G98环岛高速八所互通工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监理JL标段施工监理招标公告

G98环岛高速八所互通工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监理JL标段施工监理招标公告（（略）：hizw（略））
项目所（略）：海南省一、招标条件
本G98环岛高速八所互通工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监理已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金64741.42万元，（略）。本项目已具备招标条件，现招标方式：（略）
二、项目概况和招标范围规模：G98环岛高速八所互通工程：项目位于（略），涵洞10道，路线交叉15处。项目投资概算约为40293.45万元。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)JL;三、投标人资格要求(001JL)的投标人资格能力要求：本次招标要求投标人须具备(1)具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照；(2)（略）工程专业甲级监理资质；(3)（略）机电工程专项监理资质、同时满足以下要求：（1）20
19年1月1日至投标截止时间（以交工验收时间为准），至少完成过1个标段新建（或改扩建）（略）（（略）基工程、桥梁工程）施工监理业绩；（2）2019年1月1日至投标截止时间（以交工验收时间为准），至少完成过1个标段新建（或改扩建）（略）（（略）面工程）施工监理业绩，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。;本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
gov.cn/ggzy/）网站下载招标文件，（略）中完成“确认投标”五、投标文件的递交递交截止时间：2024年05月20日09时30分递交方式：（略）
九、联系方式：（略）
招标代理：（略）
电话：（略）9电子邮件：*
招标人：（略）
招标人：（略）
第一章招标公告（未进行资格预审）①
G98环岛高速八所互通工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监
理（项目名称：（略）
1.招标条件
本招标项目G98环岛高速八所互通工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监理（项目名称：（略）
南省交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称：（略）
运输（（略））发展规划》的通知（琼交规划(2022）312号)（批文名称：（略）
由海南省发展和改革委员会（批准机关名称：（略）
工程初步设计及概算的函》（琼发改审批函(2024）432号)、《海南省发展和改革委员会关于批复G98环岛高
速名山互通及连接线工程初步设计及概算的函》（琼发改审批函(2024）431号)（批文名称：（略）
（略），建设资金来自政府投资（资金来源），出资比例为100%，
（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设标准、规模：G98环岛高速八所互通工程：项目位于（略）东侧，G98环岛高速K402+287
处，采用三环式变形苜蓿叶互通的原址改建方案。项目互通范围内改造主线长1777米、匝道长约4665米（含集
散车道1055米)、（略）（九龙大道）长1458米，新建慢行道长2048米。本项目设置桥梁7座，涵洞20道，通道
8道，平面交叉8处。项目投资概算约为24447.97万元。
G98环岛高速名山互通及连接线工程：项目位于G98（略）K394+473处，采用AB型半苜蓿叶互通式立交的
新建互通方案。互通范围内改造主线G98（略）长0.961公里，新建匝道长1.428公里。另建设连接线1条，长
约3.195公里。项目共设置桥梁3座，涵洞10道，路线交叉15处。项目投资概算约为40293.45万元。（说明本次
招标项目的建设内容、规模、地点：（略）
2.2监理服务期：
监理服务期：1560日历天，其中：施工期（含施工准备期）830日历天（施工期730日历天，施工准备
期100日历天)，缺陷责任期阶段730日历天；；
1
2.3施工监理招标范围为：项目批复施工图范围内临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工
程、交通工程及沿线服务设施、环境保护与景观绿化工程、机电工程、其他工程等施工准备阶段、施工阶段及
缺陷责任期阶段全过程监理。（包括环境监理、中心试验室服务，不包含水土保持监测与监理）等施工准备阶
段、施工阶段及缺陷责任期阶段全过程监理，具体事宜以监理合同为准。
本项目仅设置一级监理机构，共划分为1个监理标段。
标段划分情况：
本次施工监理招标共划分为1个标段（本次招标不含名山互通项目涉铁段监理）。
2.4其他说明：
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备(1)具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照
(2)（略）工程专业甲级监理资质；
(3)（略）机电工程专项监理资质（具体内容参照“施工监理企业资质情况对
照表”投标人须知附录1要求，选择合适本项目的资质)、同时满足以下要求：(1)2019年1月1日至投标截止
时间（以交工验收时间为准），至少完成过1个标段新建（或改扩建）（略）（（略）基工程、桥梁工程
)施工监理业绩；
(2)2019年1月1日至投标截止时间（以交工验收时间为准），至少完成过1个标段新建（或改扩建）（略）
(（略）面工程)施工监理业绩（投标人须知附录3要求，选择合适本项目的业绩），并在人员等
方面具有相应的施工监理能力。
①招标人：（略）
标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。
②招标人：（略）
2
（略）站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人：（略）
