G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工招标公告

G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工招标公告（（略）：X（略）（略））
项目所（略）：海南省,省（略）级（略）划,陵水黎族（略）一、招标条件
本G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金401.3386万元，招标人：（略）
二、项目概况和招标范围规模：黎万桥位于国道G223海榆东线K229+170处，现状桥梁全长18.8m，设计荷载为汽-13，桥面总宽8.5m，行车道净宽7.9m。上部结构为1×8m上承式石拱桥，拱圈矢跨比3/8，拱圈厚0.5m；下部结构采用重力式桥台，刚性扩大基础。旧桥投入使用年限较久，期间未进行过大修，已出现一定程度的损伤和病害。目前经检测该桥的的承载能力已不满足设计荷载等级要求。综合考虑，现同意对该桥进行拆除重建。拆除重建1×16m预应力混凝土空心板桥。新桥在原址重建，桥梁全长23.04m，桥宽12.0m。上部结构采用16m预应力混凝土空心板，下部采用柱式桥台，基础为桩基础。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工;三、投标人资格要求
(001G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工)的投标人资格能力要求：3.1本次招标要求投标人须具备国家住建部（或者主管部门核发的）公路工程施工总承包三级（含以上级）并且桥梁养护资质甲级或者桥梁工程专业承包三级（含以上级）并且桥梁养护资质甲级或者桥梁养护资质甲级资质（具体内容参照“施工企业资质情况对照表”，选择合适本项目的资质）、近三年来（2021年1月1日起至投标文件递交截止时间止，以交工或竣工验收时间为准），投标人至少完成过1个单项合同额不低于400（略）工程施工
业绩（具体内容参照“投标人须知附录3”要求，选择合适本项目的业绩），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（http：//（略）.cn）”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过2家；（2）联合体牵头人应具备国家住建部（或者主管部门核发的）公路工程施工总承包三级（含以上级）或桥梁工程专业承包三级（含以上级）资质或具备交通运输部门核发的有效期内的桥梁养护甲级（含以上级）资质；（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头单位：（略）
3.3每个投标人最多可对1个标段投标；被海南省交通运输厅评为/信用等级的投标人，最多可对1个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：海南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4与招标人：（略）
3.5
在“信用中国”网站（（略）.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，（略）（（略）.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。;本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
五、投标文件的递交递交截止时间：2024年05月17日08时30分递交方式：（略）
九、联系方式：（略）
招标代理：（略）
电话：（略）6
电子邮件：/
招标人：（略）
招标人：（略）
（略）：X（略）（略）
G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工招标公告
1.招标条件
本招标项目G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工已由海南省交通运输厅以《海南省
交通运输厅关于下达2023（略）养护工程计划（第二批）的通知》（（略）(2023）537号
)批准建设，（略）管理局以《（略）管理局关于G223海榆东线K229+170
黎万桥拆除重建工程一阶段施工图设计及预算的批复》（琼路管工(2023）996号)批准，项目业主
（略）分局，建设资金来自财政，出资比例为国有资金占比：100.0%，招标人：（略）
（略）分局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工
建设地点：（略）
建设内容及规模：黎万桥位于国道G223海榆东线K229+170处，现状桥梁全长18.8m,设计荷载为汽-
13,桥面总宽8.5m,行车道净宽7.9m。上部结构为1×8m上承式石拱桥，拱圈矢跨比3/8，拱圈厚
0.5m;下部结构采用重力式桥台，刚性扩大基础。旧桥投入使用年限较久，期间未进行过大修，已
出现一定程度的损伤和病害。目前经检测该桥的的承载能力已不满足设计荷载等级要求。综合考虑
,现同意对该桥进行拆除重建。拆除重建1×16m预应力混凝土空心板桥。新桥在原址重建，桥梁全
长23.04m,桥宽12.0m。上部结构采用16m预应力混凝土空心板，下部采用柱式桥台，基础为桩基础
。
工程总投资：5,251,384.73元
计划工期：330日历天，具体开工日期以监理人签发的开工令为准。
招标范围：（略）范围内的临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交
通工程及沿线设施的实施、完成及缺陷修复等，具体以招标人：（略）
数量为准。
其他说明：(1)本次招标土建施工标段划分为1个标段。(2)本招标公告开始发布至递交投标文件截
止时间止，（略）（海南省
)(（略）.cn/ggzy/)“（略）”，自行查找和下载本招标项目的
澄清、修改、补充、通知等文件（包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所
有招标相关资料)，招标人：（略）
料并全部知晓有关招标过程和事宜，否则由此产生的一切后果由投标人自负。(3)☆☆☆以联合体形
式投标的，（略）（海南省
)(http:/（略）.cn/ggzy/)“（略）”报名，并勾选联合体投标、选
择联合体成员单位：（略）
称与开标记录表等显示的投标人名称：（略）
公告第3.4条中，如联合体投标，联合体牵头人和联合体成员单位：（略）
