滨海县主城区供热管网项目（二期）工程总承包

发布时间： 2024-04-10

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滨海县主城区供热管网项目（二期）工程总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目滨海县主城区供热管网项目（二期）工程总承包已由滨海县行政审批局以滨行审投资【2021】39号批准建设，项目业主为滨海县恒发热电有限公司 ，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目滨海县主城区供热管网项目（二期）工程总承包的进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目为主城供热片区新建热电联产项目配套热网项目，将恒发热电厂生产的蒸汽通过本项目输送至主城供热片区热用户。项目新建蒸汽管网全长19748米，其中架空段16690米，地埋段3058米。蒸汽管道设计管径为DN500、DN400、DN350、DN300、DN250、DN100。

新建蒸汽管网走向：

南线：DN400供热主管道自恒发热电围墙东南角接出，沿北八滩渠北岸向西敷设，桥下穿过新安大道后继续沿北八滩渠北岸向西敷设至连盐铁路，自铁路桥桥下架空穿过连盐铁路以及东海大道，架空敷设至盘洋大道，桥下穿过盘洋大道后架空过北八滩渠，沿北八滩渠东岸向南敷设至沈海高速，桥下穿过沈海高速，敷设至沙浦河后主管道分为两根。考虑到远期热负荷增长，恒发热电至沙浦河段供热管道土建支墩按照DN400双管位设计，预留1个供热管位，作为后期建设备用。

1）至新人民医院线：DN250供热管道自北八滩渠东侧接出沿东海大道北侧敷设至新人民医院北侧供热站附近，然后向西地埋过东海大道后至新人民医院北围墙供热站位置结束。

2）至现代农业产业园线：DN350供热管道自北八滩渠东侧接出，桥下穿过东海大道，架空过北八滩渠后沿润港路南侧向西敷设至黄海大道，向西地埋过黄海大道后沿S327南侧敷设响坎路后变径为DN300后敷设至G204东侧，然后向北地埋过S327后架空过河与现代农业园内已建蒸汽管道对接后结束。

3）至城区线：DN250供热管道自响坎路西侧接出，沿响坎路西侧、富康路西侧向南地埋敷设至滨海县金陵国际大酒店结束。

北线（至医药产业园）：DN350供热管道自恒发热电西北角接出，向西架空敷设至S327东侧，地埋过S327，然后沿茶安路南侧架空敷设至仲景路，沿仲景路西侧架空敷设至新安大道，架空过新安大道后沿新安大道南侧向西与医药产业园已建DN350供热管道对接后结束。考虑到医药产业园远期热负荷增长，恒发热电至医药产业园段供热管道土建支墩按照DN350双管位设计，预留1个供热管位，作为远期备用。

杜仲路沙埔河边至生物科技创新集聚区：自杜仲路西侧已建蒸汽管道接出DN100管道，地埋过无名道路后沿生物科技创新集聚区北围墙低架空敷设约264米进入生物科技创新集聚区，然后地埋敷设至各车间外一米结束。

华佗路至生物医药创新集聚区车间：自华佗路已建蒸汽管道接出DN100管道，沿玉竹路北侧向东低架空敷设约180米后至生物医药创新集聚区车间围墙外一米结束。

过河施工措施：热网管道过河均采用桁架架空通过。桁架底部高度需超过附近桥梁底部0.2米。

过路施工措施：蒸汽热网管道南线过主干道采用顶管或水平定向钻方式。过次要道路采用开挖直埋的方式。蒸汽热网管道北线除过S327采用顶管外其余过路均采用高架空方式。

（注：施工图设计时应根据任务书要求重新计算指标并统计）。

招标人保留对上述规模适当调整的权利，中标人须无条件服从，最终建设项目、规模和规划设计指标按地方政府相关部门批准的执行。

2.1.3合同估算价：11361.42万元

2.1.4工期要求：总工期要求：240日历天。

注：设计40日历天；施工200日历天；

2.1.5 质量要求:合格

注：合同约定的规范标准、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及工程竣工验收质量的依据,所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容,须达到国家合格标准；

(1)勘查设计质量标准:所有工程设计按国家及省市现行规范文件和招标要求执行,确保通过施工图审查(包括各专项审查),设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改,确保审查通过。

(2)采购质量标准:合格,符合招标文件要求和国家规范标准,合格率达到100%。

(3)工程质量标准:施工质量达国家“合格”标准,并按招标要求执行。

2.2招标范围：本次招标范围为滨海县主城区供热管网建设工程项目（二期）工程总承包所需全过程管理及服务，按照招标人提供的供热管网路径方案中管网起点至终点范围内的勘察、设计、施工、材料及设备采购、工程调试、竣工验收以及总承包项目建设管理、专项工作等在内的一切工作全部由投标人负责。

注：中标人可根据项目实际需求将勘察部分分包，由中标人自行委托具有相应勘察能力的设单位完成，其成果应满足招标人的要求，其责任和费用由中标人承担（招标人另有约定的除外）。

3. 投标人资格要求

3.1申请人应同时具备3.1.1 项、3.1.2 项、3.1.3 项资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

3.1.1投标人须具备建设行政主管部门核发的【工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（热力工程）专业乙级及以上资质】和【市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并取得安全生产许可证】；

3.1.2投标人须具备特种设备生产许可证（压力管道设计）GB2 或 GC2 及以上资质等级，或特种设备设计许可证（压力管道）GB2 或 GC2 及以上资质等级；

3.1.3投标人须具备特种设备安装改造维修（或修理）许可证（压力管道的安装）GB2 或 GC2 及以上资质等级，或特种设备生产许可证（压力管道安装）GB2 或 GC2 及以上资质等级。