将招标文件的关键内容全部载明在招标公告正文中，或作为招标公告的附件进行公开，（略）站上进行公开。
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G98环岛高速八所互通工程、G
3
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）(（略）.cn)”中的公
（略）工程施工监理资质企业名录，且投标人名称：（略）
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：(1)联合体所有成员数量最多为2家
(含本数)；
(2)采用联合体参加投标的，联合体（略）工程专业甲级监理资质；
(3)联合体各方不得再以自己的名义或组成其他联合体参加同一标段的投标；
(4)联合体各方须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义
务，由联合体牵头人负责本项目报名、递交投标文件等相关事项；
(5)联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提
交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；
(6)由同一专业的单位：（略）
低的单位：（略）
3.3每个投标人最多可对1（具体数量）个标段投标；被海南省交通运输厅评为/信用等级的投标
人，最多可对1（具体数量）个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/
。
3.4与招标人：（略）
股、管理关系③的不同单位：（略）
3.5在“信用中国”网站(http:/（略）.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不
得参加投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.1招标文件获取：（略）
分（法定公休日、法定节假日除外④，北京时间，下同），在（（略）（海南省）)(http:
/（略）.cn/ggzy/)网站下载招标文件，（略）中完成“确认投标”。
参加多个合同段投标的投标人必须分别购买相应合同段的招标文件，并对每个合同段单独递交投标文件。
4
联合体投标的，（略）上支付、招标文件等资料下载。
4.2招标文件每套售价0元⑤，图纸每套售价0元，售后不退⑥。
4.3投标人提问截止时间：2024年05月10日09时30分。
5.投标文件的递交及相关事宜
踏勘现场时间：
,集中地点：（略）
投标预备会时间：
,地点：（略）
5.1招标人：（略）
（略）:08:07-1deac224c0
5.1招标人：（略）
;
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年05月20日09时30分，地点：（略）
（略）二楼205标室（（略））（适用于现场递交），投标人应当通过数字身份认
（略）（海南省）(http:/（略）.cn/ggzy/)上传。
5.3未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人：（略）
5.4投标保证金到账截止日期：2024年05月20日09时30分，投标保证金的形式：网上支付或银行（纸
质)保函或银行电子保函或保险电子保函方式：（略）
（略）.cn/ggzy/。
68高
①本段规定仅适用于根据《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字(2011）114号)要求，招标人：（略）
（略）施工监理企业。
②单位：（略）
”均作本条解释)
③控股指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决
议产生重大影响的，或者国有企事业单位：（略）
股”均作本条解释)管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位：（略）
作本条解释)
5
④招标文件发售时间不得少于5个日。
⑤招标文件中提到的货币单位：（略）
工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监理-（略）:08:07-1deac224c0
⑥每套招标文件售价只计工本费，最高不超过（略）（不含图纸部分）；图纸每套售价最高不超过（略）。招标人：（略）
,应提供满足投标人编制技术建议书需要的参考资料。
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G98环岛高速八所互通工程、G
6
6.发布公告的媒介
（略）（海南省）(http:/（略）.cn/ggzy/)、海南省交
（略）(http:/（略）.cn/)、（略）网(https:/（略）
)、（略）(http:/（略）)、（略）(http:/
/（略）)(发布公告的媒介名称：（略）
7.其他
7.（略）（海南省）(http:/（略）.cn/ggzy/)“（略）
”中登记企业信息，（略）（海南省）(http:/（略）.cn/ggzy/)“工程建
（略）”下载、查看电子版的招标文件及其他文件；（略）（海南省）(http:/
（略）.cn/ggzy/)“（略）”填写的项目负责人，请与正式投标时投标文件中的总
监理工程师一致。
7.2电子标（招标文件后缀名.GZBS):必须使用最新版本的电子投标工具（在http:/（略）.cn/ggzy/
ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具)制作电子版的投标文件；
7.3本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止，（略）（海南省）(h
ttp:/（略）.cn/ggzy/)“（略）”，自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、补
充、通知等文件（包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料），招标人：（略）
再另行通知，不管投标人下载与否，招标人：（略）
由此产生的一切后果由投标人自负。
7.4投标截止时间前，（略）上上传电子投标书——（电子标：投标书为GTBS格式）；