标项目划分为共1个施工标段，每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。
(6)本项目对“投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）
(（略）.cn)”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
相应企业名称：（略）
3.投标人资格要求
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（略）：X（略）（略）
G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工
3.1本次招标要求投标人须具备国家住建部（或者主管部门核发的）公路工程施工总承包三级（含
以上级)并且桥梁养护资质甲级或者桥梁工程专业承包三级（含以上级）并且桥梁养护资质甲级或
者桥梁养护资质甲级资质（具体内容参照“施工企业资质情况对照表”，选择合适本项目的资质
)、近三年来(2021年1月1日起至投标文件递交截止时间止，以交工或竣工验收时间为准)，投标
人至少完成过1个单项合同额不低于400（略）工程施工业绩（具体内容参照“投标人须知附录
3”要求，选择合适本项目的业绩)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）(（略）.cn)”中
（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
(1)联合体所有成员数量不得超过2家；
(2)联合体牵头人应具备国家住建部（或者主管部门核发的）公路工程施工总承包三级（含以上级
)或桥梁工程专业承包三级（含以上级）资质或具备交通运输部门核发的有效期内的桥梁养护甲级
(含以上级)资质；
(3)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头单位：（略）
;
(4)以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均有约束
力；
(5)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标；
(6)所有联合体成员应按合同条件实施合同，承担共同的和分别的责任；
(7)联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位：（略）
较低的单位：（略）
的资质条件。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标；被海南省交通运输厅评为/信用等级的投标人，最多可对
1个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：海南省交通运输厅最
新年度发布的信用等级。
3.4与招标人：（略）
、或者存在控股、管理关系的不同单位：（略）
3.5在“信用中国”网站(（略）.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标
人，（略）(（略）.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按
否决投标处理。
3.6/
4.招标文件的获取：（略）
G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工
4.1凡有意参加投标者，请于2024年04月26日19时00分至2024年05月17日08时30分（法定公休日
、法定节假日除外，北京时间，下同)，在（（略）（海南省
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（略）：X（略）（略）
))(https://（略）.cn/)网站下载招标文件。
参加多个合同段投标的投标人必须分别购买相应合同段的招标文件，并对每个合同段单独递交投标
文件。联合体投标的，（略）上支付、招标文件等资料下载。
4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人：（略）
气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。
4.3投标人提问截止时间：2024年05月17日08时30分
5.投标文件的递交及相关事宜
G223海榆东线K229+170黎万桥拆除重建工程施工
5.1招标人：（略）
5.2招标人：（略）
5.3投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：为2024年05月17日08时30分，地点：（略）
（略）（（略）207（适用于现场递交），投
（略）（海南省）
(https://（略）.cn/)上传。
5.4未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人：（略）
5.5投标保证金到账截止日期：2024年05月17日08时30分，投标保证金的形式：网上支付或银行保函
或银行电子保函或保险电子保函方式：（略）
:https://（略）.cn/。(远程不见面开标仅支持线上方式：（略）
6.发布公告的媒介
（略）（海南省）、（略）、（略）管理局
（略）等媒介上发布。
7.其他
7.（略）（海南省）(https://（略）.cn/)“企业信息管
（略）”中登记企业信息，（略）（海南省
)(https:/（略）.cn/)“（略）”下载、查看电子版的招标文件及
其他文件；（略）（海南省）(https://（略）.cn/)“工程建设招投
（略）”填写的项目负责人，请与正式投标时投标文件中的项目经理：（略）
7.2电子标（招标文件后缀名.GZBS):必须使用最新版本的电子投标工具（在
https://（略）.cn/xzzq/moreinfo.html下载投标工具)制作电子版的投标文件；非电
子标（招标文件后缀名不是.GZBS):必须使用电子签章工具（在
https://（略）.cn/xzzq/moreinfo.html下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行
盖章（使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩）；
7.3投标截止时间前，（略）上上传电子投标书——（电子标：投标书为GTBS格式；非电子标：投
标书需上传PDF加密压缩的rar格式)；
