西藏自治区那曲市色尼区城区清洁能源集中供暖试点项目招标公告

一、招标条件本招标项（略））批准实施，（略）人民政府授权（略）建设局作为项目实施机构（以下简称“招标人：（略）
二、项目概况及招标内容1.项目名称：（略）
2.招标方式：（略）
3.（略）:S（略）09249
4.项目概况:本项目特许经营范围内现状已采用燃煤锅炉供暖176.04万㎡、电极锅炉供暖20.89万㎡，计划新增供暖面积45.18万㎡，合计242.11万㎡，包含机关事业单位：（略）
5.供暖期限:每个供暖季正式供暖时间约为210天（不含调试、准备及极端天气等因素的延长时间），自每年10月15日至次年5月15日，每天供暖时间为二十四（24）小时；如国家或地方政策文件对供暖时间有更新要求的，应当按照相关标准执行。
6.招标内容:社会资本方。
7.回报机制:使用者付费。
8.项目全生命周期:本项目特许经营期为30年，其中一期建设期0.5年，运营期29.5年；二期建设期0.5年，运营期28.5年。
9.项目地点：（略）
10.建设内容:（略）（热源、（略）以及供暖末端）进行技术改造，包括热源完全替换（现状存量热源仅作为备用热源）、部分或全部设备更换；同时，（略）衔接，（略）、（略）和室内供暖末端设施，包括新建热源厂、（略）、换热站、附属工程、设施设备等。
11.技术方案:投标人提交的技术方案须采用“地热”、“太阳能光热+电辅助”、“光伏+电采暖”及“光伏热电联供”（略）线之一。
12.运作模式:本项目采用特许经营模式下的“改扩建—运营—移交（ROT）”。
13.（略），持股比例为100%。
14.其他招标需求:无。
三、投标人资格要求1. 主体要求（1）投标人必须是在中国大陆境内依法成立，并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体。
（2）法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上社会资本身份同时参加本项目的投标。
（3）所有投标人均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
（4）未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；（略）（（略）.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。
（5）提供投标截止日前一（1）个月内征信报告，查询对象为:参与投标的社会资本及其控股股东、实际控制人（特指民营企业自然人实控人），征信报告内有贷款逾期记录的，不予准入。如有特殊情况，提供当事金融机构出具的书面说明，证明该记录非查询对象原因造成。
2. 财务实力投标人具有本项目要求的资金实力及融资能力，且财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。
3. 企业信誉投标人应具有合法的法律地位，商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年财务会计资料无虚假记载、（略）中无不良记录，且未被禁止进入政府（略）场。
4. 资质要求《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定:“除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标:（三）已通过招标方式：（略）
因此，本项目通过招标方式：（略）
（1）自行建设条件:
1）投标人应具有现行有（略）政公用工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
2）拟派项目经理：（略）
（2）自行设计条件:投标人应具有工程设计综合甲级资质或工程（略）政行业甲级或工程（略）政行业(热力工程)专业甲级资质。
（3）自行提供设备条件:
1）（略）线。
2）提供自行生产的并已经投产运行的符合本项目建设运营标准的同类型设备合同业绩。
5. 技术能力和管理能力投标人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。
6. 联合体要求本项目接受联合体参与招标活动，申请人为联合体，则须满足以下条件:
（1）联合体成员不得超过4家，应体现投资、建设、运营优势；
（2）以联合体参加的，联合体成员必须出资占股（股权比例不得为零），应提交联合体合同并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，联合体牵头人出资比例不少于联合体总出资额的51%；联合体成员中存在直接控股(绝对控股)和管理关系的，且双方签订“一致行动人”协议后，可穿透合并计算控股方股权比例，同时降低被控股单位：（略）
（3）联合体中有同类资质的社会资本方按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低社会资本方确定资质等级；
（4）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本方另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；
（5）根据国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见>的通知》（国办函〔2023〕115号），联合体成员中有民营企业参与的，民营企业股权占比原则上不低于35%；
（6）联合体各方成员资格要求:联合体各方均须具备本资格要求中“主体要求”及“企业信誉”两项内容；联合体牵头人及联合体中的投资方均须具备本资格要求中“财务实力”内容；联合体中至少一方须具备本资格要求中“技术能力和管理能力”内容；承担施工建设任务的主体还须具备本资格要求中“资质要求”第4（1）项内容；承担设计任务的主体还须具备本资格要求中“资质要求”第4（2）项内容；承担自行提供设备的主体还须具备本资格要求中“资质要求”第4（3）项内容。
7.（略）线要求投标人提交的技术方案须采用“地热”、“太阳能光热+电辅助”、“光伏+电采暖”及“光伏热电联供”（略）线之一。
8. 其他要求（1）根据《西藏（略）县（市、区）城区清洁能源集中供暖试点项目特许经营模式操作指南（试行）》的规定，（略）及其控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次招标。
（2）独立申请人应与投标报名登记时的单位：（略）
（3）投标人资格条件需满足适用法律规定的其他要求。
四、关注项目凡有意参加投标者，请于2024年4月3日至2024年4月10日，在西藏（略）（略）（（略）.cn/)关注项目。
五、招标文件的获取：（略）
六、投标文件的递交投标文件递交的截止时间(开标时间，下同)为2024年4月26日9时50分，地点：（略）
逾期送达的或者未送达指定地点：（略）
七、发布公告的媒介本公告在《（略）》《西藏（略）建设厅》《西藏商报》上发布。
八、其他1、联合体报名流程如下:
（1）（略）进行注册，并在开标前完成CA锁办理。
（2）（略）注册，（略）进行资料同步。
（3）以联合体方式：（略）
（4）投标人能够自行建设且承担本项目施工建设任务的主体，报名时的项目经理：（略）
2、本项目采用不见面开标，（略）中、（略）不见面开标大厅用企业CA锁解密上传的电子标书（自开标解密开始时间1个小时内，投标单位：（略）
3、各潜在投标人认真阅读公告内容，准时参加线上不见面开标会。不见面开标操作流程详见西藏（略）（略）首页—（略）--（略）--（略）不见面开标大厅（系统）（开标人员及投标单位：（略）
4、本项目执行《关于转（略））文件要求。
备注:请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，（略）中，否则投标文件无效。
九、联系方式：（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
 
招标代理：（略）
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招标代理：（略）
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