力。促进文旅文创融合发展方法不多，旅游产业链整体效应较差。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是做好文创走廊建设工作。2020年以来文化产业增加值增长率绩效指标在（略）排名逐年下滑其主要原因在于对发展文化产业的重要性和紧迫性普遍认识不足，组织程度也不高、缺乏统筹协调的工作机制，另外财政资金扶持文化企业力度不够，没有制定本级文化产业发展专项资金。为此对伍某某予以批评教育，要求其今后加强与统计局和文化企业的沟通工作，更好（略）内文化企业排忧解难。2023年10月，牵头出台《建设（略）文创走廊促进文化产业高质量发展行动方案》（略）、“吴航老城”“数字新城”为核心，滨江沿岸、特色乡村、滨海风景道为主要走廊，特色文创产业聚集发展、组团发展的“一心二核三廊（略）”产业布局协调好统计局做好文化企业的规下转规上和相关企业的纳统工作，做到应统尽统。通过文创走廊建设工作，我区2023年文化产业营收达71.9亿元，同比增长14.12%。二是做好“旅游+文物”工作。结（略）重点文物建筑，2024年元旦春节期间推出《“亲子欢伴，乐享山水”（略）线》《“初心之行，红色印记”一日长乐文化游》等5（略）线，充分融合九头马古民居、梅花古城、南阳红（略）等文物点或文物所在地。三是多渠道宣传推（略）文创产品。2023年9月，长乐美猴丸—五星鳗鱼丸首次参赛，就在2万多件参赛商品中突围而出，荣获“2023中国特色旅游商品大赛”入围奖；2023年11月至次年2月我局举办长乐文化创意节暨“我是长乐人”歌手大赛等活动，宣传长乐文化创意事业；2024月1（略）联合联合福州地铁开展“长乐文旅护照”打卡活动，打（略）文创IP。
（12）旅游新业态规划建设滞后。指导、促进旅游业态新模式不足，对露营资源、乡村民宿健康可持续发展引导不力。
整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。一是加快培育露营业态。已基本完成《（略）旅游营地总体规划》编制，加快推进南阳、下沙海滨度假村、洞江湖露营业态建设，南阳村引进“星宿空间”，下沙海滨度假村开辟房车露营地，同时举办“房车奇遇记”配套营销活动；（略）策划开发，在洞江湖公园完成设计露营地。二是进一步规范民宿备案流程。为加强民宿领导小组的成员单位：（略）
下一步整改时限及措施：针对露营资源可持续发展引导不力的问题，下一步我局将通过评审、实施《（略）旅游营地总体规划》，支持文石村、猴屿乡发展乡村露营事业，力争在2024年10月31日完成整改。
5.针对防范化解重大风险隐患意识不强。对保密工作和意识形态重视不够，未及时排查处置风险隐患和薄弱环节问题。
（13）保密风险隐患摸排不到位。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是加强保密管理工作。我局已于2023年9月14日购置一台国产计算机专门用于涉密工作的开展，在涉密计算机及显示屏张贴警示标志；建立涉密计算机、打印机及其他涉密载体台账；已做好涉密载体移交手续，并要求相关责任人做好涉密载体管理；要求保密员与办公室发文经办做好派生定密工作。12月22日以来，我局共开展电脑保密摸排工作1次，排查32台电脑，目前未发现非涉密电脑保存密件问题。对黄某某予以提醒谈话处理，要求其今后作为办公室主任要加强保密管理工作，针对薄弱环节，及时做好整改，确保筑牢保密工作防线。二是加大广电设施安全保护力度。6月15日我局（略）制度牌掉缺不够健全，现有2个村制度牌已补充上墙，文武砂3个村正在制作中。
（14）对意识形态极端重要性认识不足。对民间乐队仿制军服整治不力，“村村响”系统等宣传阵地维护不到位，影响“讲好中国故事”和“传播党的声音”到最基层的效果。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是加大民间乐队仿制军服整治力度。已督促15支直接冠以“某某军乐队”（略）的民间乐队更改乐队名称：（略）
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
1.针对作风建设和干部担当作为仍需加强问题。
（15）形式主义仍不同程度存在。存在为应付检查虚列或编造材料等现象。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是做好公益培训课程的开设。截止2023年12月底，区文化馆已完成古筝、喜箩手工制作、瑜伽、轮滑、小提琴、闽剧、詠春拳、梅花拳、高楼米线、黄酒酿造技艺10门课程的公益培训课程开设，共惠及450名学生、群众。对钟某予以责令检讨处理，要求文化馆今后将原则按照公示内容开设课程，并做好对外招生宣传。二是由于未做好招标的归档工作，（略）址没有修改清楚，（略）公示招标工作，（略）址，对陈某予以诫勉谈话，要求今后加强审核把关，避免类似问题发生。三是由局党组书记代表局党组对第一党支部书记陈某予以诫勉谈话处理，要求其今后按实际会议开展情况记录“三会一课”材料，记录人员做好记录工作，避免抄袭。支部书记加强内容审查把关，避免出现雷同材料。
