国道G228线惠来仙庵至华湖段路面预防养护及功能性修复养护工程施工招标公告

公告信息招标项目名称：（略）
标段（包）名称：（略）
公告性质正常公告
公告内容
投资项目代码
（略）-（略）
投资项目名称：（略）
国道G228（略）面预防养护及功能性修复养护工程
招标项目名称：（略）
国道G228（略）面预防养护及功能性修复养护工程施工
标段（包）名称：（略）
国道G228（略）面预防养护及功能性修复养护工程施工
公告性质
正常
资格审查方式：（略）
资格后审
招标项目实施地点：（略）
广东（略）仙庵、周田、华湖
资金来源
财政资金
资金来源构成
建设资金为除争取上级专项补助外，不足部（略）财政统筹解决
招标范围及规模
项目概况与招标范围：国道G228（略）面预防养护及功能性修复养护工程，起点位于（略）为K5537+082,路线全长25.352公里，其中K5511+730～K5532+790长21.06公里，双向两车道；K5532+790～K5537+082段共长4.292公里，双向四车道，（略）面。
实施内容：（略）病害处治后加铺4cm细粒式改性沥青混凝土；对所有桥梁病害处治后仅对小桥加铺罩面；在平交或道口接顺长度内挖除旧水泥砼面板，重铺水泥砼面板后加铺4cm细粒式改性沥青混凝土；设置排水边沟，局部加高雨水井、检查井和雨水口，更换对应井盖；（略）面标线等。
招标范围：具体以本项目施工图纸及工程量清单等资料为准。
最高投标限价为：（略）.00元。
招标内容
具体以本项目施工图纸及工程量清单等资料为准。
工期
150日历天
最高投标限价
（略）.00元
是否接受联合体投标
否

投标资格能力要求
投标人资格要求
1.本次招标要（略）工程施工总承包二级（含）以上资质，（略）面工程专业承包二级（含）（略）交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级（含）以上资质，并取得有效的《安全生产许可证》，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，符合资格审查条件附录1至附录7的要求。
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（（略）.cn)”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
2.本次招标不接受联合体投标。
3.与招标人：（略）
4.在“信用中国”网站（（略）.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，（略）（（略）.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人。均按否决投标处理。
投标人业绩要求
近五年内，成功完成：
（略）面工程至少1个标段（其中有1个标段里程10km），且累计里程40km。

是否采用电子招标投标方式：（略）
是
获取：（略）
（略）络地址：（略）
（略）(https://（略）.cn/ggzy-portal/#/44/index)
获取：（略）
/

获取：（略）
2024年5月16日
获取：（略）
2024年5月21日
递交投标文件截止时间
2024年6月6日
9时30分
投标文件递交方式：（略）
电子投标文件的递交:
投标人应在递交投标文件截止时间前，用CA（略）(https://（略）.cn/ggzy-portal/#/44/index)选择“（略）”（略）(https://（略）.cn/#/445200/index)，上传加密的电子投标文件。在递交投标文件截止时间前，投标人可以替换投标文件。（略）。（略）系统异常导致未能在投标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。
（略）的投标文件，招标人：（略）
开标时间
2024年6月6日
9时30分（与投标截止时间为同一时间）
开标地点：（略）
（略）开标室
发布公告媒介
（略）、（略）
招标人：（略）
（略）
联系地址：（略）
（略）
招标人：（略）
詹先生
联系电话：（略）
（略）
招标代理：（略）
（略）
联系地址：（略）
（略）
招标代理：（略）
林先生
联系电话：（略）
（略）
招标监督机构
（略）交通运输局
联系电话：（略）
（略）
其他依法应当载明的内容
投标注意事项
本次项目采用电子交易方式：（略）
1、投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》（略）(https://（略）.cn/ggzy-portal/#/44/index)选择“（略）”（略）(https://（略）.cn/#/445200/index)（略）上提问。招标人：（略）
2、（略）(https://（略）.cn/ggzy-portal/#/44/index)进入揭（略）网站“服务指南”“数字证书”查看“SZCA数字证书办理指南”“GDCA数字证书办理指南”“粤企签移动数字证书操作指引”，自行选择办理数字证书，以便后期制作电子投标文件。（略）技术人员。
3、投标人可通过远程开标方式：（略）
4、技术支持电话:（略）


附件一：标段的划分及主要工程项目情况
附件二：资格审查条件附录1至附录7
附件三：评标办法
（略）站媒介上下载。
附件1：标段的划分及主要工程项目情况
本次招标共分1个标类1个标段:
国道G228（略）面预防养护及功能性修复养护工程，起点位于（略）为K5537+082,路线全长25.352公里，其中K5511+730～K5532+790长21.06公里，双向两车道；K5532+790～K5537+082段共长4.292公里，双向四车道，（略）面。
实施内容：（略）病害处治后加铺4cm细粒式改性沥青混凝土；对所有桥梁病害处治后仅对小桥加铺罩面；在平交或道口接顺长度内挖除旧水泥砼面板，重铺水泥砼面板后加铺4cm细粒式改性沥青混凝土；设置排水边沟，局部加高雨水井、检查井和雨水口，更换对应井盖；（略）面标线等。