7.4开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。
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（略）：X（略）（略）
8.附件
/
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）9
电子邮件：/
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）6
电子邮件：/
监督部门名称：（略）
电话：（略）5
2024年04月26日
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（略）：X（略）（略）
附录1资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
1、投标人具备中华人民共和国境内工商管理部门注册的独立法人营业执照
2、具备建设行政主管部门核发的施工资质：
具备1、2、3之一：
1、同时具备1.1、1.2：
1.1、旧版/施工/施工总承包资质/公路工程施工总承包/三级及以上；
1.2、旧版/施工/公路养护作业单位：（略）
2、同时具备2.1、2.2：
2.1、旧版/施工/专业承包资质/桥梁工程专业承包/三级及以上；
2.2、旧版/施工/公路养护作业单位：（略）
3、旧版/施工/公路养护作业单位：（略）
3、投标人具有合法有效的安全生产许可证。
(投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格)
注：①本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
(1)联合体所有成员数量不得超过2家；
(2)联合体牵头人国家住建部（或者主管部门核发的）公路工程施工总承包三级（含以上级）或桥梁
工程专业承包三级（含以上级）资质或具备交通运输部门核发的有效期内的桥梁养护甲级（含以上
级)资质；
(3)联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位：（略）
低的单位：（略）
②根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》([建市(2020)94
（略）])的规定已换发新证取得相应资质证书的投标人提供新资质证书。
③与招标人：（略）
股、管理关系的不同单位：（略）
④相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第（略）项。
①具体资质要求由招标人：（略）
具体资质要求应当与项目程规模、性质、特点等相适应，并与施工企业资质管理有关工程承接范围规
定相一致。
施工企业资质情况对照表
项目
类型
（略）等级
资质等级
（略），长度30
具备国家住建部（或建设主管部门）核发
00米以下的隧道工程的施工
（略）工程施工总承包壹级及以上资质。
（略）、旅
A、路
（略），单座桥长1000米以
具备国家住建部（或建设主管部门）核发
基桥
下，单跨跨度150米以下的
（略）工程施工总承包贰级及以上资质。
涵类
桥梁，长度1000米以下的隧
道工程的施工
（略），单座
桥长500米以下、单跨跨度5
具备国家住建部（或建设主管部门）核发
0米以下的桥梁工程的施工
（略）工程施工总承包叁级及以上资质
B、桥
适用于各类桥梁工程施工
（略）工程施工总承
梁类
包特级资质，（略）工程施工总承包壹级
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（略）：X（略）（略）
且桥梁工程专业承包壹级资质。
适用于单跨150米以下、单
具备国家住建部（或建设主管部门）核发
座桥梁总长1000米以下桥梁
（略）工程施工总承包贰级及以上资质，
工程的施工
或建设主管部门核发的桥梁工程专业承包
贰级及以上资质
适用于单跨50米以下、单座
具备国家住建部（或建设主管部门）核发
桥梁总长120米以下桥梁工
（略）工程施工总承包叁级及以上资质，
程的施工
或具备建设主管部门核发的桥梁工程专业
承包叁级及以上资质
（略）工程施工总承
适用于各类隧道工程施工
包特级资质，（略）工程施工总承包一级
且隧道工程专业承包一级资质。
C、隧
适用于断面60平方米以下且
具备建设主管部门核发的隧道工程专业承
道类
单洞长度1000米以下的隧道
工程施工
包二级及以上资质
适用于断面40平方米以下且
单洞长度500米以下的隧道
具备建设主管部门核发的隧道工程专业承
工程施工
包三级及以上资质
D、跨
（略）
（略）基
（略）基、桥
参考《建筑业企业资质标准》（建市[201
桥涵
涵工程施工
4]159号)及相关资质管理规定进行设定
类
（略）基工程
（略）工程施工总承
的施工
（略）基工程专业承
E、路
包壹级资质
基工
程类
（略）基
具备国家住建部（建设主管部门）核发的
工程的施工
（略）工程施工总承包贰级及以上资质或公
（略）基工程专业承包贰级资质及以上资质
（略）面工程
（略）工程施工总承
的施工
（略）面工程专业承
包壹级资质
F、路
（略）面
具备国家住建部（建设主管部门）核发的
面工
（略）工程施工总承包贰级及以上资质或公
程类
工程的施工
（略）面工程专业承包贰级资质及以上资质
（略）面工
具备国家住建部（建设主管部门）核发的
程的施工
（略）工程施工总承包叁级及以上资质或公
（略）面工程专业承包叁级资质及以上资质
（略）标志、标
线、护栏、隔离栅、防眩板
（略）安全设施分项
G、公
（略）安全设施工程的施工
壹级资质
（略）安
及安装
全设
施工
（略）标
程类
志、标线、护栏、隔离栅、
具备国家住建部（建设主管部门）核发的
（略）安全设施工程
（略）安全设施分项贰级及以上资质
的施工及安装
H、交
（略）通信、监
（略）机电工程分项
通机
控、收费、（略）、
壹级资质
（略）、光（电）缆
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（略）：X（略）（略）
电工
敷设工程、（略）、
程类
（略）、信息发
（略）、（略）、供
配电、照明、智能交通管理
（略）
的施工及安装；公路桥梁及
隧道工程健康监测、通风、
（略）及配套
设备的施工及安装。
（略）通
信、监控、收费、干线传输
（略）、（略）、光
(电)缆敷设工程、紧急电
（略）、交通信息采集系
具备国家住建部（建设主管部门）核发的
统、（略）、中央控
（略）机电工程分项贰级及以上资质
（略）、供配电、照明、智
（略）及配
（略）的施工及安装。
I、房
（略）、（略）
建附
等房建附属工程的土建工