（16）担当作为不足。深入基层解决问题不够，评审审批未签注意见。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是制定健身场地设施的动态台账。目前已完成历年来（（略））全民健身工程项目清单编制工作，今后将每个季度末动态更新一次，并组织摸底排查，更新台账，发现问题及时整改。经过整改，健身场地设施的管理工作进一步规范。对伍某某予以批评教育，要求今后做好全民健身器材后期管理工作，加大走访力度和器材摸底归档工作。二是完善非遗项目评审流程。2023年6月已针对存在的问题，将传承人推荐表和非遗项目申报书分别进行了补充完善，并邀请相关人员签注审核意见。今后将严格做好非遗项目的审核把关工作。
（17）工作作风不够扎实。行政审批把关不严，报送材料出错。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是及时纠正错误，按要求重新受理审批。相关负责人第一时间厘清问题，及时与办理人取得联系，说明情况，并已于2020年12月问题发生后重新受理“三级社会体育指导员”技术等级认定事项。二是注重业务培训。2024年2月20日，组织部门工作人员进行集中学习讨论，重点梳理行政审批工作中的堵点、探讨解决措施、优化部分事项审批流程；2024年3月12日，（略）对优秀审批窗口进行实地参观学习，通过观摩先进经验，提升审批人员的实际操作能力。经过开展形式多样的培训，我局审批工作人员对政策法规的理解更加深入，审批流程更加规范，审批效率得到了明显提高，同时审批人员的服务意识也得到了加强。三是建立工作反馈机制，针对审批报件问题，现已要求业务人员每日上午、下午定时专人复核办件情况，逐级反馈，确保数据不遗漏、不报错。经过整改，我局审批人员的业务办理水平进一步得到提升，为群众带来更便捷贴心的服务。四是对伍某某予以批评教育，要求其今后提高业务水平，加强工作责任感，避免出现超期、虚假预审等情况的发生。
2.针对综合执法有待加强问题。
（18）执法检查不够严格。日常检查不够认真，（略）。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是落实三家企业整改工作。对2024年6月6日检查中发现安全隐患（略）消防通道堆放杂物问题均已在检查当天整改到位。二是加强文旅场所的监管力度。结合开展双随机抽查、联合执法检查等，重点检查经营场所是否存在消防安全隐患，娱乐场所日志填写是否规范、游泳池是否按要求配备救生员等违规经营行为；集中整改期间召开1场文旅场所经营业主会议，组织学习文旅行业相关法律法规及安全生产法，适时开展以案释法，引导经营业主行业自律，合法经营。12月22日以来共办理行政处罚案件3件，其中歌舞娱乐场所2件、旅行社1件，（略）。三是加强旅行社日常安全检查，发现问题及时对接，（略）。2024年1月我局召（略）本地旅行社和分社开展行业安全部署会；2023年12月22日以来，旅游科共出动52人次，检查本地社18家次。经过整改，2月检查结果显（略）所有旅行社均配备灭火器，（略）、（略）2家旅行社存在未定期检查记录，均已当场完成整改。
（19）行政处罚程序不够规范。调查取证不够及时，未立案案件未经集体研究。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。（略）吧前台存在身份证问题。执（略）登记记录、充值记录等相关情况进行核实，（略）（略）时遗落的，网吧管理人员捡到后放吧台保管待领取。（略）吧设立失物招领处，妥善保管消费者遗失在场所内的身份证件，并积极寻求联系方式：（略）
（20）执法能力有待提高，监督检查不足。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。针对执法人员业务能力不足问题，12月22日以来共组织执法人员参与上级部门的执法业务培训共8人次，共出动执法人员270余人次，检查文旅行业98家次，共办理行政处罚案件3件。
3.针对项目管理不够严格问题。
（21）招投标制度执行不到位。存在项目围标、未按规定公开发布招投标公告等情况。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。针对博物馆博雅堂屋面防水修缮工程项目招投标把关不严的问题，2024年1月驻宣传部纪检监察组已责成博物馆副馆长李某某作出书面检查。2024年3月我局组织开展工程类项目自查工作，针对招投标制度执行不到位问题，全局共排查2020年以来的63个招投标项目（含12个我局监管的项目），除博雅堂屋面防水修缮工程项目外，另在“（略）公（商）务导游讲解员培训会暨（略）首届‘乐游之星’双语导游讲解大赛”项目中，（略）把关不严的问题，（略）拉入黑名单，（略）主任李某某作出书面检查。（略）工作情况监督管理，杜绝此类情况出现。
（22）工程监管不到位。存在未及时结算审核、工程未按期竣工等问题。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是规范工程项目的结算审核流程。（略）院落日常维护工程的施工单位：（略）
（23）工程相关费用执行不严。存在工程前期费用支付不合规、履约担保金执行不严等问题。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是按规定退回多支付费用。（略）已于2024年1月17日退回多支付的博物馆博雅堂屋面防水修缮工程设计费（略）。二是做好规范工程履约保证金的收缴。2024年3月我局组织开展工程类项目自查工作。全局共排查2020年以来的20个工程项目（含12个我局监管项目），未发现有其他项目存在工程前期费用支付不合规、履约担保金执行不严问题，今后我局将严格执行履约保证金规范，确保项目工程严格根据合同约定开展，督促业主单位：（略）
