中共青岛西海岸新区工业和信息化局党组关于巡察整改情况的通报

2023年6月下旬至8月下旬，工委第五巡察组对工信局展开了（略）委第四轮巡察暨营商环境优化提升专项巡察，并于2023年11月3日向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）提升站位强化认识。局党组进一步统一思想，把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，作为深入贯彻落实党的二十大精神、着力推动和改进全局工作的重要抓手，以坚决的态度、有力的措施和“钉钉子”的精神，推动巡察反馈的各项问题整改落实、见底见效。
（二）强化担当压实责任。坚决扛牢巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，主要领导亲自部署、亲自督导、带头整改，其他党组成员及分管领导主动认领、定期研究，各科室密切配合、通力协作，形成上下齐抓共管一体推动的工作局面。制定巡察整改方案和工作台账，建立问题、任务、责任“三张清单”，明确任务、压实责任，压茬推进、（略）。
（三）注重成效抓实整改。区工信局严格按照要求组织召开了巡察整改专题民主生活会，党组成员聚焦巡察反馈的问题，剖析思想、查摆原因、对照问题找差距，做到了真认账、真反思、真整改、真负责。把推进整改落实与做好当前工作紧密结合起来，对能马上整改的，立行立改、迅速整改；对需要一段时间整改的，重点督办、（略）；对需要长期坚持的，建章立制、抓好落实。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
（一）（略）线方针政策和党中央决策部署情况问题
1．学习贯彻***（略）深入。
整改情况：（略）组制度。坚持以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神为重点，每月制定专题学习方案，深入开展集中学习、个人自学和研讨交流，并建立学习台账，力求做到学深悟透、学有所得，形成了“学前有方案、学中有体会、学后有总结”的学习机制。二是科学制定学习计划。（略）组学习安排，把学习***总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，***总书记关于调查研究的重要论述和对山东、对青岛工作重要批示要求，***总书记关于工业、科技、大数据领域重要讲话，党章党纪、法律法规作为重点学习内容。三是创新形式注重学习成效。将集中学习研讨和个人自学、重点交流发言
和书面交流、（略）学习作为主要学习形式，重点围绕***关于“学史明理学史增信学史崇德学史力行”论述、***总书记关于（略）本行业本领域的重要讲话等方面深入开展研讨交流3次，形成15篇交流研讨材料，深学细悟、融会贯通，使党的创新理论入心入脑、不断深化。
2．学思用贯通不够，谋划推动工作的标准不够高。
整改情况：一是加强调查研究，提升政策质量。深刻领悟中央、省市关于推动高质量发展的重大决策部署和要求，在制定工业、科技、大数据高质量发展惠企政策时加强调查研究论证，积极借鉴上海浦东、天津滨（略）、（略）、（略），积极宣传“稳中向好”政策清单等惠企政策，开展产学研、“链万企”、政策辅导、人才对接等活动，形成多项科技成果。
3．发挥派出学习实践制度功效有不足。
整改情况：一是充分发挥外出培训人员辐射带动作用。加强与先（略），进一步提升数据安全意识，防范数据安全风险。三是全面提升年轻干部素养。组织年轻干部参加（略）委及上级部门开展的成长训练营、入职培训、“青西之言”等活动，将培训成果转化为提升业务工作的能力。四是持续放大培训效果。组织已参加外出培训的同志深入企业，分享培训体悟，通过谈感受、（略）、谈经验，为企业高质量发展提供信息支撑。
4．工业经济稳增长措施不够有力。
整改情况：一是持续推进经济稳增长。深入落（略）加力提速高质量发展大会精神和工委管委决策部署，创新打法、担当作为、攻坚克难，制定了工业三条、八条等一系列稳增长措施，推（略）经济高质量发展。二是加强运行监测。建立全方位工业经济运行监测机制，（略）功能，提升工业经济运行监测效能。聚焦主导产业，深入开展调查研究，把握新形势、研究新问题、谋划新举措，全力稳定主导产业。三是落实（略）稳增长政策措施。全面落实《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》，打好一季度工业经济开门红攻坚战。四是壮大规模总量。深入实施企业倍增计划，全面落实倍增企业动态需求清单制度，支持倍增企业加快整合产业链关键核心资源，加快企业倍增发展，在产业链完善、重点项目布局、创新发展等方面发挥示范引领作用。五是强化合作服务。深化与百亿级龙头企业合作，以战略合作协议为根本支撑，巩固现有业务、吸引外地业务、促进技改升级、争取新上项目，快速形成产业增长拉动。抓好“链万企”平台推广，进一步提升产业链本地配套率。
5．引导优化产业结构不够。
整改情况：一是推动传统产业转型升级。推（略）化工产业向“炼化一体化、链群集成化、产品高端化、绿色循环化”的方向转型升级，加快推进绿色低碳新材料产业园建设。二是严格“两高”项目准入。聚力“5＋5＋7”产业链，实施延链补链强链，加大战略性新兴产业，特别是新兴产业项目落地支持力度，提升先进制造业占比，全力稳住工业经济大盘。（略）赋能先进制造业，把制造业数字化转型作为数实融合主战场，不断提升新兴产业比重。
（二）关于聚焦纠治群众身边的腐败问题和不正之风问题
6．专题研究党风廉政建设未能充分结合单位：（略）
