四川交通职业技术学院档案数字化管理项目竞争性磋商采购公告

四川交通职业技术学院档案数字化管理项目竞争性磋商采购公告
(（略）：川宏采招【2024】03-05号)
项目所（略）：四川省
一、招标条件
本四川交通职业技术学院档案数字化管理项目己由项目审批/核准/备案机关批
准，项目资金来源为其他资金270000，招标人：（略）
目己具备招标条件，现招标方式：（略）
二、项目概况和招标范围
规模：四川交通职业技术学院档案数字化管理项目
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)四川交通职业技术学院档案数字化管理项目；
三、投标人资格要求
(001四川交通职业技术学院档案数字化管理项目)的投标人资格能力要求：（一
）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力：
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：
6、法律、行政法规规定的其他条件。
(二)落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
(三）本项目的特定资格要求：无。；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
获取：（略）
获取：（略）
（略）自行下载。投标人须在递交投标文件截止时间
之前，递交投标文件时现场向采购代理机构：（略）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年04月22日10时00分
递交方式：（略）
递交
六、开标时间及地点：（略）
开标时间：2024年04月22日10时00分
开标地点：（略）
七、其他
四川交通职业技术学院档案数字化管理项目，本项目共分1个包。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
李老师
电话：（略）
电子邮件：
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮件：
招标人：（略）
张亚萍
（签名)
招标人：（略）
(盖章)
四川交通职业技术学院档案数字化管理项目
（略）：川宏采招【2024】03-05号
招标文件
中国·四川
（略）
编制
二0二四年三月
目录
第二章投标人须知.4
第三章投标文件格式.24
第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求.....42
第五章
投标人和投标产品应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.43
第六章招标项目技术、商务及其他要求
45
第七章评标办法
51
第八章合同主要条款（仅供参考）
60
1
第一章投标邀请
（略）受四川交通职业技术学院的委托，拟对四川交通职业
技术学院档案数字化管理项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商
参加投标。
一、（略）：川宏采招【2024】03-05号
二、采购项目名称：（略）
三、预算资金：人民币27万元。
四、招标项目简介：四川交通职业技术学院档案数字化管理项目，本项目共分1
个包。（详见招标文件第六章）
五、投标人参加本次政府采购应具备下列条件：
(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
(二)落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
(三)本项目的特定资格要求：无。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
(一)参照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库（2016)125号)的要求，采购人：（略）
（略））、“（略）”网站（（略）.cn）等渠道查询供
应商在投（略）页截图，拒绝列入失信被执
行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的
供应商参加本项目的采购活动（两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合
体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录
查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录)。
(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人：（略）
制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标
人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，
视同为采购项目提供规范编制。
七、招标文件获取：（略）
2
(一)本项目招标文件有偿获取：（略）
后不退，投标资格不能转让)。
(二)本项目招标文件不进行现场发售，2024年4月1日至2024年4月8日在中国招
（略）自行下载。投标人须在递交投标文件截止时间之前，递交投标文
件时现场向采购代理机构：（略）
八、投标文件递交时间：2024年4月22日上午9时30分至10时00分00秒（北京时
间)
九、投标截止时间和开标时间：2024年4月22日上午10时00分00秒（北京时间）
十、开标签到及递交投标文件地点：（略）
厦20楼E座。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点：（略）
标文件规定的投标文件恕不接受。
十一、（略）（略）上以公
告形式发布。
十二、联系方式：（略）
采购人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
采购代理机构：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
3
第二章投标人须知
一、投标人须知附表
（略）
应知事项
说明和要求
1
项目类别
本项目属于口货物☑服务类采购项目。
采购预算
采购预算：人民币27万元；
2
(实质性要求)
超过采购预算进行报价按无效投标处理。
最高限价
最高单价限价：人民币0.5元/页；
3
(实质性要求)
超过最高限价或未按招标文件要求进行报价按无效投标处理。
4
采购方式：（略）
公开招标
评审过程中各包
口是
5
最高限价能否临
☑否
时调节
6
评标方法
综合评分法
联合体
7
本项目口接受☑不接受联合体参与投标。
(实质性要求)
1、招标文件中列明不允许、或者未列明允许进口产品参加投
标的，均视为拒绝进口产品参加投标。投标人应当在开标一览表
是否允许进口产
及分项报价明细表中如实填写所投产品是否为进口产品，不得隐
8
品参与投标
瞒投标产品真相参与投标；否则评标委员会在对其进行符合性审
(实质性要求)
查时，认定为投标无效。
2、如果投标人隐瞒真相用进口产品投标而中标的，将依法取
消其中标资格，并承担相应责任。
是否允许投标人
☑否
将项目非主体、
口是，同意将非主体、非关键性的
工作分包。
9
非关键性工作交
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的
由他人完成（实
,应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备
质性要求)
相应资质条件且不得再次分包。
☑本项目不举行现场考察、标前答疑会。投标人如有需要，可
考察现场、标前
自行前往现场考察，费用自理。
10
答疑会
口本项目举行场考察、标前答疑会。时间：
地点：（略）
,联系人：（略）
,联系方式：（略）
4
（略）
应知事项
说明和要求
逾期采购单位：（略）
的不利后果自行承担。
11
备选投标方案
和报价
本项目不接受备选投标方案和多个报价。
12
合同定价方式：（略）
(实质性要求)
本项目采用口固定总价
☑固定单价口其他方式：（略）
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投
标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要
求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证
明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其
作为无效投标处理。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面
低价不正当竞争
说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人
13
预防措施
签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签
(实质性要求)
字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需
求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情
况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝
提供有效书面说明（或相关证明材料），或者提供的书面说明或