7.5开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和U盘（或光盘）拷贝的电子版投标书。
7.6本项目开标时间为2024年5月20日9时30分，投标人应于当日9时00分至9时30分将银行保函（如有）递交至
（略）二楼205室。
7.7为确保能够顺利参与招投标活动，（略）政策，提前做好投标各项工作
,并独自承担因投标工作准备和预判不足而引起的一切责任风险；
7
7.8监督举报电话：（略）3。
8.附件
1
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
金融大厦B座10楼
A座505室
邮政编码：
邮政编码：
联系人：（略）
纪工
联系人：（略）
电话：
（略）6
电话：（略）9
传真：
传真:
2024年04月28日
G98环岛高速八所互通工程、G
8
附录1资格审查条件（资质最低要求）①
监理企业资质等级要求
投标人须：
工-042419：08：071drac240
1.具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照；
2.（略）工程专业甲级监理资质；
3.（略）机电工程专项监理资质。
注：①本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
(1)联合体所有成员数量最多为2家（含本数）；
(2)采用联合体参加投标的，联合体（略）工程专业甲级监理资质；
(3)联合体各方不得再以自己的名义或组成其他联合体参加同一标段的投标；
(4)联合体各方须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义
务，由联合体牵头人负责本项目报名、递交投标文件等相关事项；
(5)联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提
交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；
(6)由同一专业的单位：（略）
低的单位：（略）
②根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》([建市(2020〕94号])的
规定已换发新证取得相应资质证书的投标人提供新资质证书。
③与招标人：（略）
关系的不同单位：（略）
④相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知第（略）项。
34
①具体资质要求由招标人：（略）
程规模、性质、特点等相适应，并与监理企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。
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G98环岛高速八所互通工程、
35
附录2资格审查条件（业绩最低要求）①
业绩要求
同时满足以下要求：
1.2019年1月1日至投标截止时间（以交工验收时间为准），至少完成过1个标段新建（或改扩建）（略）(
（略）基工程、桥梁工程)施工监理业绩；
2.2019年1月1日至投标截止时间（以交工验收时间为准），至少完成过1个标段新建（或改扩建）（略）(
（略）面工程)施工监理业绩。
注：①上述所指的业绩包括联合体业绩，但投标人在该业绩中承担的工作内容必须满足以上要求。
②若投标人提供的1个标段新建（或改扩建）（略）施工监理业绩中同时包含（路基工程、（略）面工
程、桥梁工程)视为同时满足1、2要求。
③新建（或改扩建）是指新建或改建或扩建项目，不含养护工程。（☆招标文件中要求新建（或改扩建）均做
此解释)
④相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知第（略）项。
①具体业绩要求由招标人：（略）
条件。
36
附录3资格审查条件（信誉最低要求）①
信誉要求
（略）（略）场信用评价的投标人，其交通运输部和海南省信用评价结果均不为D级。
1.海南省信用评价采用在海南省交通运输厅发布的2022（略）（略）场（（略））监理企业信
用评价结果，若尚无海南省2022（略）（略）场（（略））监理企业信用评价结果，则采用在
海南省交通运输厅发布的海南省2021（略）（略）场（（略））监理企业信用评价结果。
2.（略）（略）（略）发布的监理企业2022年度全国综合评价结果
,（略）（略）（略）发布的监理企业2022年度全国综合评价结果，以投标人注册地20
22年度监理企业省级综合评价结果为准。
GC6d8.（略）
3.2022（略）（略）监理企业信用评价不得为D级。
4.若尚无信用评价的企业，则不作上述要求。
注：以联合体形式投标的，上述信用等级的要求以联合体中企业信用等级较低的为准。
2.相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知第（略）项。
①具体信誉要求由招标人：（略）
（略）项规定的内容重复。
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附录4资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）①
人员
数量
资格要求
在岗要求
同时满足下列要求：
9edS6d16d91-（略）
1.路桥类专业高级工程师或以上职称；
2.具有人力资源和社会保障部和交通运输部（或交通运
输部)（略）工程监理工程师资格证书，且已在投
标人处进行岗位登记；
总监理工
无在岗项目（指目前未在其他
1
3.至少担任过1个新建（或改扩建）（略）施工监理
程师
项目上任职，或虽在其他项目上
项目的总监理工程师（或驻地监理工程师），或2个新
任职但本项目中标后能够从该项
建（或改扩建）（略）施工监理项目的副总监理工程
目撤离)
师（或副驻地监理工程师）；
4.至少8年工作经验；
5.年龄不得超过60岁。
驻地监理
本项目不要求配备驻地监理工程师，投标人无须填报
0
工程师
注：①投标人拟投入的本项目人员应为本单位：（略）
②本表的职称专业要求以职称资格证书上为准,若职称资格证书无专业,则以其毕业证书上的专业为准。
如职称证书上无法反应其专业，还应附毕业证书复印件；路桥、道桥、公路工程、道路工程、交通工程、桥梁
工程均归为“路桥类”专业，下同；机电工程、电子、通信、计算机、智能交通、/等“机电类”专业，下
