中共余庆县水务局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

中共（略）水务局党组
关于巡察集中整改进展情况的通报
 
（略）委统一安排部署，县委第四巡察组于2023年5月11日至6月30日对水务局开展巡察。2023年8月28日，县委第四巡察组向我局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定,现将巡察整改集中进展情况予以公布。
问题一：贯彻落实***总书记关于安全生产重要指示精神不到位。
一是开展防汛安全督导检查不实。
整改落实情况：一是相关责任人已向党组提交了书面检查；二是举一反三，对2023年以来出具的所有文件及报告进行了全面核查，未发现同类现象；三是今后所有文件及报告，均严格执行“三审三校”制度并按要求签字存档；四是组织开展了业务培训3次，提高了全体干部职工在实际安全生产检查工作中发现问题、提出问题和解决问题的能力。
二是水务安全危险源辨识管控工作有差距。
整改落实情况：一是召开质量安全培训会加强了对乡镇（街道）的业务培训，并通过现场交办的方式：（略）
问题二：贯彻落实党中央生态环境保护决策有差距。
一是污水处理厂运行监管不到位。
整改落实情况：一是进一步强化污水处理厂的运行监管，2023年累计开展检查30余次，发现问题2个，已完成整改2个；二是根据职能职责，以下发工作提示的形式督促各乡镇（街道）污水处理厂配合乡镇（街道）（略）巡查治理3次；三是开展了1次半年绩效考评工作；四是开展了1次培训学习；五是专题研究涉水生态环保工作3次。
二是污水排放监管不到位。
整改落实情况：一（略）城建成及（略）（略）设施开展全面排查，发现问题1个，建立了问题台账，及时下发整改通知，已整改完成；二是每周至少开展两（略）（略）设施的排查巡查，对发现的问题及时纳入动态管理台账并督促相关部门及时化解；三是牵头谋划储备排水设施，新建改造项目5个已入库重大项目库；四是加强对工（略）企业的排污监管，2023年（略）生态环境局余庆分局对（略）污水处理厂违规排放执法1次。
问题三：落实“河长制”工作有差距。
一是未按要求开展“河长制”工作。
整改落实情况：一是制定了《（略）），按照工作细化方案抓好河长制各项工作，年终撰写了工作总结并完成相关资料的收集归档；二是针对年度重点工作，召开了遥感图斑复核整改专题培训会，强化重点工作扎实推进；三是召开了2023年度总河长会暨河长述职工作会，各乡镇（街道）河长作了书面述职，研究部署了河长制下步工作，召开四次河长制部门联席会。
二是“河长制”工作指导督导不到位。
整改落实情况：一是加强向上对接，经电话沟通向上汇报多次，由主要领导带（略）式”处理。
问题四：落实上级决策部署不到位。 
一是水土保持工作推进不力。
整改落实情况：一是责令因水土保持监管不力影响考核的相关负责人向局党组做了深刻的检查；二是严格执行水土保持“三同时”制度，印发年度水土保持检查计划、检查清单及推进措施；三是开展水土保持监督检查31次、验收核查11次；四是严格开展水土流失监管，对26个水土保持项目违法单位：（略）
二是固定资产投资工作谋划不科学，措施不精准，导致工作推进不好。
整改落实情况：一是党组会上组织学习相关会议精神并提出贯彻落实意见，研究部署2024年固定资产投资工作，并确定了投资计划；二是对在建项目如小乌江二期、团结水库除险加固工程的调度工作及固定资产投资进行资料收集和上报工作；三是积极向上对接，精准申报项。
三是招商引资工作重视不够。
整改落实情况：一是印发了《（略）水务局招商引资工作方案》并执行；二是通过与省、（略）的密切联系，对有投资意向且符合产业发展政策和环保要求的项目，报县投促局进行评审，切实把好准入关；三是开展多形式招商引资活动，拓宽招商引资途径，完成招商引资任务。
问题五：项目建设助推水务高质量发展有差距。
一是未按要求开展工程项目验收。
整改落实情况：一是召集乡镇（街道）召开了问题整改部署会，对农村饮水项目建设、运行管护方面进行专题培训。并进行了现场调研，对乡镇（街道）完工资料进行了现场复核；二是召开会议对建设项目的法律法规、文件进行了深入认真的学习；三是于9月13日至19日全面完成上年度启动实施的2022年农村饮水工程维修养护、2022年农村饮水水源保护等2个项目验收，截止目前，实施完成的101个项目点竣工资料已全部提交。
二是项目实施监管不力。
整改落实情况：一是拟定下发了《（略）农村饮水工程维修养护项目建设及资金管理制度》并执行；二是为加大工程款支付进度，推进下一步项目的实施，积极对接争取资金，并对可以纳入债券资金的项目进行专题研究，并积极协商化债支付。
三是项目建设程序不规范。
整改落实情况：一是召开干部职工大会对规范性法律法规及文件进行了专题学习；二是按照实事求是的原则签订合同，确定合同的真实性；三是对涉及的项目建设相关人员进行了约谈；四是对所有在建的项目进行了举一反三，全面排查，对排查发现问题及时整改。
四是项目资料管理不规范。
整改落实情况：一是对指出的项目不规范问题均找出原始资料进行完善；二是对所有项目资料开展了全面自查，完善了相关资料；三是召开干部职工大会加强了法律法规的学习。
问题六：执行中央八项规定精神不严。
整改落实情况：一是对审核把关不严的相关人员进行了约谈；二是针对超标准报销问题已退回，并对查出的同类型超标准一并退回了单位：（略）
