江苏射阳经济开发区管理委员会2024年老旧小区改造工程总承包项目招标公告（二次）

江苏射阳经济（略）管理委员会
2024年老（略）改造工程总承包项目招标（二次）公告

为完（略）《关于江苏射阳经济（略）管理委员会实施（略）2024年老（略）改造项目初步设计的批复》文件批准建设，拟实施2024年老（略）改造项目。根据项目内容与特点，拟采用总承包发包方式：（略）
1、项目概况与招标范围
1.1招标人：（略）
1.2项目名称：（略）
1.3标段名称：（略）
1.4项目地点：（略）
1.5项目规模（项目总投资）：约5077万元。
1.6招标项目工程建设内容：屋面防水、外墙出新及破损墙体维修、落水管更换、雨污水管道拆除重建、化粪池清理维修、（略）、停车位建设、增设文化宣传栏、整理私拉乱接、道路维修、监控、绿化、亮化、楼道出新、强弱电序化等。
1.7招标项目工程总承包范围
（1）设计：施工图设计（含工程预算）等。
（2）采购：工程材料、设备的采购。
（3）施工：招标项目范围内的全部工程施工。
（4）相关服务:向招标人：（略）
说明：招标项目范围、内容、标准应结合初步设计文件、小区改造建设标准（如果有）、现行有关设计、施工、验收规范、招标文件相关内容理解。
1.8最高投标总限价：5041.04万元。
其中：
（1）设计费最高投标限价：100.82万元。
（2）建安工程最高投标限价：4940.22万元。
1.9工期要求：
总工期要求：180日历天。
其中：
设计计划工期为：30日历天；
施工计划工期为：150日历天。
1.10资金来源：财政资金。
1.11质量标准
（1）设计质量标准：合格。
（2）采购质量标准：合格。
（3）施工质量标准：合格。
（4）其他相关服务：优良。
1.12承包方式：（略）
1.13合同价格形式：单价合同。
2、投标人资格要求
2.1具备独立法人资格。并须具备人员、设备、资金等方面及相应的设计、采购、施工、相关服务能力。且投标人在投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）
招标人：（略）
2.2具备建设行政主管部门核定的下列设计资质条件之一。
（1）具有工程设计综合甲级资质；
（2）具有建筑行业设计乙级及以上（或具备“建筑工程”专业设计资质乙级及以上）资质；
2.3工程施工资质等级条件：具有建筑工程施工总承包三级及以上资质等级，并具有有效的企业安全生产许可证，且在有效期内。
2.4投标人拟派总承包项目经理：（略）
（1）总承包项目经理：（略）
（2）总承包项目经理：（略）
施工项目负责人。
本项目招标文件总承包项目经理：（略）
（3）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理：（略）
2.5业绩要求：投标人拟派总承包项目经理：（略）
（1）工程总承包业绩：总承包项目经理：（略）
（2）设计业绩：总承包项目经理：（略）
（3）施工业绩：总承包项目经理：（略）
1）投标人拟派总承包项目经理：（略）
说明：本招标文件要求的项目负责人（总承包项目经理：（略）
①中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位：（略）
②若中标通知书、合同中均未体现项目负责人姓名的，需提供招投标或建设主管部门出具的该项目项目负责人证明，否则该项目负责人业绩不予认可。出现中标通知书、施工合同、竣工验收证明、“（略）”、“（略）”项目负责人姓名出现不一致的，需同时提供建设行业主管部门或招投标主管部门项目负责人变更手续，否则该项目负责人业绩不予认可。变更手续上需明确变更时前一个项目负责人已完成的工作量比例（房屋建筑工程须明确是否在主体结构封顶前变更）。如变更手续上未明确前一个项目负责人已完成的工程量占整个项目工程量的比例，须另提供建设行业主管部门或招投标主管部门出具前一个项目负责人已完成的工程量占整个项目工程量的比例的专项证明，否则该项目负责人业绩不予认可。房屋建筑工程主体结构封顶前、其它工程完成70%工程量前变更项目负责人的，个人业绩由变更后的人员所有。如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。业绩不是投标人承接的工程，不予认可。
③本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或合同或竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行业主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“（略）”、“（略）”查询，相关指标能够体现，投标文件中同一指标，不一致的，以最小的为准。
④招标人：（略）
2.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第（略）项规定的情形。
2.7本次招标接受组建联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第（略）项的规定。
2.8信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐（略）市级、（略）县级有关部门暂停招投（略）场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知（略）、（略）所列的不良行为，在“（略）”、“（略）（略）”、“（略）（略）”公示期间的。
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”（略）站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人：（略）
2.9中标人须承诺中标的总承包项目经理：（略）
2.10投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位：（略）
（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。
注:养老保险缴费证明材料，（略）参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位：（略）
2.11投标单位：（略）
3、费用支付办法
3.1根据建设行业主管部门的规定，农民工工资必须进行专户管理，并在完成有关审批程序后，发放至农民工个人工资账户。因此，本项目工程款分别按三个部分支付：一是汇入承包人的农民工工资专用账户的农民工工资；二是设计费用；三是除农民工工资、设计以外的工程进度款。
3.2农民工工资专用账户管理及农民工工资支付办法
（1）施工图设计完成，图审合格（如果图审），领取施工许可证之前（如果需要领取），支付施工部分的合同价格的8%工程款（汇入承包人的农民工工资专用账户）。
（2）施工队伍进场施工，再付施工部分的合同价格的8%工程款（汇入承包人的农民工工资专用账户）。
（3）按工程形象进度，完成施工工程量约占合同工程量50%时，再付施工部分的合同价格的9%工程款（汇入承包人的农民工工资专用账户）。
3.3设计费用支付办法
（1）完成施工图设计，付设计合同费用的50%；
（2）工程竣工验收合格，付至设计合同费用的95%；
（3）两年质保期完成结清剩余设计费用。
3.4除农民工工资、设计费以外的工程进度款支付办法
（1）工程完成量达合同总量30%时，再支付施工合同价的10%工程款；
（2）工程完成量达合同总量50%时，再支付施工合同价的10%工程款；
（3）工程完成量达合同总量80%时，再支付施工合同价的10%工程款；
（4）全部工程完工，再支付施工合同价的10%工程款；
（5）工程竣工验收合格，付至施工合同价80%工程款（含以前已支付）；
（6）竣工验收合格满一年，按初审结果，付至初审结果的90%工程款（含以前已支付）；
（7）竣工验收合格满2年，按终审结果结清余款。
说明：如无法办理施工许可证和农民工工资支付专用账户，甲方有权要求中标单位：（略）
4、投标保证金
4.1投标保证金数额：50万元。
4.2投标保证金交纳时间：投标截止时间前。
5、招标文件的获取：（略）
5.1招标文件获取：（略）
凡有意参加投标者，（略）获取：（略）
5.2招标文件获取：（略）
本招标公告及招标文件中“（略）”是指：http://（略）；
6、投标截止时间
6.1投标截止时间为：具体详见招标文件。
6.2逾期送达的投标文件，招标人：（略）
7、资格审查
本次招标采用资格后审方式：（略）
8、评标方法
详见招标公告附件。
9、定标办法
详见招标文件约定。
10、发布公告的媒介
（略）（（略）.cn）、（略）（（略）.cn/jszb）、（略）（https://（略）.cn）以及（略）（略）同步发布。
11、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
12、其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
13、联系方式：（略）