同；
③本表所要求的工作经验时间应以本表填入的第一个项目经历的起始时间为准,但无需对其提供业绩证明
材料，不符合本条的该人员将视为重大偏差；
④本表所列人员为本项目主要管理人员和技术人员的要求，其他技术人员由招标人：（略）
定，在合同谈判期间审定，同时，在项目执行过程中投标人其他技术人员无法满足项目施工要求的，可要求其
38
增加相应人员，中标人应予以执行。
⑤如拟投入的以上人员已参与其他项目投标且中标（已发放中标通知书的），在本项目投标文件递交截止日
前仍未完善变更手续的，视为有在岗项目。
如总监理工程师目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供上述人员能够从该项目撤离的承诺书，承诺书格式
自拟。
⑥相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知第（略）项。
:08:07-1deac224e0
⑦注解③中的“本表”指的是投标文件格式表（七）拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表。
☆⑧如采用联合体投标，总监理工程师必须由联合体牵头人单位：（略）
（略）
①对总监理工程师或驻地监理工程师的具体资格要求由招标人：（略）
况确定，但不得设置过高的资格条件。
G98环岛高速八所互通工程、G9
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附录5资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）①
人员
数量
资格要求
监理人员最低要求”派驻其他相关人员。
（略）:08:07-1deac\
其他主要监理人员在投标阶段不做要求。投标人如中标后将按照第四章合同条款及格式“附件三：
其他主要
①本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他主要监理人员的岗位、数量及
资格条件要求，由招标人：（略）
,但不得设置过高的人员数量和资格条件。
8b43dfb9ed2cce66d及连接线工程监理2024-04-
40
第三章评标办法（双信封综合评估法）
评标办法前附表①
（略）
评审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或
确定中标人：
(1)评标价低的投标人优先；
(2)被海南省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先；
1
评标方法
(3)商务得分较高的投标人优先；
(4)技术得分较高的投标人优先；
(5)以海南省交通运输厅发布的信用等级原始得分高的投标人优先。
第一个信封（商务文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹（（略）页
截图)清晰可辨。
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
监理服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容
均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位：（略）
招标文件规定，并提供了法定代表人身份证明。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投
标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标
文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
户；c.若投标保证金采用银行（纸质）保函形式提交，银行保函的格式、开
具保函的银行均满足招标文件要求，如采用纸质保函，在递交投标文件截止
71
时间之前向招标人：（略）
若采用银行电子保函或保险电子保函形式，保单或保函为在海南省公共资源
（略）选择的金融机构线上开具，（略）关于电子保函或
保险电子保函的各项要求。
（略）
形式评审与响
(4)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求。
（略）
应性评审标准
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议
书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；b.已进行资格预审
的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过
资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提
交备选投标的除外。
(6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(7)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。
(8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(9)权利义务符合招标文件规定。
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不
同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标
人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。
(10)已按招标文件投标人须知前附表第10.15项要求参加项目清廉承
诺谈话，并签署承诺书。
第一个信封（技术文件）评审标准：
(1)技术文件部分，应符合招标文件规定的暗标制作要求。
72
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，
内容齐全完整。
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文
件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均
（略）
形式评审与响
按规定填写。
（略）
应性评审标准