整改情况：一是认真履行党风廉政建设第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍、抓好落实。二是印发《2024年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点和责任清单》，明确相关责任、任务要求，制定措施办法，推进全面从严治党、党风廉政建设走深走实。三是督促班子成员加大对分管领域内党风廉政建设调研力度，召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议前，深入分管领域一线，全面分析查摆全面从严治党主体责任和党风廉政建设中存在的瓶颈和短板问题，建立问题台账，制定切实可行的举措推进整改落实。
7．组织开展廉政谈话不扎实。
整改情况：印发《关于开展党员领导干部廉政谈话工作》的通知，常态化开展廉政谈话，督促各分管领导和科室负责人加强调研论证，深入开展廉政谈话，并建立廉政谈话档案。
8．用车管理不够规范，请销假管理不严格。
整改情况：一是印发《青岛西海（略）工业和信息化局公务用车管理制度》，严格“使用－审批－登记”流程。二是印发《青岛西海（略）工业和信息化局考勤、请销假、外出培训、公务出差制度》，严格请销假、外出培训等制度落实。
9．盐业行业管理存在漏洞，未按职责制定盐业发展规划和政策措施。
整改情况：一是印发《青岛西海（略）工业和信息化局盐业行业领域营商环境创新优化提升实施意见》，严格落实有关政策措施。二是组织食盐批发定点企业完成了专营审核、证书有效期延续申报等工作。
（三）关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
10．履行第一责任人责任不到位。
整改情况：一是印发《局党组2023年落实全面从严治党工作要点和责任清单》，明确工作要点和责任清单，推动工作落实。二是召开年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会议，深入总结全面从严治党、党风廉政建设情况，查摆党风廉政建设方面存在的短板弱项。三是召开述责述廉专题会议，局党组成员（分管领导）逐一向局党组述责述廉，党员代表根据述责述廉情况进行民主测评，自觉接受群众监督。
11．基层党建工作存在表面化现象，党建与业务工作融合不够。
整改情况：一是扛牢党组织书记抓党建第一责任人职责，组织召开党组会议专题研究党建工作，制定年度党建工作要点，明确举措，抓实机关党建工作。二是下发《党建每月工作提醒》，精准指导各党支部高质量开展组织生活、双报到、主题党日活动，推进支部各项工作有效落实。三是推进党建与业务工作融合，与规上企业、驻区高校、农（略）17个单位：（略）
12．第一议题制度落实不严格。
整改情况：一是严格执行“第一议题”制度，把学习***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于工业经济、制造业发展、科技创新、数字中国等最新重要讲话及重要指示批示精神作为重点学习内容，及时传达学习。二是深刻领会精神实质，开展学习研究，形成局贯彻落实意见。
13．调查研究不够深入。
整改情况：一是印发《关于在全局大兴调查研究的实施方案》，局领导班子成员围绕“推动工业经济平稳健康发展、推动制造业提质升级、推动数字经济突破发展”等12个方面深入开展调研，形成了高质量调研报告。二是推动工业污染源管控治理，（略）生态环境分局、区卫健局和相关镇街道，（略）轮胎生产企业的炼胶设备和硫化设备进行专项督导检查。三是推（略）云脑汇（略）数据资产，累计汇（略）各部门33亿条数据，形（略）数据资源一本账；建成多个场景应用，相关做法被省大数据局评为山东省新型智（略）建设扩面打榜优秀案例。
14．抓基层打基础不够实。
整改情况：一是印发《关于调整党组成员党支部工作联系点的通知》，党组成员深入党支部联系点，为支部送理论送政策、解决办公设施陈旧等问题。二是为机关离退休党支部配备1名年轻党务干部担任支部副书记，结合退休干部党支部特点，协助支部书记抓好“三会一课”和主题党日落实。三是针对企业党支部班子选人难，支部生活开展难的实际，按照有利于党组织管理教育党员、有利于党员参加组织生活的原则，加强党员属地化管理。
15．党员管理教育不到位。
整改情况：一是建立工作提醒机制，每月下发1次工作提醒，明确主题党日内容、组织生活、党费收缴、学习教育、党建联建共建活动开展时间、要求。二是组织各党支部学习《中国共产党章程》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等规定，提高党员纪律意识。三是深入（略）卢振华为全体机关干部讲述家风家教感人故事，党员干部廉政意识不断提升。
16．谈心谈话制度落实有欠缺。
整改情况：制定《谈心谈话登记表》，明确谈心谈话内容和有关要求，结合专题组织生活会，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，广泛开展谈心交心活动，统一思想、增进团结、消除隔阂。
三、今后整改工作打算
一是扛牢管党治党主体责任。工信局将进一步履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”要求，牢固树立纪律意识和规矩意识，真正把从严治党的各项决策部署落到实处，扎实践行“两个确立”，做到“两个维护”。
二是建立健全长效机制。坚持问题导向，围绕巡察反馈意见，盯紧重点领域和重要岗位，进一步强化权力制约和制度规范，认真梳理全面从严治党和党风廉政建设方面存在的短板弱项，建立完善行之有效的工作机制。
三是着力提升工作成效。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成整改的，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对取得阶段性成效并需长期坚持的，紧抓不放，决不松懈，着力做好巡察整改“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（略）
中共青岛西海（略）工业和信息化局党组
2024年4月18日