招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）

招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）

附件：评标办法

评标办法

评标办法前附表

本项目采用“综合评估（两阶段评标）、评定分离法”。评标委员会按照本招标文件规定的评审方法和评分标准进行评审计分，并按总得分由高到低顺序推荐7名中标候选人。招标人：（略）
开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开项目管理组织方案及资格审查资料部分，对项目管理组织方案及资格审查资料进行评审。在资格审查合格、项目管理组织方案评审得分7分及以上的投标人中，只有项目管理组织方案得分汇总排在前7名的，方可进入第二阶段开标、评标；资格审查合格、项目管理组织方案评审得分7分及以上的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。

资格评审
（略）
评审因素
评审标准
（略）
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证（设计单位：（略）
资质证书
具备有效的资质证书
资质等级
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
拟派工程总承包项目经理：（略）
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定的其他要求
项目管理组织方案评审
（略）
评审因素
评审标准
（略）
项目管理组织方案评审
满分：10分；
合格分：7分
（略）
择优进入第二阶段评审
项目管理组织方案合格且排名前7名。
资格审查合格、项目管理组织方案评审得分7分及以上的投标人少于7名的，全部进入第二阶段评审。（数量不足的，按实际计取。若少于3名，评标委员会应当对剩余有效投标是否具有竞争性进行判断）
（略）
项目管理组织方案得分是否带入第二阶段
带入
……
……