相关证明材料不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有
效书面说明书（或相关证明材料）的，评标委员会应当将其投标
文件作为无效处理。
14
评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性审查情况、采用综合评分
法时的总得分、（略）予以
公告。
15
投标有效期
投标有效期为投标截止时间届满后90天。投标文件中载明的投
(实质性要求)
标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规
定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。
1、投标文件(含“资格性投标文件”正本壹份、副本贰份和
16
投标文件份数
“响应性投标文件”正本壹份、副本贰份)（实质性要求）；
2、开标唱标单独提交的“开标一览表”壹份（实质性要求）
5
（略）
应知事项
说明和要求
3、“电子文档”壹份（光盘或U盘）。
本项目收取投标保证金，具体如下：
金额：人民币（略）。
交款方式：（略）
、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购
代理机构：（略）
户转出)
开户名称：（略）
开户银行：（略）成都青龙支行
（略）：（略）（略）
交款截止时间：同投标截止时间和开标时间（以银行到账时间为
准）。
以保函形式交纳投标保证金的：
以保函形式交纳投标保证金的：
投标保证金
17
(实质性要求)
1、由经相应主管部门批准可以开办保函业务的金融或担保机构
出具的保函，保函受益人为采购代理机构：（略）
具机构格式为准，保函的内容包括但不限于投标保证金金额、采
购项目名称：（略）
不短于投标有效期)、担保的内容（即：如因投标人原因发生招
标文件规定的投标保证金不予退还的情形，由保函出具机构向采
购代理机构：（略）
2、投标人应将保函等交纳投标保证金的相关材料复印件装入资
格性投标文件，原件在递交投标文件时现场一并向采购代理机构：（略）
递交，否则其投标文件将被拒绝。
3、投标人退取保函原件时凭单位：（略）
件在采购代理机构：（略）
座)办理。
6
（略）
应知事项
说明和要求
金额：合同总金额的5%。
交款方式：（略）
的保函等非现金形式向采购人：（略）
交款时间：中标通知书领取后，采购合同签订前。
收款单位：（略）
履约保证金
退还时间：中标人完成合同约定所有内容并经采购人：（略）
18
(实质性要求)
采购人：（略）
至中标人。
注：以保函形式交纳履约保证金的，由经相应主管部门批准可
以开办保函业务的金融或担保机构出具的保函，保函受益人为采
购人。否则将取消中标资格，采购人：（略）
追究法律责任。
招标文件、开评
联系人：（略）
19
标工作咨询
联系电话：（略）
（略）上公告当日,中标供应
商应当凭法人授权书（或单位：（略）
加盖单位：（略）
20
中标通知书领取
联系人：（略）
联系电话：（略）
地址：（略）
根据委托代理协议约定,投标人询问由采购代理机构：（略）
o
21
投标人询问
联系人：（略）
联系电话：（略）
地址：（略）
根据委托代理协议约定,向采购代理机构：（略）
投标人对采购文
机构按相关规定作出答复。
件技术指标、参
提出质疑时间：采购文件公告期限届满之日起七个工作日内一
数，资质要求，
次性提出。
22
评分办法以及其
采购代理机构：（略）
他采购需求提出
地址：（略）
的质疑
联系人：（略）
联系电话：（略）
7
（略）
应知事项
说明和要求
受理单位：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
地址：（略）
对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个
对采购过程和采
工作日内一次性提出。
23
购结果的询问和
对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告期限届满之日起七
质疑
个工作日内一次性提出。
注：
1、采购单位：（略）
序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应
商以外确定中标供应商的质疑由采购单位：（略）
2、根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商质疑不
得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知》（财库(2016）125号)的要求，采购人：（略）
通过“信用中国”网站（（略）.cn）、“中国政
（略）”网站（（略）.cn）等渠道查询供应商在投标
（略）页截图，拒绝列入
24
信用记录查询
失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（两
个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供
应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进
行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体
存在不良信用记录）。
根据委托代理协议约定，采购代理服务费按成本加合理利润的
原则，参照《招标代理：（略）
1980号)、发改办[2003]857号及发改价格[2011]534号价格收费
25
采购代理服务费
标准计取代理服务费。由采购项目中标人在领取中标通知书前一
次性向采购代理机构：（略）
收款单位：（略）
开户银行：（略）成都青龙支行
（略）：（略）（略）
8
（略）
应知事项
说明和要求
受理单位：（略）
26
服务投诉受理
联系人：（略）
联系电话：（略）
地址：（略）
投标人投标文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效
27
声明承诺提醒
声明和承诺、虚假声明和承诺将由投标人自己承担由此带来的任
何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。
1、招标文件中编制的内容前后有矛盾或不一致时，相关法律
法规、规范性文件和强制性标准（认证）有专门规定的，以符合
相关法律法规、规范性文件和强制性标准（认证）的为准；有时
间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有
28
备注
时间先后顺序的，以投标人须知附表为准。
2、招标文件中如涉及企业资质、产品认证、人员执业资格等
描述与国家最新要求不一致时以最新要求为准。
3、本项目为非政府采购项目，招标文件中所有涉及政府采购
相关内容均为参照执行，最终解释权归采购单位：（略）
本项目采购文件及其更正公告（如有）均发布在中国招标投标
（略），潜在投标人自行下载，由于本项目招标文件不进
29
特别注意
行现场发售，（略）及时查
阅、下载相关信息，以免遗漏造成损失，由此造成的后果由投标
人自行承担。
9
二、总则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2.有关定义
2.1
“采购人：（略）
是四川交通职业技术学院。
2.2“采购代理机构：（略）
系指根据采购人：（略）
（略）。
2.3“招标采购单位：（略）
2.4
“投标人”系指获取：（略）
o
2.5本招标文件要求供应商提交的原件，是指原始件（即：资料生成时的原始形态
,包括所加盖的印章、相关人员签字笔迹等均是原始印痕、印迹和笔迹。)
2.6本招标文件所称“鲜章”，是指加盖的印章原始印痕（印迹），即把印章直接
在纸页上盖出的印痕（印迹）。无特殊说明，本招标文件凡是要求
“供应商盖章”的地方，均应加盖供应商的“行政公章”，不得使用专用印章（如合
同章、税务专用章、投标专用章等)或下属单位：（略）
2.7本招标文件所称“书面形式”，是指合同书、信件、电报、电传、传真、网站
公告等可以有形地表现所载内容的形式,以及电子数据交换、电子邮件等能够有形地
表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。
2.8本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，
不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后
的第一日为期间届满的日期。
2.9本招标文件各部分规定的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本
数；所称的“不足”，不包括本数。
2.10本招标文件各部分中“☑”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项
目的要求。
3.合格的投标人(实质性要求)
合格的投标人应具备以下条件：
(1)本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；
10
(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
(3)按照规定获取：（略）
4.合格的投标产品（如有）
4.1
参加采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知
识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的问题。
4.2
若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不