附件2：资格审查条件附录1至附录7
附录1资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
（略）工程施工总承包二级（含）以上资质，（略）面工程专业承包二级（含）（略）交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级（含）以上资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

注：投标人应根据投标文件第二章“投标人须知”第（略）项的要求附相关证明材料。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
1、（略）工程施工总承包二级（含）以上资质企业净资产（总资产-总负债）不少于人民币4000万元，（略）面工程专业承包二级（含）（略）交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级（含）以上资质企业净资产（总资产-总负债）不少于2500万元人民币。
2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于2000万元人民币。或国内商业银行（（略）注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构）出具的信贷证明额度不少于2000万元人民币。
3、近三年度的年平均营业总收入不少于2000万元人民币。
4、近三年度至少有3年盈利状况。

注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“（略）（略）（略）”登记的最新
年度（近三个年度的最后一年，下同）数据计算得出。近三个年度是指2020、2021、2022年度。
2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第（略）项的要求附相关证明材料。






附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
近五年内，成功完成：
（略）面工程至少1个标段（其中有1个标段里程10km），且累计里程40km。
注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第（略）项的要求附相关证明材料。
3、近五年是指：2019年1月1日至投标文件递交截止之日止。
4、类似工程是指：指新建或改、（略）施工项目。（略）项目完工业绩时，（略）等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。






附录4资格审查条件（信誉最低要求）


信誉要求
（略）工程从业单位：（略）
初次进入广东省的投标人，（略）从业单位：（略）

注：1、信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10.2款的规定。
2、投标人应根据第九章“投标文件格式”中“七、资格审查资料（五）投标人的信誉情况表”填写情况说明。





附录5资格审查条件（项目经理：（略）
人员
数量
资格要求
在岗要求
项目经理：（略）
1
工程师，担任类似工程项目经理：（略）
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工
1
（略）桥相关专业高级工程师，主管类似工程技术工作岗位累计12个月，具有交通主管部门
颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。

注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在申请人所在单位：（略）
2、主管技术工作指：担任过项目经理：（略）
3、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第（略）项的要求附相关证明材料。
附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）
人员
数量
资格要求
质检工程师
1
（略）桥相关专业工程师，累计3年从事类似工程施工经验。
计划工程师
1
（略）桥相关专业工程师，累计3年从事类似工程施工经验。
（略）工程师
1
（略）桥相关专业工程师，累计3年从事类似工程施工经验。
测量工程师
1
工程师，累计3年从事类似工程施工经验。
试验工程师
1
（略）工程试验检测师资格证书或试验检测工程师资格证书，累计3年从事类似工程经验。
财务负责人
1
累计3年从事类似工程经验。
专职安全生产管理人员
1
具有交通运输部（或原交通部）颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书，累计3年从事类似工程经验。
资料员
1
资料员，累计3年从事类似工程经验。

注：附录6要求的人员须按投标文件投标函的格式承诺，中标人在进场前向招标人：（略）

附录7资格审查条件（主要设备最低要求）

（略）
设备名称：（略）
规格、功率及容量
单位：（略）
最低数量要求
1
平地机
≧180KW
台
0
2
（略）机
≧18T
台
2
3
（略）机
≥10T
台
2
4
（略）机
≥26T
台
2
5
装载机
≧2m3
台
0
6
挖掘机
1.0m3
台
2
7
推土机
≧165KW
台
0
8
载重汽车
15t以上
辆
10
9
稳定粒料拌和设备
≥500t/h
座
0
10
沥青砼拌和设备
间歇式≥230t/h
或320t/h
座
0
11
沥青砼摊铺机
一次性摊铺宽度
≥7.5m
台
2
12
基层摊铺机
一次性摊铺宽度
≥7.5m
台
0

注：投标人须按投标文件投标函的格式承诺。









附件3：评标办法
评标办法（双信封的技术评分最低标价法）
评标办法前附表
（略）
评审因素与标准
1
评标
办法
评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
(1)（略）工程从业单位：（略）
(2)以投标人企业最新年度净资产较高的优先；
(3)评标委员会视投标人情况综合比较,投票确定其名次。
（略）
（略）

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在投标人须知（略）款规定的时间,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表（略）项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,需提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人未以联合体形式投标。
(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(7)如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务；
C.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第（略）项规定。
(14)投标文件未附有招标人：（略）
第二个信封(报价文件)评审标准
（1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)及最高评标限价（如有）。
(4)投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项要求。
(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。
(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定。
（略）