(2)投标文件上法定代表人签字、投标人的单位：（略）
标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提
交备选投标的除外。
73
(1)投标人具备有效的营业执照和、组织机构代码证（按照“三证合
一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照)和监理资质
证书。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(4)投标人的信誉符合招标文件规定。
2819:08:07-1deac224e0
(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(5)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招
（略）
资格评审标准②
标文件规定。
(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。③
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定
的任何一种情形。
(8)投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定。④
(9)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或
参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联
合体在同一标段中投标。
（略）
条款内容
编列内容
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：⑤
G98环岛高速八所互通工程、G9
技术建议书：25分
主要人员：30分
分值构成
技术能力⑥：0分
（略）
(总分100分)
业绩：25分
履约信誉：10分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价⑦：10分
74
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人：（略）
(1)评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算：
方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选
取前3名（若不足3名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文
件)的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第（略）项规定在开标
评标基准价计
（略）
现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外)，将该平均值作为评
算方法
标价平均值；
(3)评标基准价的确定⑧
方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价
在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化
评标价平均值和评标基准价均保留4位小数。
评标价的偏差
偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价
（略）
率计算公式
偏差率保留4位小数
评分因素与权重分值⑩
（略）
评分因素
评分标准
评分因素
各评分因素细分项
分值
权重分值
(1)监理大纲（或
13分
监理方案)和措施
75
无此项不得分。有质量和
安全监理内容的得基本分2
.4分；根据质量和安全监
理目标明确，监理措施具
(1.1)质量和安全
体且有效，对质量和安全
8643dfb9ed2ece66d16d9线工程监理-（略）:08-07-
4分
监理
问题所采取的对策及预控
方法合理可行等，优秀加0
.8-1.6分（不含0.8分），
良好加0.4-0.8分（不含0.
4分)，一般0-0.4分。
8643dfb9ed2cce66d16d91-（略）
无此项不得分。有进度监
理内容的得基本分2.4分；
根据进度监理目标明确并
满足招标文件的要求，监
理措施具体且有效，对保
(1.2)进度监理
4分
证工期所采取的对策及预
控方法合理可行等，优秀
G98环岛高速八所互通工程、G9
加0.8-1.6分（不含0.8分
),良好加0.4-0.8分（不
含0.4分)，一般0-0.4分
。
76
无此项不得分。有费用和
合同监理内容的得基本分1
.8分；根据工程计量与支
付监理方面的具体管理方
（略）(1)
技术建议书
8643dfb9ed2cce6及连接线工程监理-（略）:0807-
法和措施具体且有效，有
明确的变更管理、预防索
(1.3)费用和合同
赔、减少合同纠纷的管理
3分
监理
和控制措施；有合理可行
的控制超计量支付及提前
计量支付的预控方法等，
8643dfb9ed2cce66d16d91-（略）
25分
优秀加0.6-1.2分（不含0.
6),良好加0.3-0.6分(
不含0.3分)，一般0-0.3
分。
无此项不得分。有施工环
境保护管理内容的得基本
分1.2分；根据环保监理措
G98环岛高速八所互通工程、G9
(1.4)施工环境保
施和方法具体且有效等，
2分
护管理
优秀加0.4-0.8分（不含0.
4),良好加0.2-0.4分(
不含0.2分)，一般0-0.2
分。
77
无此项不得分。有本工程
监理工作的重点与难点分
析内容的得基本分4.8分；
根据对工程重点、难点的
(2)本工程监理工
8分
分析准确，且有合理可行
作的重点与难点分析
的应对措施等，优秀加1.6
-3.2分（不含1.6），良好
加0.8-1.6分（不含0.8分
),一般0-0.8分。
无此项不得分。有对本工
8b43dfb9ed2cce66d16d91-（略）
程的建议内容的得基本分2
.4分；根据对管理模式、
工程质量、进度、投资
控制、合同管理、品质工
(3)对本工程的建
程、工程创优的策划、设
4分
议
置监理管理明确的创优目
标和措施等方面均提出合
G98环岛高速八所互通工程、G9
理可行的建议等，优秀加0
.8-1.6分（不含0.8分），
良好加0.4-0.8分（不含0.