参考《建筑业企业资质标准》（建市[201
属工
程、安装工程、装饰工程等
4]159号)及相关资质管理规定进行设定
程
施工
22/255
（略）：X（略）（略）
附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
最近三年度(2020年-2022年)均盈利。企业成立不足三年的，按实际成立日期计
算。
证明材料：提供最近三年度(2020年-2022年)由会计师事务所或审计机构出具的财
务报告（全本）并加盖公章，包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表的
复印件。
注：①招标人：（略）
②以联合体形式投标的，其财务能力以牵头人的为准。
③具体财务要求由招标人：（略）
点和实际情况确定。例如招标人：（略）
债率、净资产等提出要求。
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（略）：X（略）（略）
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
近三年来(2021年1月1日起至投标文件递交截止时间止，以交工或竣工验收时间为
准)，投标人至少完成过1个单项合同额不低于400（略）工程施工业绩。
注：(1)上述所指的业绩包括联合体业绩，但投标人在该联合体业绩中承担的工作内容必须满足以上
业绩要求；
(2)相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第（略）项。
1.具体业绩要求由招标人：（略）
但不得设置过高的业绩资格条件。
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（略）：X（略）（略）
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
（略）（略）场信用评价的投标人，其交通运输部和海南省信用评价结果
均不为D级。
(1)海南省信用评价采用海南省交通运输厅发布的2022（略）（略）场
(（略）)施工企业信用评价结果，若尚无2022年度海南省信用评价，则采
（略）（略）场（（略））公路施工企业20
21年度信用评价结果。
(2)（略）（略）（略）施工
企业2022年度全国综合信用评价结果，若尚无2022（略）施工企业全国综合评
价，则采用企业注册地2022（略）施工省级评价结果。
(3)2022（略）（略）场（（略））施工企业信用评价不得为D级。
(4)若尚无信用评价的企业，则不作上述要求。
在“信用中国”网站(http:/（略）.cn/)中被列入失信被执行人
名单的投标人按否决投标处理。
注：以联合体形式投标的，上述信用等级的要求以联合体中企业信用等级较低的为准。
①具体信誉要求由招标人：（略）
实际情况确定，但不得与“投标人须知”第（略）项规定的内容重复
投标人须知前附表附录4资格审查条件（信誉最低要求）内容"注：以联合体形式投标
的，上述信用等级的要求以联合体中企业信用等级较低的为准”。
修改为以下内容：
注：①（略）工程施工任务的企业为准，如联合体协议书中约定联合
体所有成员单位：（略）
的为准；
②相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知前附表第（略）
项。
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（略）：X（略）（略）
附录5资格审查条件（项目经理：（略）
人员
数量
资格要求
在岗要求
1.路桥类专业工程师或以上技术
职称；
2.持有住房和城乡建设部颁发的施
工/建造师/二级建造师及以上/公路
无在岗项
工程：级注册建造师资格证书（注册
目（指目
单位：（略）
前未在其
3.持有交通主管部门颁发的有效的
他项目上
项目经理：（略）
1
（略）水运工程施工企业主要负责人和
任职，或
安全生产管理人员生产考核合格证书
虽在其他
（略）工程安全生产B证（即2017年起
项目上任
使用的含有二维码的证书)，注册单
职但本项
位应为投标人；
目中标后
4.至少担任过1（略）工程施工项目
能够从该
的项目经理：（略）
项目撤
离)
1.路桥类专业工程师或以上职称；
项目总工
1
2.至少担任过1（略）工程施工项目
的项目总工或项目副总工。
注：
①投标人拟投入的本项目人员应为本单位：（略）
②本表的职称专业要求以职称资格证书上为准，若职称资格证书无专业，则以其毕
业证书上的专业为准。如职称证书上无法反应其专业，还应附毕业证书复印件；路桥、
道桥、公路工程、道路工程、交通工程、工程经济、桥梁工程等均归为“路桥类”专
业，下同；机电工程、电子、通信、计算机、智能交通、/等“机电类”专业，下同；
③本表所要求的工作经验时间应以本表填入的第一个项目经历的起始时间为准，不
符合本条的该人员将视为重大偏差；
④本表所列人员为本项目主要管理人员和技术人员的要求，其他技术人员由招标人：（略）
根据合同条款的相关规定，在合同谈判期间审定，同时，在项目执行过程中投标人其他
技术人员无法满足项目施工要求的，可要求其增加相应人员，中标人应予以执行。
⑤“项目总工”指项目总工或技术负责人；
⑥如拟投入的项目经理：（略）
书)，在项目投标文件递交截止日期前仍未完善变更手续的，视为项目经理：（略）
有在岗项目。
投标人须就以下内容出具承诺函：拟投入的项目经理：（略）
任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够完善变更手续，并能够从该项目撤
离，承诺函格式自拟并加盖投标人（或联合体牵头人）单位：（略）
⑦相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第（略）项。
⑧☆如采用联合体投标，项目经理：（略）
1.对项目经理：（略）
下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。
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（略）：X（略）（略）
附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
人员
数量
资格要求
注：
①投标人拟投入的本项目人员应为本单位：（略）
列出其强制性资格条件，在招标文件中再作出具体要求；
②本表的职称专业要求以职称资格证书上为准，若职称资格证书无专业，则以其毕业证书上的专业为
准。如职称证书上无法反应其专业，还应附毕业证书复印件；路桥、道桥、公路工程、道路工程、交通工