4.针对内控制度执行不严问题。
（24）采购制度执行不严。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是严格按照《（略））文件要求，按集中采购目录清单进行采购，2024年3月我局组织开展采购项目自查自纠工作，对2020年以来采购的152个项目进行自查，尚未发现其他项目存在超额采购，未按采购要求的情况。二是2024年第3次党组会议上我局组织学习《福建省省级行政事业单位：（略）
（25）专项资金监管不到位。专项资金存在滞留等现象，使用效益不高。
整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。一是督促梅花乡约所修缮工程做好整改验收。2020年8月10日，梅花乡约所修缮工程监理单位：（略）
下一步整改时限及措施：督促梅花乡约所修缮工程做好整改验收工作，力争在2024年5月30日前完成整改。
三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.针对党组织引领作用发挥不充分问题。
（26）“三重一大”决策制度执行不到位。议事决策机制不完善，程序执行不严格。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是重新修订完善党组议事制度。经我局2024年第3次党组会议研究通过《（略））文件精神，（略）资产（略）产投集团，2023年1月10日，（略）做好场地交接工作（包括物业方面也一并移交），（略）负责。
（27）党员领导干部先锋模范作用发挥不充分。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是加强班子示范带头作用。2024年1月15日，我局召开2023年主题教育专题民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。会上，局班子就巡察整改发现的问题，深刻查摆剖析思想上、作风上、能力上的问题不足，深入开展批评与自我批评，提出了具体务实的整改举措，进一步坚定理想信念、强化使命担当，达到了红脸出汗、加压鼓劲的目的。二是加强廉政教育学习。2024年第2次党组（扩大）会议传达学习1月23日中（略）纪委一届四次全会会议精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，并集中观看《持续发力纵深推进》廉政警示片，通过学习整改，进一步强化干部职工廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。三是增强执法力量，积极动员年轻干部考取执法资格证。坚持把青年干部法治教育摆在重要位置，目前我局拥有执法证人数为15人，已通过综合、专业考试暂待司法部门统一发证2人，2023年8月组织我局5名年轻干部（略）场综合执法资格专业科目考试，均通过考核。四是按流程做好股级干部任免工作。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，根据干部队伍建设和实际工作需要对职位、条件、范围进行摸底和初步动议后上报，在上级考察、谈话过程中做好协助配合，及时收集拟提拔干部的党风廉政鉴定、配偶子女情况、个人信息采集表、任免审批表等，对人事任免的情况由党组研究后（略）委宣传部研究任命。五是由驻宣传部纪检监察组对陈某某予以批评教育处理，要求其要深入学习***总书记关于发挥党员先锋模范作用的部分重要论述，立足本职岗位为人民服务，发挥好共产党员先锋模范作用。
（28）党组织凝聚力不强。未积极吸纳干部职工向党组织靠拢。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。常态化做好组织推优工作。在坚持入党自愿的原则下，积极引导青年积极向党组织靠拢，鼓励年轻干部入党，（略）各部门、下属单位：（略）
2.针对抓基层党建工作重视不够问题。
（29）党内组织生活不严肃。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是严肃召开组织生活会。2023年度组织生活会已于2024年1月19日召开，会前我局第一、二党支部有组织党员开展会前学习，并且能按照文件要求查摆班子自身问题。由局党组书记代表局党组对第一党支部书记陈某予以诫勉谈话处理，要求其今后认真做好组织生活会的筹备工作，认真领会上级文件精神，避免程序错漏。二是严格做好民主生活会会前谈心谈话工作。2024年1月15日，我局召开2023年主题教育专题民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。会前，局党组成员围绕主题教育和巡察整改工作，开展谈心谈话，做到党政正职同班子每个成员必谈；班子成员相互之间必谈；班子成员与分管单位：（略）