得安装使用盗版软件。
4.3除非招标文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；招标文件
中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因，国内产品的质量、技术和
服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。
5.投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的所有费用由投标人自行承担。
6.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
6.1利害关系供应商处理。单位：（略）
不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。
6.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目
中，委托同一个自然人、同一单位：（略）
理。
6.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购
人、采购代理机构：（略）
询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和
标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
6.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构：（略）
得参与本项目采购活动。
6.5供应商与采购代理机构：（略）
司，不得参加本项目采购活动。
6.6回避。采购活动中，采购人：（略）
应当回避：
(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
11
(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲
或者近姻亲关系；
(5)与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
本项目采购活动中需要依法回避的采购人：（略）
经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构：（略）
经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目采购活动中需要依法回避的相关
人员是指评审小组成员。
供应商认为采购人：（略）
构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构：（略）
害关系的被申请回避人员应当回避。
三、招标文件
7.招标文件的构成
7.1
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有
准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求
、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内
容：
(一)投标邀请；
(二)投标人须知；
(三)投标文件格式；
(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求：
(五)投标人和投标产品应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证
明材料。
(六)招标项目技术、商务及其他要求；
(七)评标办法；
(八)合同主要条款。
7.2
投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人
没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实
质性响应的投标文件将被拒绝。
8.招标文件的澄清和修改
8.1在投标截止时间前，招标采购单位：（略）
8.2
招标采购单位：（略）
12
获取：（略）
（略）发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组
成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人：（略）
或者采购代理机构：（略）
前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前；不足上述时间的，应当顺延提交投
标文件、资格预审申请文件的截止时间。
8.3
投标人应于投标截止时间前，（略）查询本项目的更正公告，
以保证其对招标文件做出正确的响应。投标人未按要求下载相关文件，或由于未及时
关注更正公告的信息造成的后果，其责任由投标人自行负责。
8.4
投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位：（略）
构提出申请，但招标采购单位：（略）
9.答疑会和现场考察
9.1
根据采购项目和具体情况，招标采购单位：（略）
后，组织所有已获取：（略）
9.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
9.3本项目不组织答疑会和现场考察。投标人如有需要，可自行前往现场考察，费用
自理。
四、投标文件
10.投标文件的语言（实质性要求）
10.1
投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位：（略）
须使用中文（说明：供应商的法定代表人/单位：（略）
位负责人的签字和护照除外)。投标文件中如附有外文资料，必须对主要部分翻译成
中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被
视为无效材料。
10.2
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻
译，涉嫌虚假响应的参照相关法律法规处理。
13
11.计量单位：（略）
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目投标均采用国家法定的计量单位：（略）
12.投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
13.联合体投标
13.1
两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标（是否接受联合
体以投标人须知前附表为准)。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《
中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人：（略）
特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人：（略）
定条件。
13.2
联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的
责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位：（略）
13.3
联合体应当确定其中一个单位：（略）
投标及履约中应承担的全部责任与义务。
13.4
联合体各方应当共同与采购人：（略）
带责任。
13.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级。
13.6以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另
外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。
14.知识产权（实质性要求）
14.1
投标人应保证在本项目使用的任何产品和技术（包括部分使用）时，不会产生因第三
方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权
、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
14.2采购人：（略）
14.3
如投标人在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后
14
,应当提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人：（略）
(含采购人：（略）
14.4
如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取：（略）
相关费用。
15.投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包
括下列部分：
文件一：资格性投标文件（用于资格审查）
具体内容详见“第五章
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料”
文件二：响应性投标文件
“响应性投标文件”包括但不限于以下内容：
1、报价部分
投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“分项报价明细表”。
本次招标报价要求：
(1)投标人的报价是指投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，
包括投标人完成本项目所需的一切费用。