程、
等均归为“路桥类”专业，下同；机电工程、电子、通信、计算机、智能交通、
等“机电类”专业，下同；
③本表所要求的工作经验时间应以本表填入的第一个项目经历的起始时间为准，不符合本条的该人员
将视为重大偏差；
④本表所列人员为本项目主要管理人员和技术人员的要求，其他技术人员由招标人：（略）
关规定，在合同谈判期间审定，同时，在项目执行过程中投标人其他技术人员无法满足项目施工要求的，
可要求其增加相应人员，中标人应予以执行。
本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他管理和
技术人员（例如项目副经理：（略）
根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。
27/255
（略）：X（略）（略）
附录7资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）
设备名称：（略）
规格、功率及容量
单位：（略）
最低数量要求
本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设
备和试验检测设备的最低要求，由招标人：（略）
际情况确定。
28/255
（略）：X（略）（略）
第三章评标办法（双信封合理低价法）
评标办法前附表：
（略）
评审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中
标候选人；
(1)评标价低的投标人优先；
1
评标办法
(2)被海南省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先；
(3)以投标文件中“（四）近年完成的类似项目情况
表”中满足资格审查条件（业绩最低要求）的项目累计合同额
高的优先。
（略）
形式评审与响应评
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
审标准
(1)商务及技术投标文件按照招标文件规定的格式、内容填
写，字迹清晰可辨。
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)一信封商务及技术投标文件上法定代表人或其委托代理人
的签字、投标人的单位：（略）
一信封商务及技术投标文件上法定代表人或其委托代理人的签
字、投标人的单位：（略）
(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等
重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投
标未影响招标公正性。
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资
质证书等证件的副本变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要
求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位：（略）
人为同一人的情况；与招标人：（略）
标公正性。
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投
标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入
招标人：（略）
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开
具保函的银行均满足招标文件要求，如采用纸质保函，在递交
投标文件截止时间之前向招标人：（略）
d.符合投标人须知前附表（略）项要求
(5)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要
求。
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了
联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头
人；
b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附
的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增
减或更换的情况。
(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须
知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的
要求填写了“拟分包项目情况表”。
(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外
同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求
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（略）：X（略）（略）
提交备选投标的除外。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
(11)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(12)已按招标文件投标人须知前附表第10.14项要求参加项目
清廉承诺谈话，投标人被谈话人员符合规定条件，并签署承诺
书。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)报价投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹
清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实
质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)二信封报价投标文件上法定代表人或其委托代理人的签
字、投标人的单位：（略）
投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投
标限价（如有）
投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限
价（如有）
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值