（30）支部换届选举不规范。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是严格选举制度。由于未及时对请假委员的选票进行作废，选举后未及时清点票数，工作不严谨导致出现选票多于参会人员，并要求党务工作人员加强业务学习，今后在换届选举工作中严格选举制度，规范选票格式。下一次换届选举将于2025年3月举行，届时将增设另选人栏目。二是更换党建工作经办人员。安排局机关工作责任心强的四级主任科员谭某某同志专职负责党建工作，2023年11月参加（略）第三期机关青年学习讲坛，学习《（略）直机关党建工作指南》，要求其在今后严格把关选举换届工作，确保党务工作规范化。三是对党建经办陈某责令检讨，要求今后加强工作责任感，细致做好换届选举等各项工作。
3.针对党员队伍管理松散问题。
（31）发展党员程序不规范。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。加强党务经办业务学习。对第二支部书记陈某予以提醒谈话处理，要求第二支部认真审查在发展党员过程中存在的问题，分析原因。2023年12月对党务经办人员的发展党员工作流程再学习再培训。经过整改，今后将严格发展党员程序，做好党建业务材料归档工作。
（32）党组织关系转接不及时。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。及时做好新入编干部职工的党组织关系转接工作。2023年6月份陈某某、李某某二位同志的党组织关系已分别转入第一、二党支部，并正常缴纳党费及参加组织生活。经过整改，今后要求经办及时沟通对接，做好党员调动手续，对于新调入党员，半年内将其组织关系转移进来。
（33）党费收缴不规范。
整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。一是上报退休党员未正常参加组织生活情况。退休党员张某某同志长期定居澳大利亚，未能缴纳党费及参加组织生活，第一党支部已于2024年1月份上报该人相关情况至上级党委部门，我局将按照组织程序，对该同志予以停止党籍处理。二是加强党费收据等资料归档管理工作。2024年1月2日，局第二党支部书记已对党费收缴人员进行提醒教育，要求党务工作人员保管好党费票据，并加强对党建资料的管理和归档。三是加强业务水平学习。2024年1月23日我局组织总支党务经办、局一二党支部支委学习《（略）直机关党建工作指南》，进一步夯实局机关党务工作人员的业务水平，确保党费收缴、党员日常管理工作到位。四是对第一支部书记陈某予以诫勉谈话，要求其尽快并规范完成退休党员张某某停止党籍的程序，今后加强支部的党员管理工作和党费收缴、保管工作。
下一步整改时限及措施：针对“退休党员张某某2020年以来未缴纳党费，也未参加组织生活”问题，下一步我局将按程序将该同志予以停止党籍处理，力争在2024年5月底前完成整改。
4.针对全面从严治党责任落实不够到位问题。
（34）“—岗双责”落实不够有力。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是落实日常廉政谈话机制。已于2024年2月27日下发《关于进一步落实日常廉政谈话制度的通知》（长文旅〔2024〕18号），并安排局办公室专人负责廉政谈话工作，集中整改期间，我局组织分管领导、基层单位：（略）
（35）抓早抓小、防微杜渐意识不足。警示教育作用发挥不足。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。我局已于2024年1月3日召开的第1次党组会议上部署我局党风廉政建设工作暨春节期间“四风”问题自查自纠，同时针对伍某某酒后驾车被党内警告一事及林某公车私用一事开展警示教育。
（36）干部监督管理不严。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是组织学习违规投资办企警示案例。我局于2024年第3次党组会上组织干部职工学习违规投资办企警示案例。2022年7月7日，（略）职工李某某予以诫勉谈话。二是落实日常廉政谈话机制。已于2024年2月27日下发《关于进一步落实日常廉政谈话制度的通知》（长文旅〔2024〕18号），并安排局办公室专人负责廉政谈话工作，组织分管领导、基层单位：（略）
四、落实巡视巡察、审计等整改方面落实巡察整改的主体责任不够有力
1.针对抓整改的韧劲不足。
（37）整改不够彻底，存在指出的问题未整改，未举一反三等问题。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是加强业务水平学习。2024年1月23日我局组织总支党务经办、局第一、二党支部支委学习《（略）直机关党建工作指南》，进一步夯实局机关党务工作人员的业务水平，确保党费收缴、党员日常管理工作到位。二是做好党费收缴工作。2024年起，我局一、二党支部及时确定每个党员党费收缴标准，按月收取并及时上缴上级党委部门。在2020年中因经办人员对党员交纳党费基数计算失误，造成党员陈某某、陈某两位同志党费缴纳不足，于2023年9月陈某某补缴84元，陈某补缴12元，已补足党费。
（38）整改后又发生同类型问题。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是进一步完善相关制度。我局于2024年2月28日下发《关于印发<中（略）、基层单位：（略）
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（略）


中（略）文化体育和旅游局党组
2024年5月14日