(2)投标人只允许有一个总报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并
按无效投标处理。
2、服务部分
投标人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服务要求做出
的实质性响应和满足。投标人的服务应答应包括但不限于下列内容：
(1)本项目管理、技术、服务人员情况表；
(2)服务方案；
(3)服务内容及要求应答表；
(4)投标人认为需要提供的其他文件和资料。
3、商务部分
投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
(1)投标函；
(2)证明投标人业绩有关材料；
(3)投标人基本情况表；
(4）投标人承诺函；
(5)商务应答表；
15
(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人：（略）
(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；
(6)投标人提供虚假资料的；
(7)投标有效期内，投标人在采购活动中有违法、违规、违纪行为；
(8)招标文件规定的其他不予退还投标保证金的情形。
18.投标有效期（实质性要求）
18.1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天。投标人投标文件中必须载
明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得
短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。
18.2因不可抗力事件，采购人：（略）
有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给
投标人造成的损失，采购人：（略）
标有效期的，不能修改投标文件。
18.3因采购人：（略）
协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活
动，但由此给投标人造成的损失，采购人：（略）
长投标有效期的，不能修改投标文件。
19.投标文件的印制和签署
19.1投标文件分为资格性投标文件和响应性投标文件两部分，且该两部分文件必
须分别单独装订。资格性投标文件用于采购人：（略）
响应性投标文件用于评标委员会针对本项目资格审查以外的评审。
19.2投标人应准备投标文件（含“资格性投标文件”和“响应性投标文件”）正
本壹份、副本贰份(实质性要求);以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”壹
份（实质性要求）；“电子文档”壹份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清
楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标
文件为准。
19.3(实质性要求)“开标一览表”及“分项报价明细表”应编制于响应性投标
文件正副本内，如有遗漏，将视为无效投标。
19.4投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标
人的法定代表人/单位：（略）
采用正本的复印件，电子文档用U盘或光盘制作，内容与正本一致。用于开标唱标单
独提交的“开标一览表”应为原件。
19.5投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投
标人的法定代表人/单位：（略）
16
19.6投标文件正本和副本采用胶装方式：（略）
19.7投标文件应根据招标文件的要求签署、盖章。
19.8除招标文件另有规定外，投标文件统一用A4幅面纸印制，并逐页编码。
20.投标文件的密封和标注
20.1投标人应在投标文件的正本和所有副本的封面上注明投标人名称：（略）
（略）、采购项目名称：（略）
20.2投标文件的正本、所有副本、招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文
档,应分别封装于不同的密封袋内(正、副本可按份分别封装)。密封袋上应分别标
上“资格性投标文件”、“响应性投标文件”、“正本”、“副本”、“开标一览表”、
“电子文档”字样,并注明投标人名称：（略）
（略）(如有分包)。
20.3未密封的投标文件，采购人：（略）
要求供应商密封完善后接收。
21.投标文件的递交
21.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标文件的规定
密封后送达开标地点：（略）
21.2递交投标文件时，获取：（略）
与投标供应商名称：（略）
标文件供应商名称：（略）
标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
21.3本次招标不接受邮寄的投标文件。
22.投标文件的修改和撤回
22.1投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的
投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构：（略）
22.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人/单位：（略）
签署并盖单位：（略）
上标注“修改”字样。
22.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投
标。
五、开标和中标
23.开标
23.1采购代理机构：（略）
须派代表参加并签到以证明其出席。
17
23.2开标时，采购代理机构：（略）
23.3开标时，采购代理机构：（略）
认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标
人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
投标人法定代表人/单位：（略）
己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投
标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开
标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时根据《关
于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库(2019）38号)相关要求予以
认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
23.4开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为
准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价
金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
23.5投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
23.6所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议
的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现
场监督人员核实后，当场予以更正。
24.开标程序
24.1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开
标会。开标将按以下程序进行：
(1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根
据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商
名单。
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文
件的密封情况。
(3)开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开
标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称：（略）
标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价
格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，
做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻
报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完
毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的
18
代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中子以记录，
或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且
不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。
(4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招
