2024年度潍城区工信局政协提案办理总体情况

2024年，区政协十五届三次会议上，区工信局共收到政协提案6件。根据《（略）关于做好2024年市、区人大代表建议和政协提案办理工作的通知》和区政府会议精神，区工信局高度重视，认真安排，精心准备，精准答复，提高办理工作质量和效率，确保提案落到实处。
一是扎实安排。召开局党组专题会议，传达（略）认真研究提案，（略），主动联系配合部门切实做好提案答复，于3月10日完成初稿。召开局党组专题会议讨论答复情况，确定答复意见。三是精准答复。3月下旬，由各分管领导与提案人见面，向提案人当面答复，及时做好沟通交流，并征询填写意见表，按照要求及时上报相关材料。政协提案回复率、满意率均达到100%。现将我局2024年度政协提案办理工作情况介绍如下：
陈晓龙委员提出的关于促进数字经济和实体经济深度融合着力提（略）提案）
一是注重政策培训与交流。针对企业数字化转型和智能化改造的痛点，区工信局组织了多场政策培训活动。先（略）长、分（略）长带队，组织近40家企业赴苏州、无锡、南京、青岛等先（略）学习对标，联合卡奥斯开展工赋潍城活动，引导企业向国内同行业先进水平学习，对标先进找差距，瞄准目标补不足，一批企业纷纷认识到自身在数字化、智能化方面的差距。两次召（略）首场数转智改大会，共开展4场专题辅导培训，通过邀请专家授课、企业经验分享等形式，提高企业在这方面的认知和能力。组织媒体对数转智改各项活动进行大力宣传报道，为数转智改工作造就了浓厚的舆论氛围，增强企业数转智改积极性。
二是加强技术与人才支撑。着力发展生产型服务业,在技术支持与合作方面，区工信局积极开展了一系列的企业服务活动。及时将省电子协会筛选推荐的30家服务商、市工信局首批公布的180家数智服务商（略）工业企业公布和推送，畅通对接渠道；大力培育本土服务商，支持外地服务商在潍城设立分支机构，（略）或设立分支机构，为企业提供技术咨询、解决方案设计等全方位的支持和服务。同时，还加强了与企业的沟通和联系，由潍坊移动、潍坊联通、云数工场、金蝶软件等8家本土服务商牵头，各自联合3-4家服务机构，根据各自擅长的行业领域，组成8支入企诊断队伍，（略）154家规模工业企业和部分成长性好的规下企业开展全方位的入企诊断服务，免费帮企业找“短板”，及时了解企业的需求和问题，为企业在数字化转型升级方面提供个性化的服务。同时，深入实施人（略）战略，从招引途径、平台搭建、暖心保障三方面入手，不断加大数字创新人才引育，加强数字人才培养，提升人才培养实效，为拼经济注入强劲人才动力。采用“线上+线下”方式：（略）
三是强化政策扶持与保障。在市政府出台《（略）工业数字化转型和智能化改造三年行动方案（（略））》和《（略）支持工业数字化转型和智能化改造十条政策》相关文件以来，区工信局加强政策宣传引导，不断鼓励和支持工业企业采用先进的数字技术和智能化设备。同（略）政府的政策中，引导金融机构、保险机构创新产品和服务,开发工业数转智改专项贷、专项险,对符合条件的项目予以支持。设立工业数字化转型和智能化改造专项贷,对工业数转智改项目进行贴息支持。推动企业、银行、服务商(总承包商)借鉴合同能源管理、对赌协议等方式：（略）
王卫国委员提出的关于切实解决民营经济发展困难并激发其活力的建议（区政协十五届三次会议第153020号提案）
一、优化营商环境，营造“新氛围”。充分尊重民营企业主体地位，采用“线上+线下”方式：（略）
二、抓好项目建设，实现“新突破”。抓项目就是抓发展，（略）工信局把项目建设作为推（略）民营经济发展的主抓手，对纳入全省“技改项目库”总投资57.2亿元的34个工业技改项目，实行“项目清单化、工作目标措施化”，深入项目一线协调解决立项、土地、手续、资金等方面的问题，做好全方位保障服务，确保东方钢管、鑫达鲁鑫防水、中科飞乐等重点项目加快建设，尽早投产达效。全力推进快仓智能机器人生产基地项目、磁浮交通产业基地项目建设，力争实现年内投产，其中快仓机器人生产基地项目已签订投资协议，车间改造工作正在积极推进中。
