驻马店市驿城区财政局投诉处理结果公告（2024年第01号）

一、（略）：驿政采购-2024-01-4
二、项目名称：（略）
三、相关当事人
投诉人：（略）
地址：（略）
被投诉人1：（略）
地址：（略）
被投诉人2：（略）教育局
地址：（略）
四、基本情况
（略）质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉事项1：标包划分不合理，项目A包采购需求中包含有图书类出版物，图书类出版物属于许可经营类，项目B包采购需求中包含有危险品：医疗器械、药品，此类货物属于许可经营类，招标文件对此项没有明确，过多品类属性不同的货物打包采购，不利于采购项目的顺利实施。投诉事项2：设置作为评审依据的检测报告具有指定检测机构的情形属于不合理。投诉事项3：技术指标响应程度评分设置作为评审因素的技术指标相关证明文件，缺一项整条不得分属于不合理，与综合评分规定不符。投诉事项4：没有依法执行政府集中采购规定属于违规。
五、处理结果及依据
经调查核实以及组织专家论证，处理结果如下：关于投诉事项1：首先，投诉人指出的项目A包图书类出版物和本项目中的辅导资料并不是一个概念，本项目辅导资料只是随本次教学设备的辅助资料；投诉人指出的项目B包危险品：医疗器械、药品和本项目中学生使用的理化生实验材料并不是一个概念，本项目中学生使用的理化生实验材料只是教学仪器。其次，项目A包并不是单纯的图书采购，不需要出版物经营许可证；项目B包并不是单纯的危险品：医疗器械、药品采购，此类货物不属于许可经营类。再次，项目A包、B包采购的产品同属于教学设备装备，都是项目组成部分，不需要拆分采购。该项目采购符合《中华人民共和国政府采购法》第三条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七条及第二十五条、《政府采购需求管理办法》第十七条、《政府采购品目分类目录》之规定，该投诉事项不成立。关于投诉事项2：本项目招标文件要求带有CNAS和CMA标志的第三方检测机构均为合法合规的第三方检测机构，所以不存在指定检测机构的情形，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条之规定，该投诉事项不成立。关于投诉事项3：本项目招标文件各项评分标准均已明确，采购程序符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条之规定，该投诉事项不成立。关于投诉事项4：本项目采购符合《政府采购品目分类目录》、《河南省财政厅关于印发河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知》、《中华人民共和国政府采购法》第七条、《政府采购需求管理办法》第十六条之规定，该投诉事项不成立。综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
六、其他补充事宜
无
（略）财政局
2024年4月1日
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