标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方
便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结
（略）上查询。
25.开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
26.评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性审查情况、采用综合评分法时的总得分和评
（略）上采购结果公告栏中予以公告。
中标候选供应商及其现任法定代表人/（略）
(https://（略）.cn)显示其存在行贿犯罪记录的，其投标文件无效，
并根据相关规定承担提供虚假材料谋取中标的责任。
27.中标通知书
27.1中标通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
27.2中标通知书对采购人：（略）
改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
27.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制
度规定的中标无效情形的，采购代理机构：（略）
的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定
中标人或者重新开展采购活动。
27.4中标公告发出当日，中标人应该到采购代理机构：（略）
人领取《中标通知书》时应提供法人授权书或单位：（略）
件。
六、签订及履行合同和验收
28.签订合同
28.1中标人应在《中标通知书》发出之日起三十日内与采购人：（略）
于中标人的原因逾期未与采购人：（略）
并将按相关规定进行处理。
28.2采购人：（略）
中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中
19
标人投标文件作实质性修改。
28.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人：（略）
候选人顺序将标授予下一个中标候选人，以此类推。
28.4中标人在合同签订之后二个工作日内，将签订的合同（一份）送采购代理机
构备档。
29.合同分包（实质性要求）
29.1若采购人：（略）
中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的（是否允许分包以“投标人须知附
表”规定为准)，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应
资质条件且不得再次分包。并且分包供应商履行的分包项目的品牌、（略）及技术
要求等，必须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的
主要合同义务。
29.2采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人：（略）
包供应商就分包项目承担责任。
29.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020）46
（略）)规定享受扶持政策获得采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中
型企业不得将合同分包给大型企业。
30.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人
将采购合同义务转让给第三人,并退出现有采购合同当事人双方的权利义务关系,受
让人（即第三人）成为采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行采购合同义务，将依法追究法律责任。
31.补充合同
采购合同履行过程中，采购人：（略）
变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购
金额不得超过原合同金额的百分之十。该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不
得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称：（略）
收标准等必须与原采购合同一致。
32.履约保证金（实质性要求）
32.1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。（见“投标
人须知附表”)
32.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保
证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。
20
32.3履约保证金退还方式：（略）
合格，采购人：（略）
人。
32.4履约保证金不予退还情形：
(1)中标人不履行与采购人：（略）
数额的，还应当对超过部分予以赔偿；
(2)项目验收结果不合格的；
(3)其他违反国家相关法律法规的情形；
(4)招标文件中规定不予退还的情形。
32.5履约保证金不予退还的，将参照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金
的，将依法承担法律责任。
33.履行合同
33.1中标人与采购人：（略）
的义务，保证合同的顺利完成。
33.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应参照《中华人民共和国民
法典》的有关规定进行处理。
34.验收
34.1中标人与采购人：（略）
政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库(2016）205号)、《政府采购需
求管理办法》（财库(2021）22号)的要求进行验收。
34.2本项目在中标供应商通知服务履约完毕后进行验收。
34.3项目验收结果合格的，中标人凭验收相关证明材料到采购人：（略）
约保证金的退付手续；验收结果不合格且拒不整改的，履约保证金将不予退还，也将
不予支付相应的采购资金，还可能上报本项目同级财政部门参照政府采购法律法规等
有关规定给予行政处罚。
35.资金支付
35.1采购人：（略）
35.2本项目采购资金采取直接支付，支付方式：（略）
七、投标纪律要求
36.投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形：
(1)提供虚假材料谋取中标；
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
21
(3)与招标采购单位：（略）
(4)向招标采购单位：（略）
(5)在招标过程中与招标采购单位：（略）
(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人：（略）
(7)未按照采购文件确定的事项签订采购合同；
(8)将采购合同转包或者违规分包；
(9)提供假冒伪劣产品；
(10)擅自变更、中止或者终止采购合同；
(11)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单。参加采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录；
(12)（略）(https://（略）.cn）查询结果中标候选
供应商及其现任法定代表人/主要负责人有行贿犯罪记录；
(13)处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内；
(14)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
(15)法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，参照规定追究法律责任，具备(1)-(10)条情形之一的，
同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人
民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政
府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理（（略）政
策法规模块查询)。《政府采购供应商投诉书范本》、《政府采购供应商质疑函范本》
（略）下（略）自行下载。
九、其他
本招标文件中所引用的相关法律制度规定，在采购中有变化的，参照变化后的相
关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的
内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相
关法律制度规定的，直接参照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调
整。
22
第三章投标文件格式
一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不
具有强制性。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作
解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无
关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，
但应当注明。
23