问题七：形式主义依然存在。
一是编制虚假会议纪要。
整改落实情况：一是责令编制虚假会议纪要的相关人员向局党组提交了书面检讨；二是严格执行“三审三校”制度，严禁任何人任何理由将未经领导审核的文稿编制成红头并对外行文；三是在今后开会时，所有参会人员严格认真记录会议内容，让会议纪要具有真实性，并杜绝时间逻辑性错误的现象再次发生。
二是资料照搬照抄。
整改落实情况：一是责令资料照搬照抄的相关人员向局党组作出书面检查；二是改进工作作风，今后将严格按照实事求是的原则，认真撰写相关文稿材料，杜绝出现资料照搬照抄及雷同现象；三是严格执行“三审三校”制度，先签批后再对外行文，并由专人保存签批单。
问题八：落实基层减负工作不力。
整改落实情况：一是进一步精简会议，自反馈问题以来，会议明显较之前减少；二是严格按照基层减负的相关要求与上级雷同超过80%的一律转发，不得再次行文；三是自查自纠，严格控制发文数量。
问题九：财务管理存在廉洁风险。
整改落实情况：一是多支付的金额已退回单位：（略）
问题十：落实制度化建设有差距。
一是一把手“五不直接分管”制度执行不到位。
整改落实情况：一是经过全面开展票据自查，无此类现象发生；二是党组会学习了《一把手“五不直接分管”制度》；三是以后单据的报销支付，严格执行一把手“五不直管”制度。
二是末位发言制执行不严。
整改落实情况：一是党组会学习了《中国共产党党组工作条例》并严格执行；二是经自查，2022年以来领导班子研究“三重一大”问题时，均执行末位发言制。
三是公务用车审批制度执行不到位。
整改落实情况：一是严格落实了公务用车制度；二是每月月初将上月的公务车辆出勤情况统计汇总后与单位：（略）
问题十一：党组履行主体责任有差距。
一是党组职责不明确。
整改落实情况：一是再次召开党组会对党组议事规则进行了学习并严格执行；二是对会议记录混记的相关人员进行了约谈；三是认真做好会前资料准备，对涉及的议题进行了分类整理；四是认真做好上会议题的审核工作；五是认真做好会议记录，记录人员根据会议内容做好分类记录，所有会议均采用单独的笔记本分别记录。
二是落实管党治党第一责任人责任有差距，对党风廉政建设重视不够。
整改落实情况：一是按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，专题研究全面从严治党暨党风廉政工作3次；二是下发了《（略）水务局加强作风建设长效机制的实施方案》。
三是落实整改工作有差距，应付整改。
整改落实情况：一是相关责任人向局党组提交了书面检查；二是针对反馈的未专题研究问题，于11月2日提交党组会再次研究，并重新修订了（略）水务局关于印发《（略）水务局贯彻落实<国（略）的意见>工作方案》的通知并贯彻执行；三是针对此次反映出的问题，深刻反思，举一反三，今后绝不允许出现虚假整改的现象。
问题十二：民主集中制执行不到位。
整改落实情况：一是再次组织中层干部在党组会学习了《（略）水务局党组会议议事决策规则》《（略）水务局局长办公会议议事规则》；二是责令当事人已退回不该发的绩效，并在以后的工作中严格执行“三重一大”，对单位：（略）
问题十三：党建引领作用发挥不够。
 一是组织建设有差距。
整改落实情况：一是将党建工作列入了党组重要议事日程，每半年专题听取了一次党建工作情况汇报，2023年专题研究党建工作3次；二是（略）直属机关工委的要求抓好软弱涣散支部的整改工作并通过了验收；三是将党建工作纳入了领导班子2023年个人年度述职的重要内容；四是认真落实支部“三会一课”，定期评议党员，开好组织生活会，2023年以来党组成员积极到联系党支部开展工作5次。
二是预备党员宣誓不及时。
整改落实情况：一是召开党员大会学习了《中国共产党发展党员工作细则》《贵州省发展党员工作规程（试行）》；二是要求从事支部工作的同志及支委会成员加强学习。
三是选举工作不规范。
整改落实情况：一是召开党员大会学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》；二是要求从事支部工作的同志及支委会成员加强学习。
问题十四：党内政治生活不严肃。
一是民主评议党员工作不到位。
整改落实情况：一是已要求从事支部工作的同志加强对民主评议党员相关制度进行学习；二是严格按照程序开展民主评议党员工作。
二是召开党员大会不规范。
整改落实情况：一是召开党员大会学习了《中国共产党发展党员工作细则》《贵州省发展党员工作规程（试行）》；二是严格按照“不计算为应到会人数”要求，及时在党员大会上进行了通报，后期人员如有变化将及时纳入党员大会讨论。
问题十五：选人用人工作不规范。
一是未按规定任免股级干部。二是干部调整过于频繁。
整改落实情况：一是强化业务学习，将《党政领导干部选拔任用工作条例》《（略））开展了任免程序；三是下步党组在作人员调整时充分考虑长远性，根据工作需要，原则上干部调整一年一调。
问题十六：超职数配备干部。
整改落实情况：一是已按要求撤销财务室和农村饮用水保障办公室及相关负责人职务；二是将《“三定”规定制定和实施办法》纳入了党组会学习。
 
 欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：（略）
通讯地址：（略）
中共（略）水务局党组关于巡察集中整改进展情况的通报.docx