三、培育优质企业，呈现“新业绩”。实施中小企业梯度培育工程，建立157家的优质中小企业动态培育库，强化对成长型民营企业的培育。今年以来，山水水泥和莱德机械2家企业（略）“绿色工厂”，推荐山水水泥参评省级“绿色工厂”；7家企业被省工信厅推荐到工信部参评专精特新“小巨人”企业，推荐数量刷新纪录；组织10家企业纳入（略）“省级制造业单项冠军企业（产品）”培育库；16名企业家荣登（略）民营企业家“挂帅出征”百强榜单、“创二代”民营企业家先锋榜单，获奖人（略）第一，全市前茅；21家企业推荐参评省级“瞪羚企业”；全区34家企业被认定为山东省创新型中小企业，34家企业被新认定为专精特新中小企业，认定数量超过历年总和。（略）工信局将对企业进行精准画像，实施一对一诊脉把关，为入库企业量身定制成长方案，助力民营企业高质量发展。
四、加快数字化转型，紧扣“新潮流”。加快传统民营产业数字化转型，组织20家企业赴昆山、大连、西安、青岛等地学习考察数字化转型经验，组织中国联通、中国移动、海尔考奥斯等数字化转型服务机构深入企业进行数字化诊断服务和转型指导，目前10余家企业确定了数字化改造意向。组织智迈德申报省级晨星工厂，朝日新能源、科华智能装备申报省级数字赋能优秀产品，山东科技职业学院、（略），（略）打造（略）数字经济产业园，（略），积极争创省级数字经（略）（试点）。
下步工作：一、继续大力优化发展环境，精准支持帮扶民营企业。一是与行政审批局交流沟通，进一步优化行政审批流程：简化民营企业设立、变更、注销等业务办理手续，实行“一站式”服务，降低制度性交易成本。对涉及民营企业的重大项目审批，实施绿色通道，提高行政效率；二是创新金融服务方式：（略）
二、继续强化法规宣贯与落实，平等对待民营主体。加大《山东省民营经济发展促进条例》和《山东省优化营商环境条例》的宣传贯彻力度，将通过举办专题讲座、研讨会、政策解读会等方式：（略）
杨洪玲委员提出的关于提高本土企业产（略）提案）
为全面贯彻落实新发展理念，深入推动本地企业间合作发展，帮助企（略）场、扩订单，打造“互为上下游、形成产业链”的产业生态圈，2023年以来，区工信局积极帮助企业（略）内企业产品的场景应用，（略）内企业的联系和深入合作.
一、前期工作情况
（一）为打（略）椅等配件，整车企（略）内的配套企业占45%左右。为提高“地产地用”幅度，我们先后组织召开了2次重点农机企业场景应用现场会，目的就是为了强（略）企业交流合作，提高本地产品配套率。
（二）（略）内有代表性的骨干企业“我为企业找订单”供需情况，共征集25家企业，编入《（略）工业企业“互配互采”供需目录（第一批）》。2023年全年在（略）采购额达到1.46亿元，（略）内采购额达到7488万元，占采购额的51.3%，采购产品主要包括食品配料、农机配件等70余种。
（三）（略）、潍城发布、（略）广泛宣传，有力增加了企业和产品的知名度。活动结束后，已有6家企业与快仓机器人达成合作意向，5家企业正在深入对接中。
二、下一步主要做好以下工作
（一）继续组织开展企业优势产品目录和产品需求目录征集。加强（略）间企业联系、深入交流合作，共同推动“我为企业找订单”活动深入开展，积极助推企（略）场、扩订单，缓解企业经营压力，稳定产业链、供应链。
（二）多种方式：（略）
（三）（略），集中展示推介潍城好品。选（略）重点优质企业分行业建设3D展厅，通过供需自动匹配、社群精准营销、产业链上下游协同服务等方式：（略）
（四）（略），积极争取上级资源。（略）优质中小企业提供全周期、多方位、多层次服务，依托专精特新产业园、专精特新服务研发基地等，为企业提供创业辅导、创新支持等专业化服务，为企业发展保驾护航。（略），积极组织企业开展高质（略）场开拓、对外交流合作等活动。
崔瑞亮委员提出的关于大力扶植专精特新企业发展的建议（区政协十五届三次会议第153078号提案）