(11)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单。参加采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录；
(12）（略）（https://（略）.cn）查询结果中标候
选供应商及其现任法定代表人/主要负责人有行贿犯罪记录；
(13)处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内；
(14)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
(15)法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，参照规定追究法律责任，具备(1)-
(10)条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人
民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政
府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理（（略）政
策法规模块查询)。《政府采购供应商投诉书范本》、《政府采购供应商质疑函范本
》（略）下（略）自行下载。
九、其他
本招标文件中所引用的相关法律制度规定，在采购中有变化的，参照变化后的相
关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的
内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相
关法律制度规定的，直接参照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调
整。
24
第三章投标文件格式
一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不
具有强制性。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作
解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无
关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写
,但应当注明。
25
一、封面
正本或副本
资格性投标文件
(或响应性投标文件)
（略）：
采购项目名称：（略）
投标人名称：（略）
投标日期：
年月日
26
二、投标函（实质性要求）
（略）：
我方全面研究了“
”项目（（略）：
)招标文件，决定参加贵单位：（略）
(姓名、职务)代表我方
(投标人的名称：（略）
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人：（略）
报价为人民币
万元（大写：
)。
二、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
三、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后
天。
四、我方完全理解采购人：（略）
五、一旦我方中标，（略）一次性支付采购代理
服务费。如因我方自身原因造成取消中标资格或自愿放弃中标资格的，我方已交纳的
采购代理服务费将不予退还，由此造成的损失由我方自行承担。
六、我方愿意提供贵单位：（略）
已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
通讯地址：（略）
联系电话：（略）
传真：
投标日期：
27
三、法定代表人/单位：（略）
(法定代表人/单位：（略）
(职务名称：（略）
特此证明。
投标人名称：（略）
(加盖公章)
日期：
年月日
注：上述证明文件在投标文件中须提供法定代表人/单位：（略）
身份证两面均应复印)或护照复印件（投标人的法定代表人/单位：（略）
的，则提供护照复印件)。
28
四、法定代表人/单位：（略）
（略）：
本授权声明：
(投标人名称：（略）
(法定代表人/单位：（略）
(被授权人姓名、职务)为我方“
(采购项目名称：（略）
)投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合
同等一切事宜。
授权代表无权转让委托，特此声明。
法定代表人/单位：（略）
授权代表签字：
投标人名称：（略）
授权日期：
注：1、授权委托代理人参加投标适用。
2、投标人为法人单位：（略）
“单位：（略）
3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。身份证明材料应
提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。
29
五、承诺函
（略）：
我单位：（略）
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
(一)具有独立承担民事责任的能力；
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(五)参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
本单位：（略）
假，我单位：（略）
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
投标日期：年月日
30
六、开标一览表
采购项目名称：（略）
（略）
报价合计
人民币
元/页（大写：
元/页）
注：
1、“开标一览表”中“报价合计”与“投标函”中“投标报价”一致。
2、投标人所有报价均用人民币表示，投标人的投标报价应是完成本项目所有采
购内容所需的全部费用。
3、投标人可根据需要自行增加表格进行报价。
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
投标日期：
年月日
31
七、分项报价明细表
采购项目名称：（略）
（略）
报价合计
人民币
元/页（大写：
元/页）
注：
1、“分项报价明细表”以包为单位：（略）
2、“分项报价明细表”报价合计应当与“开标一览表”报价相等。
3、投标人所有报价均用人民币表示，投标人的报价应是完成本项目所有采购内
容所需的全部费用。
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
投标日期：
年月日
32
八、投标人基本情况表
投标人名称：（略）
注册地址：（略）
邮政编码
联系人：（略）
电话
联系方式：（略）
传真
（略）址
组织结构
法定代表人/
姓名
技术职称
电话
单位：（略）
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
高级职称人员
（略）
中级职称人员
注册资金
其中
初级职称人员
开户银行
技工
（略）
经营范围
投资参股的关
(如有，应当详细列明投资参股企业名称：（略）
联企业情况
围等)
备注
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
投标日期：
年月日
33
九、投标人承诺函（实质性要求）
（略）：
（略）参加“_
(采购项目名称：（略）
)”的采购活动，作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下
:
一、我方完全接受和满足本项目招标文件第二章中规定的全部实质性要求，如对
招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件
有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
二、参加本次采购活动,不存在与单位：（略）
关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。
三、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同
时委托同一个自然人、同一单位：（略）
四、我单位：（略）
(填写“具有”或“不具有”)行贿犯罪记录。
五、（略）带来优惠、好处的任何材料资料和技术、
服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
六、如本项目评标过程中需要提供样品，则我单位：（略）
供的中标产品，我单位：（略）
标文件要求导致未能中标的，我单位：（略）
七、我方保证在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用）时，不会
产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，
如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责
任。采购人：（略）
施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，提供开发接口和开发
手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人：（略）
项目后续开发的使用权)。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报
价中已包括合法获取：（略）
八、法律、行政法规、强制性标准（认证）、政府采购政策、主管部门规范性文
件对供应商或采购产品有强制性要求的，除了采购文件明确要求符合相关强制性要求
并提供证明材料的条件外，我公司承诺其他所有条件完全满足法律、行政法规、强制