投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件
要求提交备选投标的除外
同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求
提交备选投标的除外
(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标
人须知”第（略）项要求
投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须
知”第（略）项要求
(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清
单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进
行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价
一致
投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未
对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修
改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致
（略）
资格评审标准
(1)资质要求：
投标人具备有效的营业执照、和组织机构代码证（按照“三证
合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执
照)、资质证书和安全生产许可证投标人的资质等级符合招标
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（略）：X（略）（略）
文件规定：
施工资质：
具备1、2、3之一：
1、同时具备1.1、1.2：
1.1、旧版/施工/施工总承包资质/公路工程施工总承包/三级
及以上；
1.2、旧版/施工/公路养护作业单位：（略）
级；
2、同时具备2.1、2.2：
2.1、旧版/施工/专业承包资质/桥梁工程专业承包/三级及以
上；
2.2、旧版/施工/公路养护作业单位：（略）
级；
3、旧版/施工/公路养护作业单位：（略）
联合体投标人：
联合体资质要求：
(1)提交联合体各成员单位：（略）
各成员单位：（略）
联合体各成员单位：（略）
(2)联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单
独或者以其他联合体成员的名义参加同一项目的投标；
(3)联合体各成员单位：（略）
相适应的施工资质或资格以及施工能力；由同一专业的单位：（略）
成的联合体，按照资质等级较低的单位：（略）
成员数量要求：
联合体成员（含牵头人）数量不得超过2家；
(2)信誉要求：
（略）信用等级不得为D级：投标人的信誉符合招标文件规定未被
列为“失信被执行人”：（略）站(www.cr
（略）)的“失信被执行人”，投标人被列为失信
被执行人的，投标活动依法予以限制。两个以上的自然人、法
人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参
加投标活动的，应当对所有联合体成员进行失信被执行人信
息查询。联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人
的，联合体视为失信被执行人。
(3)主要人员资格：
项目经理：（略）
执业资格要求：
施工/建造师/二级建造师及以上/公路工程；
(4)其他要求：
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（略）：X（略）（略）
投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规
定的任何一种情形投标人符合第二章“投标人须知”第（略）
项规定。：投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输
部“（略）（略）（略）(http:（略）
ov.cn)”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
资质与该名录中的相应企业名称：（略）
足本项规定条件的，将被否决投标。项目经理：（略）
情况：符合要求详见附录5资格审查条件（项目经理：（略）
工最低要求)在岗要求
(5)项目经理：（略）
业绩资格符合招标文件规定
(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。
(7)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义
单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，
投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
(8)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(9)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（略）
条款内容
编列内容
（略）
分值构成（总分
评标价分：99.00
100分)
信用等级分：1.00
（略）
评标基准价计
评标基准价的计算：
算方法
在开标现场，招标人：（略）
评标基准价。
(1)评标价的确定：
方法一：评标价=投标函文字报价
方法二：评标价=投标函文字报价-
暂估价-暂列金额（不含计日工总额）
(2)评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第（略）项
规定开标现场被宣布为不进入评标基准价
计算的投标报价之外，所有投标人的评标
价去掉1个最高值和1个最低值后的算术
平均值即为评标价平均值（如果参与评标
价平均值计算的有效投标人少于5家时，
则计算评标价平均值时不去掉最高值和最
低值)；
(3)评标基准价的确定：
方法一：将评标价平均值直接作为
评标基准价。
方法二：将评标价平均值下浮%，
作为评标基准价。
方法三：招标人：（略）
数，由投标人代表或监标人现场抽取，评
标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系
数Q为评标基准价。
方法四：(M×招标人：（略）
价+N×参与评标基准价计算的有效评标
价的平均值)×(1-下浮系数)
(M可选择0.5、0.6、0.7、0.8、0.