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“（略）查询的基本账户信息截图”）；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（5）投标人的信誉符合招标文件规定；
（6）投标人的项目经理：（略）
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；
（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形；
（9）投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定。
（略）
条款
内容
编列内容
（略）
第一个信封评分分值构成（总分100分）
施工组织设计（A）40分
主要人员（B）：30分
其他因素(C)
技术能力：15分
履约信誉：15分
（略）
第二个信封详细评审标准
评标价的评审：
（1）评标价计算公式：
评标价=修正后的投标总报价-暂估价（如有）-暂列金额（如有）
若投标人的评标价小于最高投标限价85%的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应该在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
（略）
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）通过详细评审。
注：本条所述“名次”包含了并列的情况；如名次为1,1,3,4,5,则前5名为5家投标人；如名次为1,2,3,4,5,5,则前5名为6家投标人，下同。
评分因素与权重分值

（略）
评分因素
评分因素权重
各评分因素细分项
分值
评分标准
（略）(1)
施工组织设计
40
总体施工组织布置及规划
15分
(1)对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，按《（略）工程施工标准化指南》及《（略）工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得12.1～15.0分；
(2)满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得9.1～12.0分；
(3)一般但不被评定为不响应的，得9分。
重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施
15分
(1)对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“四新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，按《（略）工程施工标准化指南》及《（略）工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得12.1～15分；
(2)对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得9.1～12.0分；
(3)一般但不被评定为不响应的，得9分。
工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施
10分
(1)能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，按《（略）工程施工标准化指南》及《（略）工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得8.1～10分；
(2)对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得6.1～8.0分；
(3)一般但不被评定为不响应的，得6分。
（略）(2)
主要人员
30分
项目经理：（略）
15分
（1）项目经理：（略）
（2）每担任1个类似工程项目经理：（略）
项目总工任职资格与业绩
15分
（1）项目总工在满足资格审查条件的最低要求时，得9分；
（2）每担任1个类似工程项目总工岗位工作经验的，
加6分，最多加6分。
（略）(3)
其他因素
技术能力
15分
（1）投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖，每项加3分；
（2）投标人获得省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地方（指省级）标准，每项加1.5分；
本项累计加分最高15分，同一事项按较高分只计一次。
履约信誉
15分
1、信用等级分值(10分)
AA、A、B、C级单位：（略）
2、履约情况(5分)
若没出现下述情形得满分；
投标文件递交截止日前1年内，（略）工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标等问题等原因被：
(1)交通运输部通报批评的，扣5分/次；
(2)广东省交通运输厅行政处罚的，扣3分/次；
(3)招标项目所在地地级（略）交通运输局行政处罚的，扣1.5分/次；
(4)广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。
同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。
需要补充的其他的内容
（略）
补充或修改的内容
1
将评标办法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：
1.评标方法、组织及工作程序
1.1评标方法
本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
1.2评标组织
（略）协助工作组
招标人：（略）
招标人：（略）
（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；
（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；
（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；
（4）（略）（略）（略），对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。
招标人：（略）
（略）评标委员会
评标委员会由招标人：（略）
（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人：（略）
（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。
（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。
1.3评审工作程序
（一）第一信封（商务及技术文件）：
l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于未进行资格预审）；
2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过第一信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）的投标人，其投标文件第一信封（商务及技术文件）通过详细评审。
（二）第二信封（报价文件）：
1、初步评审：
（1）只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。
（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；
2、详细评审：计算评标价。
（三）投标文件相关信息的核查。
（四）投标文件的澄清和说明(如有)
（五）按评标办法规定按照第二信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，编写评标报告。
（略）
将评标办法原文第（略）项修改如下：
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。
（略）
将评标办法范本原文第（略）项细化如下：
投标人的商务和技术得分=A+B+C。
除履约信誉、技术能力得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，采用取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的1名评委评分分值（若有2名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中1名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。
取消其中1名评委所有评分的办法一（依次按照以下流程）：（1）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次大差值（次大差值＝某一评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（2）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式：（略）
示例:同一评委对5名投标人技术评分总分分别为:6.65（最高分)、5.88、5.11、4.90（次
低分）、4.55（最低分），则其最大差值为2.1、次大差值为6.65-4.90=1.75）。
取消其中1名评委所有评分的办法二：按随机抽取的方式：（略）
注：本项目采用办法一。
3.6
（略）项（2）目末增加以下条款：
g.当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个标段仅一工作细目报价的除外）。
h.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。
增加（略）项：
（略）依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人：（略）
3.9
增加（略）项：
（略）推荐中标候选人方式：（略）
（略）通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会应否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人：（略）
（略）通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人：（略）
（略）如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人：（略）
（略）本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：
（1）招标公告第3点投标人资格要求；
（2）投标人须知（略）项、（略）项、（略）项、（略）项、（略）项、（略）项、
（略）项、（略）项；
（3）本评标办法的否决条款。


附件：招文：国道G228（略）面预防养护及功能性修复养护工程.pdf