近年来，（略）牢牢抓住发展企业这条主线，扎实推进专精特新企业培育工作，全面推进新型工业化，大力发展先进制造业，去（略）实现规上工业总产值162.9亿元，同比增长13.1%；近两年来，新增国家级专精特新“小巨人”和省级以上专精特新、单项冠军、瞪羚等企业161家。
（略）。在市委、市政府领（略）工信局大力支持下，市专精特新产业园落户潍城。我们坚（略）专精特新产业园建设作为做大做强企业、做优做新产业的重大机遇，集成各级政策资源，精准导入企业，为专精特新企业培育创造良好条件。目前，入园企业达到128家，新签约中科华宏智慧数字人等27个新兴产业项目。我们计划在去年培育139家省级以上专精特新等企业的基础上，更大力度引进和培育优质企业，力争今年新入园企业60家以上，新培育省级以上专精特新、瞪羚、单项冠军等企业40家以上。
二是大力推进优质企业梯次培育。建立部门协同、上下联动、共同推进的培育工作机制，（略）优质企业进行全面梳理，按照企业规模、研发投入等条件，筛选华贝纸塑等200家企业纳入“小升规”、创新型、“专精特新”等企业梯次培育库，一企一策精准培育，推动东鑫智能科技等23家企业实现“小升规”，凯特智能等57家企业成为省级创新型中小企业。实施科技型中小企业梯次培育工程，全区科技型中小企业入库166家，高新技术企业达到109家。目前，全区已有30余家创新型中小企业达到专精特新企业申报条件。
三是着力提升企业核心竞争力。实施“（略）”工程，38家企业、（略），（略）达到260家，（略）500强、（略），尚德服饰、美城食品分别获评省“一企一技术”（略）。（略）建设，潍坊先进光电芯片研究院纳入全省“1+30+N”创新体系，荣获山东省“勇于创新奖”，大功率低发散角激光器、光子晶体激光集成封装等科研成果实现产业化，年底产值超过3.5亿元；孵化企业富锐光学的360度高精度导航型单线激光雷达、鲁欧智造的芯片热测试技术填补了国内空白。全面激发企业创新活力，支持企业进行核心技术攻关，为80余家企业争取省企业研究开发补助等资金2亿多元，富通电气等31家企业获科技成果转化贷款1.9亿元，企业自主创新能力显著增强。
四是扎实推动企业数转智改。（略）络和5G基站建设，1174个5G基站建成投用；引进云数工场、西隆大数据等数字化服务商，为企业数转智改提供高效便捷的服务。抓好企业（略）数字化、智能化改造，引导六合新材料等60余家企业进行数转智改，鼎晟电气等12家企业获评省级数字经济“晨星工厂”、朝日新能源等4家企业产品获评省级“数据赋能”优秀产品，耶莉娅服装等18家企业和企业场景分别（略）级数转智改标杆企业和数转智改优秀应用场景。完（略）数字化管理服务体系，强化软硬件设施建设，区数字经济产业园获（略）唯一一家省级数字经济示范（略）。
五是全力破解企业发展难题。建立高效服务体系，从工信、科技、金融等部门筛选30余名业务骨干，为专精特新企业配备服务专员，精准服务、跟踪服务。强化金融支撑，设立专精特新企业发展基金，推行“投贷联动”模式，引导社会资金向专精特新企业聚集，为企业办理融资20余亿元。强化用地保障，推动核心资源向优质企业倾斜，为23家专精特新企业争取土地指标678亩。强化人才保障，建立专精特新企业人才需求库，新引进院士等高层次人才66人、青年人才4000余人。
下步，我们将认真贯彻本次会议精神，围绕（略）委、市政府“一七五一”思路目标和任务举措，以（略）专精特新产业园为抓手，大力培育专精特新企业，全力推动新型工业化，积极构建现代化产业体系，加快培育新质生产力，为建设实力强品质优生活美的更好潍坊作出潍城贡献。
单明志委员提出的关于进一步优化营商环境破（略）提案）
