关于印发《柳州市科技金融特派员方案（试行）》的通知

 
各有关单位：（略）
为进一步引导金融机构精准服务企业，促进科技与金融深度融合，推动金融资源向科技创新领域倾斜，为科技型企业提供多元化接力式金融服务，现我局结合实际情况，联合国家金融监督管理总局柳州监管分局和中国人民银行（略）分行，研究制定了《（略）科技金融特派员方案（试行）》。现将《（略）科技金融特派员方案（试行）》印发给你们，请遵照执行。
 
（略）科学技术局国家金融监督管理总局柳州监管分局
 
中国人民银行（略）分行
2024年5月17日
（此件公开发布）
 
 
 
（略）科技金融特派员工作方案
（试行）
 
为进一步引导金融机构精准服务企业，促进科技与金融深度融合，推动金融资源向科技创新领域倾斜，为科技型企业提供多元化接力式金融服务，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，更好的促进金融资源向生产力转化，特制订（略）科技金融特派员工作方案（试行）如下。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记重要讲话和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，做好科技金融大文章，以科技金融特派员等形式赋能科技创新，（略）科技创新及其产业提供广渠道、多层次、全覆盖、可持续的金融服务，支持补短板、锻长板，助力催生新产业、新模式、新动能，不断提（略）科技企业的创新活力。
（二）工作原则
重在解难题办实事。坚持问题导向，聚焦制约科技创新和产业发展的瓶颈问题，开展关键技术攻关。科技金融特派员（以下简称特派员）应善于发现问题，分析问题的本质，并运用科技和金融知识来推动相关技术的研发和创新。（略）的发展思想，紧密围绕企业的需求和问题，提供有针对性的科技金融服务。诚心诚意帮助企业排忧解难，坚决杜绝走过场、一阵风、做表面文章。
充分尊重企业诉求。倡导企业“有需必应、无事不扰”，积极响应企业的诉求，提供精准服务，服务到位不越位。坚持开放合作，充分利用各类科技和金融资源，（略）。特派员需要积极寻求与各方的合作，整合优势资源，推动科技成果的转化和应用。
（三）工作目标
促进科技创新与金融服务的深度融合。特派员应积极搭建科技创新与金融服务之间的桥梁，推动科技创新成果的转化和应用。通过深入了解科技创新项目和企业需求，提供精准的金融服务方案，帮助企业解决融资难题，加速科技创新进程。提升金融服务效率和质量。特派员要关注金融服务流程的优化和创新，推动金融机构提升服务效率和质量。通过引入先进的金融科技手段，提高金融服务的便捷性和可得性，降低企业和个人的融资成本和时间成本。支（略）经济发展和产业转型升级。特派员需积极响（略）经济发展和产业转型升级的需求，结（略）特色和产业优势，为企业提供定制化的金融服务方案。通过引导金融资源向重点产业和领域倾斜，促（略）经济的健康发展。加强政策宣传与解读。特派员要负责宣传和解读科技金融相关政策，帮助企业了解政策动向和优惠措施，提高政策利用效率和效果。培育科技金融生态环境。特派员应致力于培育良好的科技金融生态环境，包括加强金融机构与科技创新企业之间的合作与交流，推动金融科技创新和应用，以及提升金融服务的普惠性和包容性。二、服务范围
主要针（略）各类高新技术企业、“瞪羚”企业、专精特新企业、“小巨人”企业等有金融服务需求的科技型企业。
三、工作任务
科技金融特派员要当好“服务员”“宣传员”和“参谋员”，重点做好以下工作：
（一）（略）（略）服务
特派员要深（略）（略），（略）科技局管理部门建立结对合作关系，形成服务团队，批量进入企业开展实地服务，了解企业实际需求和困难，为企业提供精准化、个性化的金融服务方案。
（二）政策宣传与解读
特派员要积极宣传国家和地方的科技、金融政策，通过举办政策宣讲会、编制政策手册、提供政策咨询服务等方式：（略）
（三）专业金融知识培训
特派员要针对企业在投融资、贷款申请、风险管理等方面的知识短板组织专业金融知识培训，提升企业金融素养，增强企业融资能力，为企业健康发展提供有力支撑。
（四）精准服务企业
特派员采取“一对一服务企业”的方式：（略）
（五）搭建沟通桥梁
特派员要积极搭建企业与政府、金融机构、投资机构之间的沟通桥梁，（略）演活动，引导企业进入粤港澳（略）等发展高地，拓宽企业融资渠道，提升企业发展空间。
四、职责分工
（一）（略）科技局管理部门
市、县区（略）科技部门负责做好科技政策制定、规划引领和协调服务工作，为特派员提供必要的政策支持和指导，推动科技创新和金融服务的深度融合。
（二）国家金融监督管理总局柳州监管分局、中国人民银行（略）分行、（略）财政局（市金融办）
国家金融监督管理总局柳州监管分局、中国人民银行（略）分行、（略）财政局（市金融办）负责做好金融政策指导、金融监管，加强对金融机构的监督和指导，推动金融机构加大对科技创新的支持力度。
（三）各级银行保险机构
1.各银行保险机构承担具体的科技金融服务工作，应明确具体落实科室，负责科技金融特派员工作的组织、协调与监督，确保特派员工作的顺利开展。
2.各银行保险机构每年应根据自身情况选派特派员，选派的特派员要具有金融专业知识和实践经验，确保特派员队伍质量。
3.各银行保险机构负责整理、收集、汇总各自选派的特派员工作情况，定期报（略）科技局、市财政局（市金融办）、国家金融监督管理总局柳州监管分局、中国人民银行（略）分行，并根据科技金融工作任务，对本单位：（略）
五、保障措施
（一）强化组织协调
（略）科技局、（略）财政局（市金融办）、国家金融监督管理总局柳州监管分局、中国人民银行（略）分行等部门建立（略）科技金融工作小组，指（略）特派员工作的有序开展。各级银行保险机构要充分认识金融促进科技型企业发展的重要意义，把培育扶持科技型企业纳入重要议事日程，采取有力措施，推（略）科技金融助力企业高质量发展。
（二）强化时间节点
（略）科技金融特派员方案（试行）开展时间：2024年5月——2025年5月。
（三）强化责任落实
各银行保险机构应每季（略）本级科技局上报特派员工作情况，包括特派员入企业数、放贷企业、贷款额度等详细数据、表单等，（略）本级科技局对特派员工作进行全面了解和评估，并报中国人民银行（略）分行。（略）科技局、（略）财政局（市金融办）、国家金融监督管理总局柳州监管分局、中国人民银行（略）分行做好组织、总结工作。
（四）强化激励机制
鼓励有条件的银行保险机构将特派员工作纳入个人成长激励机制，对表现优秀的特派员给予表扬和奖励，激发特派员的工作积极性和创造力。（略）科技局、（略）财政局（市金融办）、国家金融监督管理总局柳州监管分局、中国人民银行（略）分行，将每年组织开展评选工作，对在特派员工作中取得显著成绩的单位：（略）
（五）营造发展环境
通过特派员工作的深入开展，增强“政银企”之间的协同沟通，建立跨部门协作机制，通过从政策、资金、人才和创新等多方面入手，构（略），促进科技创新和经济社会发展的良性循环。
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