9、1.0;N可对应选择0.5、0.4、0.3、0.
60/255
（略）：X（略）（略）
2、0.1、0,且M+N=1)
设置下浮系数，下浮系数可从
1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设
置等差数列，并在开标时随机抽取。
下浮系数R抽取范围1%、1.5%、
2%、2.5%、3%
□不设置下浮系数。
方法五：
①评标基准价的计算范围：除按第
二章“投标人须知”第（略）项规定开标现
场被宣布为不进入评标基准价计算的投标
报价之外，大于或等于C值的投标人的投标
报价方可参与评标基准价计算。（投标报
价小于C值的，不做否决投标处理，但不参
加评标基准价的计算)
C=%*(A+B)/2
A-评标价平均值
B—最高投标限价
②将参与评标基准价计算的所有投
标报价的平均值作为评标基准价。
□方法六：
X1—成本价下浮系数，开标现场从之
中随机抽取其一；
X2—最高投标限价与投标人报价平均
值复合系数，开标现场从之中随机抽取其
一；
X3—复合价下浮系数，开标现场从之
中随机抽取其一；
G—最高投标限价；
A—评标价平均值；
B—除根据招标文件规定不参与基准价
计算的投标报价外，其他≤G且大于等于C
的报价的算术平均值；
C=(G+A)÷2×X1
评标基准价P=(X2×G+(1-X2)×B)
×X3
注：以上A值、B值、C值、P值在计算
时均四舍五入取整数。
方法七：
61/255
（略）：X（略）（略）
在评标过程中，评标委员会应对招标
人计算的评标基准价进行复核，存在计算
错误的应予以修正并在评标报告中作出说
明。除此之外，评标基准价在整个评标期
间保持不变，不随任何因素发生变化
评标价平均值和评标基准价均保留4位
小数。
偏差率=100%×（投标人评标价一评标基
（略）
评标价的偏差
率计算公式
准价)/评标基准价
偏差率保留4位小数
（略）
评审因素
评分标准
（略）
F=99.00分，E1=0.2分，E2=0.1分
评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，
则评标价得分=_F_一偏差率×100×E1:
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，
评标价
则评标价得分=F_+偏差率×100×E2。
其中：E,是评标价每高于评标基准价一个
百分点的扣分值，E是评标价每低于评标
基准价一个百分点的扣分值；F为报价得
分。招标人：（略）
际需要设置E1、E2,但E应大于E2。
信用等级
信用评价分：1.00分。
根据海南省交通运输厅有关规定，AA级的
得1.00分、A级的得0.60分、B级的得0.20
分、C级的得0.10分、D级的得0.00分。
信用评价分由全国综合信用评价得分与海
南省信用评价得分相加。根据海南省交
通运输厅有关规定，全国综合评价分占
权重30%，即认定的全国综合评价为AA级0.