4分)，一般0-0.4分。
78
本项最多得分30分，其中
:1.满足资格审查条件要
求得18分。2.在满足资
8643dfb9ed2ce66d16d91-（略）
格审查要求的基础上，每
多担任过1个标段新建（或
改扩建)（略）施工监
理的总监理工程师（或驻
地监理工程师)加12分，
(1)总监理工程师
（略）(2)
主要人员
30分
或每多担任1个标段新建(
任职资格与业绩
或改扩建)（略）施工
监理的副总监理工程师(
或副驻地监理工程师)加6
分，本项最多加12分。注
:①相关证明材料的有关
要求请阅投标人须知前附
表第3.5项和投标人须知第
（略）项。
G98环岛高速八所互通工程、G9
79
F=10分，E1=0.3分，E2=0.2分：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F-偏
差率×100×E1;
（略）(3)
评标价
10分
偏差率×100×E2;
2819:007-1deac4e0
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，
E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；F为报
价得分。招标人：（略）
、E2,但E1应大于E2。
本项最多得25分，其中：
8643dfb9ed2cce66d16d91-（略）
1.满足资格审查条件（业
绩最低要求)要求得15分
;2.在满足资格审查要求
的基础上，2019年1月1日
至投标截止时间（以交工
验收时间为准)，投标人
每多完成1个标段新建（或
G98环岛高速八所互通工程、G9
改扩建)（略）（同时
（略）基工程、桥梁工程
)施工监理业绩加5分，本
项最多加5分；3.在满足
资格审查要求的基础上，2
019年1月1日至投标截止时
间（以交工验收时间为准
80
),投标人每多完成1个标
段新建（或改扩建）高速
业绩
25分
(1)业绩
25分
（略）（（略）
面工程)施工监理业绩加5
分，本项最多加5分。注
:①上述业绩包含联合体
业绩，但投标人在该联合
体业绩中承担的工作内容
8b43dfb9ed2ece66d16接线工程监理-（略）:08:
必须满足以上要求。②若
投标人提供的1个标段新建
8643dfb9ed2cce66d16d91-（略）
(或改扩建)（略）施
工监理业绩中同时包含(
（略）基工程、（略）
面工程、桥梁工程)视为
同时满足第2、3条要求。
③相关证明材料的有关要
求请阅投标人须知前附表
G98环岛高速八所互通工程、G9
第3.5项和投标人须知第3.
5.2项。
1.满足资格审查条件（信
誉最低要求)及投标人须
知第（略）项的规定，得5
分。2.信用评价分：5分
。计算规则：全国综合评
81
价得分与海南省信用评价
得分相加。(1)全国综
合评价得分(1.5分)：评
分规则：根据海南省交通
运输厅有关规定，全国综
合评价分占权重30%，即为
AA级1.5分，A级1.2分，B
级0.9分，C级0分。①依
8643dfb9ed2cce66d16d接线工程监理-（略）:08:0
（略）（略）场信用
（略）发布的监理
8b43dfb9ed2cce66d16d91-（略）
企业2022年度全国综合评
价结果为准；②尚无全国
（略）（略）场信用信息管
（略）发布的监理企业202
2年度全国综合评价结果的
,以投标人注册地2022年
度监理企业省级综合评价
G98环岛高速八所互通工程、G9
结果为准，AA级的企业按A
级认定，A级的企业按A级
认定；B级的企业按B级认
定，C级的企业按C级认定
,D级的企业按D级认定。
③以上信用评价均没有的
投标人，且无不良信用记
录，信用等级按A级认定；
82
若有不良信用记录，视其
严重程度按B级及以下认定
。(2)海南省信用评价
得分(3.5分)：评分规则
:根据海南省交通运输厅
有关规定，海南省信用评
价分占权重70%，即为AA级
8643dfb9ed2cce66d16d91-（略）
3.5分，A级3.2分，B级2.1
分，C级0分。①公路监理
（略）(4)
其他因素
8643dfb9ed2cce66d16d91-（略）
企业在海南省的信用评价
结果有效期1年，下一年度
（略）监理企业在海南省无
信用评价结果的，其海南
省信用评价等级可延续1年
。②依据海南省交通运输
（略）发布的2022（略）
（略）场（（略）
G98环岛高速八所互通工程、G9
)监理企业信用评价结果
为准。③尚无2022年度海
南省信用评价的投标人，
（略）发
（略）监理企业2021年
度海南省的信用级别为准
,其信用评价结果按照如
83
下原则认定：AA级的企业
按AA级认定，A级的企业按
履约信誉
10分
(1)履约信誉
10分
A级认定；B级的企业按B级
认定，C级的企业按C级认
定，D级的企业按D级认定
④尚无2021年度海南省
信用评价的投标人以全国
（略）（略）场信用信息管
（略）发布的监理企业202
2年度全国综合评价结果为
8b43dfb9ed2cce66d16d91-（略）
准，其信用评价结果按照
如下原则认定：AA级的企
业按A级认定，A级的企业
按A级认定；B级的企业按B
级认定，C级的企业按C级
认定，D级的企业按D级认
定。⑤（略）建设
G98环岛高速八所互通工程、G9
（略）发
布的监理企业2022年度全
国综合评价结果的，以投
标人注册地2022（略）
监理企业省级综合评价结
果为准，其信用评价结果
按照如下原则认定：AA级
84
的企业按A级认定，A级的
企业按A级认定；B级的企
业按B级认定，C级的企业
按C级认定，D级的企业按D
级认定。⑥以上信用评价
良信用记录，信用等级按A
8643dfb9od2cce66d16接线工程监理-（略）:08:
均没有的投标人，且无不
级认定；若有不良信用记
录，视其严重程度按B级及
以下认定。☆注：如联
8643dfb9ed2ece66d16d91-（略）
合体投标：(1)以联合
体协议书中约定的承担公
（略）主体工程监理任务的联
合体成员单位：（略）
准。例：A单位：（略）
体工程监理任务，B单位：（略）
（略）主体工程监理任
G98环岛高速八所互通工程、G9
务，则联合体中企业信用
等级以A单位：（略）
如联合体协议书中约定联
合体所有成员单位：（略）
（略）主体工程
监理任务，则以联合体中
企业信用等级较低的为准
。例：A和B单位：（略）
85
（略）主体工程监
理任务，则联合体中企业
信用等级以A单位：（略）
中企业信用等级较低的为
准。(3)公路主体工程
（略）面工程、桥梁
工程、隧道工程。证明材
料：按招标文件第二章“
投标人须知”前附表第3.5
项和投标人须知第（略）要
求提供。
需要补充的其他内容：
1.本次招标第一个信封（技术文件）采用暗标。
2.投标人的得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。
3.（略）1中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则一致。
4.评标价计算得分小于0分的，按0分计。
①“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人：（略）
审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
②本项适用于未进行资格预审的情况。
③对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他主要监理人员进行资格评审。
④本款规定仅适用于根据《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字(2011）114号)要求，招标人：（略）
（略）施工监理企业。
⑤各评分因素权重分值范围如下：技术建议书25~35分；主要人员25~40分；技术能力0~5分；业绩10~25分；履约信誉5~10分。招
86
标人不应将人员资格、企业资质等级、注册资本等资格条件设为加分项。
编或参编过的国家、行业或地方标准等。