一、积极营造尊重企业家、呵护投资人的浓厚氛围。一是大力开展“党政创环境、企业创财富”“双创协商”活动，积极营造企业家是潍城功臣的理念氛围，坚持每年对功勋企业家进行表彰。二是进一步落实服务企业专员制度，加强对科级干部联系服务企业工作调度，及时反馈企业发展遇到的问题，限时帮助解决。将干部联系服务企业情况纳入年度考核，作为评先树优的依据。三是加强对执法部门的监督。对执法部门倡导“首违不罚”和“柔性执法”，坚持无事不扰，保护民营企业的积极性。定期对执法部门进行监督检查，坚决查处各类吃拿卡要行为，营造良好的法治环境。四是聘请部分企业家担任党政部门优化营商环境的监督员，每年进行民主评议，调动党政各部门积极为企业服务的积极性。
二、千方百计为企业纾难解困。对企业反映突出的贷款难问题，积极组织开展银企对接活动，让企业及时了解各银行的新产品和相关信贷政策，密切银企之间的联系。对重点企业实行银行贷款逾期提前警示，（略）提供过桥服务，坚决制止银行抽贷行为。对企业提出的用地问题，（略）实际情况合理作出安排。对企业用工问题，积极开展社会招聘活动，并协（略）相关职业院校适时开展校企招聘。
三、大力开展“送政策上门，助力企业发展”活动。坚持将上级鼓励企业发展的相关政策及时送到企业，全年开展各类政策贯宣活动，分批次将各类政策送到企业，（略），变企业找政策为政策找企业，让企业及时享受的有关的政策红利，促进企业高质量发展。
曹万春委员提出的关于促（略）提案）
近年来，（略）聚焦“七个加力突破”，（略）“四敢”、“三比三看”真抓实干谋发展活动为引领，认真贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见要求，加大为企服务力度，不断优化金融服务，着力减轻民营企业负担，鼓励支持民营企业提升创新能力，不断优化提升营商环境，推动实现民营实体经济高质量发展。
一、加大金融支持力度，降低民营企业融资成本
一是开展银企对接活动。（略），畅通信贷投放渠道。去年以来，共开展“银行行长街道行”“金融助青企”等银企对接系列活动50余次，对接企业1900多家次，办理融资57亿元。优化提升“金融辅导”工作，深入开展金融机构高管走基层“十百千万”活动，进一步疏通金融进入小微企业和个体工商户渠道，被（略）级“2022年度金融辅导工作评价优秀单位：（略）
二是创新金融产品和服务。加强政策和要素供给，创新金融产品和服务机制，为创新创业企业引入“金融活水”。（略）市场监管局、潍坊银行开展知识产权质押贷款贴息政策宣讲会，推广“人才贷”“科创贷”等创新金融产品，截至目前，全区银行机构共办理“人才贷”3300万元、知识产权质押贷款6500万元、科技成果转化贷款1.48亿元；（略）人社局、中国银行潍坊潍城支行联合实施稳岗扩岗专项贷款政策，破解小微企业“融资难”“用工难”问题，共为6家企业办理“稳岗贷”2370万元。
三是帮助企业解难纾困。对“潍企通”平台、“书记、区长恳谈会”等各类渠道反映的企业融资需求问题，第一时间快速响应，积极组织银行机构对接企业，多方谋划融资方案，最大程度满足企业融资需求，保障企业正常生产经营。去年以来，为悍马农业装备、绿特空调、青欣绿化等企业协调续贷6000多万元，为泰北环保争取银行利率优惠0.3个百分点，保证小微企业贷款不压降、不抽贷、不断贷，有力提升了小微企业的抗风险能力，相关经验在《潍坊信息》等平台刊发，“建立‘三项机制’防范化解企业金融风险”工作入选（略）优化营商环境“揭榜挂帅”改革创新试点任务。
四是深化落实服务企业专员制度。每季度走访企业并组织“开展金融服务、破解中小企业融资难”专项调研，现场了解民营企业经营状况及面临的困难问题，今年以来服务企业专员共走访所包靠企业30余家次。编印《金融惠企服务手册》及政策汇编，通过服务企业专员精准发放到企业手中，帮助企业及时掌握信贷政策。去年以来，共发放金融惠企政策2000余份。
二、搭建高效便捷服务体系，为民营企业发展降本增效。
一是创新推出“小微事项便捷办”服务模式。区审批服务局针对部分非法定登记备案事项但属于与企业群众密切相关的企业登记采集信息中的“小微事项”（如企业和法定代表人联系电话：（略）