30分，A级0.18分，B级0.06分，C级0.03
分，D级0.00分；海南省信用评价分占权重7
0%,即认定的海南省信用评价为AA级0.70
分，A级0.42分，B级0.14分，C级分0.07，D
级0.00分。
(根据海南省交通运输厅有关规定，AA级
的施工企业一经递交投标文件即视为使用A
A级信用等级，同时取消该年度AA级信用等
级的使用次数限制)。
(1)全国综合评价得分(0.30分)
评分规则：
①（略）（略）场信用信息管理系
统发布的施工企业2022年度全国综合评价
结果为准；
62/255
（略）：X（略）（略）
②（略）（略）场信用信息管理系
统发布的施工企业2022年度全国综合评价
结果的，以投标人注册地2022年度施工企
业省级综合评价结果为准，AA级的企业按A
级认定，A级的企业按A级认定；B级的企业
按B级认定，C级的企业按C级认定，D级的
企业按D级认定。
③以上信用评价均没有的投标人，且无不
良信用记录，信用等级按A级认定；
(2)海南省信用评价得分(0.70分)：
①公路施工企业在海南省的信用评价结果
有效期1年，（略）施工企业在海南
省无信用评价结果的，其海南省信用评价
等级可延续1年。
②依据海南省交通运输厅发布的施工企业2
022年度海南省的（（略）干线）信用级
别为准。（（略）项目，海南省信用
（略）企业信用评
价结果)。
③尚无2022年度海南省（（略））信
用评价的投标人，以海南省交通运输厅发
（略）施工企业
2021年度海南省的信用级别为准，其信用
评价结果按照如下原则认定：AA级的企业
按AA级认定，A级的企业按A级认定；B级的
企业按B级认定，C级的企业按C级认定，D
级的企业按D级认定。
④尚无2021年度海南省信用评价的投标人
（略）（略）（略）发
布的施工企业2022年度全国综合评价结果
为准，其信用评价结果按照如下原则认
定：AA级的企业按A级认定，A级的企业
按A级认定；B级的企业按B级认定，C级的
企业按C级认定，D级的企业按D级认定。
⑤尚无2022（略）（略）场信用信息管
（略）发布的施工企业年度全国综合评价
结果的，以投标人注册地2022（略）施
工企业省级综合评价结果为准，其信用评
价结果按照如下原则认定：AA级的企业按A
级认定，A级的企业按A级认定；B级的企业
按B级认定，C级的企业按C级认定，D级的
企业按D级认定。
⑥以上信用评价均没有的投标人，且无不
良信用记录，信用等级按A级认定；
需要补充的其他内容：
投标人的得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。
2.（略）1中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则一致。
3.评标办法（略）款修改为：（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打
分，并计算出综合评估得分（即评标价得分+信用等级得分）。
4.（略）工程施工任务的企业为准，如联合体协议书中约定联合体所有成员单
（略）工程施工任务，则以联合体中企业信用等级较低的为准。
63/255
（略）：X（略）（略）
1.“合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为100分、其他评分因素分值为0分
的特例。“合理低价法”中，第一个信封（商务及技术文件）的评审应采用合格制。
2.“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人：（略）
体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依
据。
3.本项适用于未进行资格预审的情况。
4.对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其
他管理和技术人员（例如项目副经理：（略）
格评审。
5.本款规定仅适用于根据《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字(201
1)114号)要求，招标人：（略）
6.招标人：（略）
或其最新文件有关规定执行。
7.招标人：（略）
评标基准价计算或评标价得分计算相关的所有系数（如有），其具体数值或随机抽取的（略）间
均应在评标办法中予以明确。
8.具体数值由招标人：（略）
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（略）：X（略）（略）
1.评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章
第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
权直接确定中标人，但投标报价低于其成本或采用评定分离定标方式：（略）
评标委员会应按照评标
办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
（略）资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用
于已进行资格预审的)。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）分值构成
评标价：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第
（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的
标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，
评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第
一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否
决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第
（略）项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
65/255
（略）：X（略）（略）
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
款规定的时间和地点：（略）
封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二
个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位
置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（略）工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进
行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员
会应否决其投标。
(1)在招标人：（略）
报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合
价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人：（略）
报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子
目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程
数量，则其合价按招标人：（略）
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投
1如本项目招标由投标人按照招标人：（略）
价，则评标委员会按照本章第（略）项和第（略）项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标
由投标人按照招标人：（略）
（略）项的规定对投标报价进行修正，第（略）项至第（略）项内容不适用。
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（略）：X（略）（略）
标。
（略）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计
算。
3.4第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评
估得分（即评标价得分）。
（略）投标人得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说
明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其
投标。
3.5投标文件相关信息的核查
（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）场信用信息管
（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若
投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符
,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行
为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
b.不同投标人委托同一单位：（略）
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
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（略）：X（略）（略）
f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
(3)有下列情形之一的，属于招标人：（略）
a.招标人：（略）
b.招标人：（略）
c.招标人：（略）
d.招标人：（略）
e.招标人：（略）
f.招标人：（略）
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式：（略）
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、
说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错
误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说
明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因
素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标
委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处
理。
3.8评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外或采用评定分离定标方式：（略）
标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明顺序。
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（略）：X（略）（略）
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
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