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.2除总承包项目经理外主要管理人员要求（投标人应同时满足以下要求）：

（1）施工负责人：【市政公用工程专业】或【机电工程专业】一级及以上注册建造师证书，具有安全生产考核合格证书（B 证），可以由总承包项目经理兼任；

（2）设计负责人：应当具备【注册公用设备工程师（动力）证书】。

（3）专职安全负责人：具有安全生产考核合格证书（C证）。

3.3投标人拟派总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的【市政公用工程专业】或【机电工程专业】一级及以上建造师证书，具有安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、

施工项目负责人。

1. 总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

   （4）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。联合体牵头人必须是【市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并取得安全生产许可证】的投标人。

   （5）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

   项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。

   在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。

   本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

   3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

   R3.3.4工程总承包项目经理承担过类似工程；

   具体要求详见3.6.1

   3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

   3.5 本次招标 接受 组建联合体投标

   采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6业绩要求：

3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一；

（1）工程总承包业绩：总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过的工程总承包业绩。

（2）施工业绩：总承包项目经理以施工项目负责人身份承担过的施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。

类似工程业绩是指：总承包项目经理具有自2020年1月1日以来(以竣工验收证明时间为准)承担过已竣工的单项合同中涉及供热管道部分金额达到5000万元及以上的工程业绩。

注：单项合同中非供热管道部分的金额不计入工程业绩。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。

3.7信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

 （2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8中标人须承诺中标的总承包项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.9投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，投标时仅需代理人、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人及安全负责人提供从 2023 年 10 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

注：本工程项目部人员包括项目负责人（总承包项目经理）、技术负责人（施工负责人、设计负责人）、施工员、安全员、质量员等。投标时，仅需提供代理人、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人及安全负责人相关资料，其他项目部人员在中标签订施工合同时按要求配备到位。

3.10评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.11投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。 

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：盐城市公共资源电子交易系统http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin 。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2024年05月16日09时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及滨海县人民政府网（http://binhai.yancheng.gov.cn/）同步发布。

9. 招投标监督管理部门及电话

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

10.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

11.其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）不见面交易系统网址为：http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

（3）本工程投标保证金数额为：伍拾万元整。具体要求详见招标文件中。

（4）付款方式：

设计费：

合同签订后一周内支付设计费的20%，施工图审图合格后一周内支付设计费的50%，取得竣工合格报告后支付设计费的20%，工程审计结束且竣工备案后付清余款。

建安工程费：

本期工程按平面图划为8个作业段：①恒发热电至医药产业园段；②北八滩渠段（恒发热电至润港路桥）；③东海大道段（润港路桥至新人民医院）；④黄海大道S327东段（润港路桥至响坎路段）；⑤黄海大道（S327）至金陵国际大酒店段；⑥黄海大道S327西段（响坎路至现代农业园）；⑦杜仲路沙埔河边至生物科技创新集聚区；⑧华佗路至生物医药创新集聚区车间。

发包人建议中标人同时开工建设以上各作业段并要求至少二个作业段同时开工建设，且各作业分段建设进度最终不影响全部工程量的总工期。发包人按各分段工程实际完成的工程量（节点）进行付款。

1）承包人提供预付款收据及履约保函后，发包人在合同签定后30日支付合同价款的 10% 作为预付款（农民工工资保证金由承包人依照国家及当地政府的规定交纳）；

2）按各分段工程进度付款，各分段工程支墩（含桁架）全部浇筑完成并经检测合格后支付至该分段工程合同价的35% ；

3）各分段工程主要材料（管道、阀门、补偿器等）进场并经检测合格且全部吊装就位（含地埋管）后支付至该分段工程合同价50% ；

4）各分段工程完成水压试验并合格后支付至该分段工程合同价的60%；

5）各分段工程全部完工并联通，经特检院验收合格且提交完整的竣工资料后一个月内支付至全部合同价的70%；

6）竣工验收合格满一年后支付至审计价的85%；

7）竣工验收合格满两年后支付至审定价的95%；

8）竣工验收合格满三年后支付至审定价的98%；

9）竣工验收合格满四年后按审定价结清；

注：（1）在招标人支付工程款前7个工作日内，中标人应按各期付款金额向发包人开具符合国家法律法规和标准的增值税专用发票，且开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确；如中标人不开具或开具不符合要求发票的，招标人有权延迟支付应付款项直至中标人开具合格票据之日，且招标人不承担任何违约责任。

（2）本项目工程审计实行二审制度，经招标人委托第三方有执业资格的工程造价咨询机构审计后报审计机关审核，以审计机关审计结果作为最终结算依据。

（3）设计补偿费：招标人一律不予补偿。

（4）在项目实施过程中,各种相关应缴纳费用按相关规定及文件执行,农民工工资专用帐户由建设单位打入的资金作为工程款在相应的付款节点支付时扣除，详见滨建〔2018〕28号《滨海县建筑施工从业人员实名制信息化管理办法》。

□本项目为容缺预招标项目，请各投标人谨慎投标，如中标须自行承担项目不能按期开工以及其他的风险和损失（容缺预招标项目勾选）。

12.联系方式

招标人：滨海县恒发热电有限公司

联系人：曹先生 封先生

电　话：13655108366 13912596066

招标代理机构：盐城市弘盛招标代理有限公司

地址：滨海县政务服务中心（育才西路166号）2楼2108室

联系人：谢先生 张女士

电话：18014128919 15151022167

邮箱：1015081041@qq.com

2024年4月10日