⑦评标价权重分值不宜超过10分。
3b34169ed（略）9:08:-1deac2240
⑥“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力，招标人：（略）
程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，主
⑧招标人：（略）
关的所有系数（如有），其具体数值或随机抽取的（略）间均应在评标办法中予以明确。
⑨具体数值由招标人：（略）
⑩招标人：（略）
的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的
60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高
分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
招标人：（略）
招标人：（略）
任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。
87
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定
的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或
确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）
（略）资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。（适用于已进行资格预审
的)
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）分值构成
(1)技术建议书：见评标办法前附表；
(2)主要人员：见评标办法前附表；
(3)评标价：见评标办法前附表；
(4)其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准
(1)技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
88
(2)主要人员评分标准：见评标办法前附表；
(3)评标价评分标准：见评标办法前附表；
(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
2819:08:07-1deac224e0
（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关证明
和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件
)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技
术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的
内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第（略）项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资
格预审的)
3.2第一个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得
分。
①按本章第（略）项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;
②按本章第（略）项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
③按本章第（略）项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。
（略）投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
和地点：（略）
3.4第二个信封初步评审
89
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件
)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面
确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显
错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出
的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
（略）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第（略）项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分
分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。
（略）投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应
要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委
员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标
人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运
输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定
的，评标委员会应否决其投标。
90
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
2819:08:07-1deac224e0
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
b.不同投标人委托同一单位：（略）
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
(3)有下列情形之一的，属于招标人：（略）
a.招标人：（略）
b.招标人：（略）
c.招标人：（略）
d.招标人：（略）
e.招标人：（略）
f.招标人：（略）
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式：（略）
91
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
280:08:07-1deac224e0
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或
计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求
澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投
标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要
求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑
。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投
标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理。
3.9评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐
中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
92
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