性标准（认证）、政府采购政策和主管部门规范性文件的强制性要求。
（略）对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在
虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
34
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
投标日期：
35
十、服务内容及范围应答表
（略）
招标文件要求
投标文件的应答
说明
1
2
3
4
5
注：投标人根据招标文件“第六章”“二、服务内容及范围”中的要求据实填
写，不得虚假填写，虚假响应的，其投标文件无效并按规定追究其相关责任。
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
投标日期：
年
月
日
36
十一、服务标准及要求应答表
（略）
招标文件要求
投标文件的应答
说明
1
2
3
4
5
注：投标人根据招标文件“第六章”“三、服务标准及要求”中的要求据实填
写，不得虚假填写，虚假响应的，其投标文件无效并按规定追究其相关责任。
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
投标日期：
年
月
日
37
十二、商务应答表
（略）
招标商务要求
投标应答
说明
注：投标人根据招标文件“第六章”“四、商务要求”中的要求据实填写，不
得虚假填写，虚假响应的，其投标文件无效并按规定追究其相关责任。
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
投标日期：
年月日
38
十三、本项目管理、技术、服务人员情况表
资格证明（附复印件）
类别
职务
姓名
职称
常住地
证书名称：（略）
级别
（略）
专业
管理人员
技术人员
服务人员
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
投标日期：
年月日
39
十四、投标人业绩一览表
完成项
年份
用户名称：（略）
项目名称：（略）
完成时间
合同金额
备注
目质量
合计
注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同
金额”需提供合同复印件或其他要求的证明材料。
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
投标日期：
年月日
40
十五、中小企业声明函
（略）郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)
46号)的规定，本公司参加（单位：（略）
符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1.
(标的名称：（略）
，从业人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.
(标的名称：（略）
，从业人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（略）
日期：
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的
新成立企业可不填报。
2、符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业(2011）300号)规定的划分标准为
中、小、微型企业适用。
3、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额（监狱企
业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件)。
4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。非
企业不提供本《中小企业声明函》。
5、本声明函应据实填写，投标人应按招标文件规定提供，否则不予认定。标人
若虚假响应/声明，已中标的取消其中标资格并对因此造成的损失承担全部责任。
41
42
十六、残疾人福利性单位：（略）
本单位：（略）
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库(2017）
141号)的规定，本单位：（略）
(采购人：（略）
(采购项目名称：（略）
务)，或者提供其他残疾人福利性单位：（略）
注册商标的货物)。
本单位：（略）
投标人名称：（略）
法定代表人/单位：（略）
日期：
年月日
注：1、若投标人为残疾人福利单位：（略）
不影响投标文件的有效性。投标人应据实填写，若虚假响应/声明，已中标的取消其
中标资格并对因此造成的损失承担全部责任。残疾人福利性单位：（略）
,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利
性单位：（略）
2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位：（略）
(1)安置的残疾人占本单位：（略）
残疾人人数不少于10人（含10人）；
(2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
(3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险
、工伤保险和生育保险等社会保险费；
(4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位：（略）
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
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(5)提供本单位：（略）
他残疾人福利性单位：（略）
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神
残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位：（略）
者服务协议的雇员人数。
44
第五章
投标人和投标产品应当提供的资格、资质性及其他类似
效力要求的相关证明材料
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
(一)资格、资质性要求相关证明材料：
1、具有独立承担民事责任的能力；（如投标人为企业法人，提供有效的“营业
执照”复印件；如投标人为事业单位：（略）
;如投标人为其他组织，提供有效的“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业
执照”等证明材料复印件；如投标人为自然人，提供有效的身份证明复印件。)
注：若以分支机构（分公司）为投标人参加采购活动，应提供其所属机构组织（总公
司)给予的授权证明材料。
2、具有良好的商业信誉证明材料；（提供承诺函，格式详见第三章“承诺函”
)
3、具有健全的财务会计制度的证明材料；（①提供投标人2022年度财务报表复
印件【（略）（成立时间至开标时间为止不足一年）需提供成立后任意时段的
财务报表复印件（可为投标人或第三方出具）；企业法人至少应提供：资产负债表、
利润表和现金流量表；事业法人至少应提供资产负债表；其他组织和自然人应提供银
行出具的资信证明材料】；②或提供健全的财务会计制度的承诺函（格式详见第三章
“承诺函”）}
4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺函，格式详见第三
章“承诺函”)
5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；①提供投标人2023年1月至今
任意1个月的纳税证明和社保缴纳证明【依法免税的投标人，应提供相应文件证明其
依法免税（可提供依法免税的承诺函，格式自拟）】；②或提供具有依法缴纳税收和
社会保障资金的良好记录的承诺函（格式详见第三章“承诺函”）}
6、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供承诺函，
格式详见第三章“承诺函”；成立不足三年的，从成立之日起计算。)
7、符合法律、行政法规规定的其他条件；（提供承诺函，格式详见第三章“承
诺函”）
8、投标人认为应当提供的符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效
力要求的相关证明材料。
46
第六章招标项目技术、商务及其他要求
一、项目概况
四川交通职业技术学院档案数字化管理项目，需按采购人：（略）
字化工作（包括扫描、目录著录、数据挂接、装订还原等）。本次采购共分为1个包
★二、服务内容及要求
纸质档案数字化加工主要包括：调档交接、前期处理、目录建库、拆卷扫描、图
像处理、图像存储、建立索引、条目著录、数据挂接、数据质检、后期整理装订、数
据备份等环节，每个环节需求如下：
1、调档交接
中标人应指定专人按计划分批次的需要进行数字化加工的档案进行调档，负责该
部分的档案馆工作人员与采购人：（略）
接记录。
2、前期处理
(1)在扫描纸质档案之前，必须逐卷、逐份的对档案进行检查核实，查看有无
缺页、倒页、漏号、重号、错号等整理不规范现象，并根据档案的实际情况，按下述
步骤对档案进行适当整理，必要时可作标识，确保档案数字化质量。
(2)拆除装订。对于能够拆除装订线的纸质档案，拆除装订线进行扫描，以便
提高扫描效果，但要注意保护档案，防止拆线造成的损坏。
(3)区分扫描件与非扫描件。按要求把同一案卷（卷件）中的扫描件和非扫描