二是揭榜省级试点任务，打造“智审云办”智慧审批新时代。通过打造数字化、智慧化的“智审云办”政务服务，（略）信息共享共用，全流程证照“免提交”，做到线上智能申报审批，全流程“零见面”，通过电子签章、云端签署，确保全流程审批工作“步步留痕”，迎来了“零”审批工作量、“零”自由裁量权、“零”审批时限、数据互通共享的“三零一共享”审批时代。
三是“集成办”优化审批流程，助力项目建设按下“快捷键”。依托（略）（略）上办事大厅，对房屋建筑工程按照新建房屋类、装修改造类、城市更新类等不同类型分类定制“集成办”审批计划，优化审批流程，助推企业快落地、早投产、早达效，打造（略）投资建设领域最优审批环境。
三、提高企业创新能力，增强核心竞争力
一是加大科技创新支持力度。不断加大科技创新相关惠企政策宣传力度，鼓励企业开展科技创新，积极组织企业申报专精特性、（略），助力企业实现高质发展。2023年，有34家企业荣获山东省“专精特新”中小企业，57家企业获评山东省创新型中小企业，（略），2家企业获评山东省企业技术创新优秀成果，（略）。
二是全力推动企业数字化升级改造。组织近40家企业先后赴苏州、青岛等地学习考察，两次召（略）数转智改大会，开展4场专题辅导培训，协调中国移动等服务机构深入企业进行数字化诊断和转型指导，助力企业实现升级改造。招引注册成立云数工场等4家本土数字化转型服务机构，为工业企业提供数字化转型的智力支撑。“（略）数字经（略）”获评省级数字经济示范（略），是全省十大数字经济示（略）之一。
三是全力搭建企业梯次培育成长机制。落实动态调整机制，分类建立国家、省级专精特新、单项冠军等培育库，及时将符合评选标准的企业纳入培育库精准指导。2023年206家企业和个人分别（略）级以上专精特新、创新型中小企业、制造业单项冠军、绿色工厂等荣誉，获奖数量创历史新高。其中，省级“绿色工厂”“（略）”实（略）“零的”突破；省级制造业单项冠军企业在2022年实现零的突破基础上，获评数量增幅达500%。
四、持续优化营商环境，推动企业高质量发展
一是加强组织领导。我区重新调整优化营商环境专班架构，构建（略）改革工程”优化营商环境工作方案》部署安排，对六大领域204项改革任务进行全面梳理，对照形成符（略）工作实际的改革项目推进工作机制，明确了58项重点改革事项，先后制发优化营商环境相关文件8个，确保营商环境改革工作有序推进。
二是提高政治站位。2023年，我区先后共召开16次营商环境相关工作会议，全区范围印发四期《全区优化营商环境工作推进情况通报》，将优化营商环境作（略）重点工作来抓，进一步提升各部门思想重视程度，不断学习传达上级会议精神，安排部（略）下一步工作计划，全力抓好优化营商环境各项工作。（略）范围内组织指标牵头单位：（略）
三是加强宣传引导。我区将“优化营商环境攻坚年”作为宣传工作重点，制定周密宣传计划，构建常态化调度机制，各街道、部门定期报送动态信息、调研信息、专报信息及典型案例，充分挖掘营商环境经验做法。我区建立“（略），全方位、（略）、新举措和新成效，营造强大的舆论声势，全区上下齐心协力营造良好营商环境。累计9次印发《区营商环境专报（工作情况交流）》，共梳理61项优秀做法，激（略）“比学赶超”的学习创新氛围。
四是持续优化营商环境。推动惠企政策落实落地，“线上”借助“（略）”，（略）使用明白纸，（略）、微信：（略）
下步，一是持续优化民营企业发展环境，提高精准服务成效。进一步优化行政审批流程，实行“一站式”服务，简化相关业务办理手续，提高行政效率；鼓励金融机构加大对民营企业的信贷支持力度，缓解民营企业融资难问题；加强产业引导和支持，结合地方产业发展规划，引导民营企业向高新技术、绿色环保、现代服务业等领域转型升级，助力民营企业技术创（略）场拓展。
二是继续强化政策宣贯与落实，助力企业高质量发展。加大《山东省民营经济发展促进条例》和《山东省优化营商环境条例》的宣传贯彻力度，通过举办专题讲座、研讨会、政策解读会等方式：（略）
附件：
2024年度（略）工信局政协提案办理总体情况.pdf