第二阶段：开启所有投标文件的商务标后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务标进行评审。


初步评审
（略）
评审因素
评审标准
（略）
形式性评审标准
投标人名称：（略）
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
报价唯一
只能有一个有效报价
暗标（如有）
符合招标文件有关暗标的要求
……
……
（略）
响应性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
投标有效期
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定；
……
……
其他要求：
无评标办法第（略）条所列情形
详细评审
（略）
评审因素
分值
（略）
工程总承包报价
90分
2.4
竞争性判断
采用评定分离有效中标候选人数量少于3家的：
£本项目不授权评标委员会作出竞争性判断，直接重新招标。
✔评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。

如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断。有竞争性的，评标委员会继续推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。


评标细则

分值构成
(总分100分)
技术标：
项目管理组织方案：10分

经济标：
工程总承包报价：90分

（略）
评审项
评分因素（偏差率）
评分标准
1
工程总承包报价（90分）
报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（90分）
采用（ABC合成法）计算评标基准价。
评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=最高投标限价（剔除不可竞争部分）×(100%－下浮率Δ)；
B=在规定范围内的评标价（剔除不可竞争部分）除C值外的任意一个评标价，B值在（二阶段评审）初步评审后在有效评标价中随机抽取确定；抽取方式：（略）
C=在规定范围内的最低评标价（剔除不可竞争部分）；
（注：B、C值一经确定，不因后续评审、不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。）
规定范围指：初步评审后的有效评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有有效评标价；
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下列取值范围内随机抽取。
下浮系数K：96.5%、97%、97.5%、98%
下浮率Δ（房屋建筑工程）：6%、7%、8%、9%、10%
上述最高投标限价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。
评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明：
1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3、本评标办法中有效投标文件评标价（剔除不可竞争部分）指：进入第二阶段评审入围的投标人的有效评标价。
4、评标基准价一经确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。第二阶段评审入围投标单位：（略）
2
项目管理组织方案（10分）
1．总体概述（1分）
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
2．设计管理方案（1分）
1.对项目解读准确、设计构思合理;设计进度、质及重点、难点控制措施。
2.提供设计优化的前后对比效果图，不少于10张。
3．采购管理方案
（1分）
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

4．施工管理方案
（1分）
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理、施工现场平面布置和临时设施、（略）布置等内容进行评分。
5．施工的重点难点（1分）
对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
6．施工资源投入计划（1分）
对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
7．建筑信息模型（BIM）技术（2分）
1.对建筑信息模型(BIM)技术的使用等内容进行评分。
2.提供提升（略）外综合管线信息模型(BIM)技术应用图片，对所提供模型的准确性负责，与现场不符合的不得分。
8．工程总承包项目经理：（略）
投标工程总承包项目经理：（略）
注：
1．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超过10页，扣0.1分。
2．项目管理组织方案各评分点得分取所有技术标评委评分的平均值。项目管理组织方案中1-7项除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。
3、工程总承包项目经理：（略）
4、工程总承包项目经理：（略）
（1）代理机构：（略）
（2）投标总承包项目经理：（略）
（3）“陈述和答辩”题目由评标委员会在评标室当场拟定、密封。“陈述和答辩”开始之前，招标人：（略）
（4）参加“陈述和答辩”的投标总承包项目经理：（略）
（5）工作人员宣布“陈述和答辩”开始时，参加“陈述和答辩”的投标总承包项目经理：（略）
（6）“陈述和答辩”时长30分钟。“陈述和答辩”时间截止时，工作人员宣布“陈述和答辩”结束，投标总承包项目经理：（略）
（7）工作人员收齐答题纸后，在监管人员监督下，将答题纸送入（略），交评标委员会评审。
5、工程总承包项目经理：（略）
（1）参加“陈述和答辩”的投标总承包项目经理：（略）
（2）参加“陈述和答辩”的投标总承包项目经理：（略）
（3）参加“陈述和答辩”的投标总承包项目经理：（略）
（4）参加“陈述和答辩”的投标总承包项目经理：（略）
（5）工作人员的“陈述和答辩”结束指令发出后，参加“陈述和答辩”的投标总承包项目经理：（略）
（6）“陈述和答辩”期间，不准吸烟，不准喧哗。
（7）若参加“陈述和答辩”的投标总承包项目经理：（略）

3
不良记录
该项为扣分项，对投标企业在（略）（略）里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式：（略）