件区分开，不扫描的档案应与扫描档案一同著录案卷目录和卷内文件目录，并做出相
应标识，保持在档案中的原有位置，（略）、排序。
(4)页面修整。对于纸质档案页面破损，或者页面受虫蛀较重，孔洞较多较大
的，直接扫描会造成图像受影响的，要进行前期的页面修整，然后再进行扫描。
(5)记录登记。制作并填写纸质档案整理过程交接登记表单，详细记录档案整
（略）和页数等情况。
3、目录建库
(1)数据格式。目录数据采用Excel格式保存，（略），
（略）中数据项格式要求，（略）的数据导入
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(2)目录著录。按照档案馆的要求进行各类案卷目录和卷内文件目录的排版、
打印，建立档案目录数据库。著录的错误率应小于千分之一。装订时采用新的
打印卷内目录，加工完成后移交电子目录2份。
4、拆卷扫描
(1)扫描方式：（略）
描。（略），也可以采用小幅面扫描后的再进行图像拼接
方式：（略）
(2)扫描模式。均采用彩色模式进行扫描。
(3)分辨率。扫描分辨率为300dpi。对于特殊的档案和特殊情况下，需要适当
的提高扫描的分辨率，其中照片档案分辨率为600dpi,保证档案扫描件的有效利用。
(4)扫描登记。
5、图像处理
(1)图像纠偏。对出现偏转的图像应进行纠偏处理，图像偏度小于1度，图像拼
接处信息要完整，不能遗漏任何信息。
(2)去污。对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑
边等要进行去污处理。处理过程中要遵循在不影响可视度的前提下展现档案原貌的原
则。
(3)图像拼接。对大幅面档案进（略）扫描形成的多幅图像，要进行拼接处理
,合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。
(4)裁边处理。采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，
有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。
6、图像存储
(1)存储格式。采用彩色扫描模式加工的文件，图像保存为JPEG格式，存储时
压缩比率的选择要以保证扫描的图像清晰可读为前提。
(2)图像命名。首先，存储时要按照全宗和案卷来分级建立文件夹存储，其最
后一级文件夹对应每份档案案件。其次，文件夹命名方式：（略）
（略）3为[数字]；（略）[参照卷盒]；备注：（略）方便顺序查找。最后，文件命名
方式：（略）
（略）：1.0001所要上传是有2个word文件，则所要挂接到该文件的电子文件的名称：（略）
该为：2002-jx13,1.0001,1.doc;2002-jx13,1.0001,2.doc
3)（略）和图像文件名的一致性，建
立起一一对应关系,为实现档案目录数据与图像文件的对接提供条件。
4)以系统目录数据库为依据，将每一份档案案件扫描成的一张或多张JPEG图片
组合成一个PDF文件,该PDF文件中的顺序必须和实体档案页面顺序一致,同时该PDF
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文件名以“（略）+（略）+正题名”格式来命名。
7、数据挂接
(1)数字化转换过程中形成的目录数据库与图像数据库，通过质检环节确认为
“合格”后，（略）络及时加载到数据服务器端汇总。在中标人配合下，通过档案管
（略）目录数据与数字图像的名称：（略）
以双层PDF格式按目录挂接。
(2)将图像文件存储到相应文件夹时，需认真核查每一份图像文件的名称：（略）
（略）是否相同，图像文件的页数与目录数据库中该份
文件的页数是否一致等。通过每一份图像文件的文件名与目录数据库中该份文件的实
（略）+（略）的一致性和唯一性，建立起对应的关联关系，实现目录数据库与图
像文件的批量挂接。
(3)认真填写纸质档案数字化转换过程交接登记表库，记录数据关联后的页数
,核对每一份文件关联后的页数与档案前处理扫描时填写的页数是否一致，不一致时
应注明具体原因和处理办法，并提交档案馆审核同意后，进行处理。
8、数据质检
(1)中标人必须建立完善的质量自检体系，并先对数字化转换和图像处理的数
据进行抽检，达到质检标准之后才递交档案馆审核验收。对于提交验收的数据如果抽
检验收不合格，则全部发回中标人自检，直到达到标准要求。
(2)档案数字化转换质量抽检合格率不低于99%，数据挂接的抽检合格率不低于
99.5%,且其他数字化环节都达到标准，则验收通过。
(3)以抽检的方式：（略）
量，目录清单。数据验收时抽检的比率不得低于20%。
(4)数据抽检要求做好纸质记录，并登记验收人名字。
9、整理装订
在对已完成的纸质档案数字化转换的数据成果予以通过之后，可以对该部分进行
后期的整理装订工作，具体要求如下：
(1)恢复装订时，要保证档案的排列顺序正确，不得漏页、错页，不压字，装
订要牢固，不掉线，做到安全、准确、无遗漏。
(2)为了保护纸质档案，在装订的过程中，不能造成纸质档案的损害，并且尽
量不重新打孔装订。
10、数据备份
对质检予以通过的档案数据要及时做好数据备份，主要要求如下：
(1)备份方式：（略）
存储（数字化加工过程中用来存储的移动硬盘由采购人：（略）
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★三、服务标准及要求
1、中标人对本项目的档案信息和数据资料保密承担责任。（提供书面承诺函并
加盖投标人公章)
2、投标人承诺服务内容，其中包括服务期后的服务方式：（略）
、项目完成时间、公司的技术力量、相关资质、技术服务内容、保密措施等。（提供
书面承诺函并加盖投标人公章)
3、非A4幅面纸质档案折算A4幅面方式：（略）
,1张A1折算成8张A4,1张A0折算成16张A4,投标人的折算方式：（略）
4、进度要求：
本次档案内容含党政办档案室2023年全年产生的所有档案资料，2023年财务处所
有报表和凭证档案以及学生工作部所有学生档案资料，并通过验收。
第一阶段：对各部门资料进行打码、扫描、修图、转换双层PDF格式等。
第二阶段：对扫描完的资料进行装订、上架、排架等。
第三阶段：把所有扫描好的资料进行上传并检查，最后进行项目的验收工作。
第四阶段：对有问题的资料进行整改并提供售后。
四、商务要求
(1)服务期限：2024年10月30日之前完成。
(2)服务地点：（略）
★2、支付方式：（略）
算。项目完成验收通过后，在收到中标人的支付凭证齐全后10个工作日内支付合同全
部款项。
★3、合同价款：报价应是最终用户验收合格后的总价，包括但不限于包装、运
输、安装调试、保险、风险、所有税费、验收合格交付使用及保修期内保修服务与备
用物件和招标文件规定的其它全部费用。
★4、验收标准和方法：
(1)符合国家、四川省地方强制标准规定。
(2)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及合同
规定之情形者，采购人：（略）
,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时
间延误与有关费用由中标人承担。
(3)中标人应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原
厂保修卡等资料（如有）交付给采购人：（略）
和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
51
(4)其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验
收管理的指导意见》（财库(2016）205号)、《政府采购需求管理办法》（财库(2
021)22号)的要求进行验收。
5、保险
(1)供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定
,并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保
险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任
,维护保险标的的安全。
(2)供应商为本项目提供履约的所有人员应依照《中华人民共和国劳动合同法
》订立劳动合同，如有退休人员或其他依法不能签订劳动合同的人员应签订劳务合同
,并为上述人员购买意外保险，涉及第三者责任的还应当为其购买第三者责任险。
★6、知识产权归属和处理方式：（略）
果及知识产权。
7、违约责任与解决争议的办法
(1）违约责任
1)采购人：（略）
2)采购人：（略）
额万分之贰/天的违约金；逾期付款超过30天的，中标供应商有权终止合同；
3)采购人：（略）
尚未弥补的部分，支付赔偿金给中标供应商。
4)中标供应商交付的货物质量不符合合同规定的，中标供应商应向采购人：（略）
合同总价的百分之三十的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给采
购人，否则，视作中标供应商不能交付货物而违约，按招标文件规定由中标供应商偿
付违约赔偿金给采购人：（略）
5)中标供应商偿付的违约金不足以弥补采购人：（略）
弥补的部分，支付赔偿金给采购人：（略）
(2)解决争议的办法
1)因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或采购人：（略）
机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由采购人：（略）
,鉴定费由中标供应商承担。
2)合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解
不成的，由当事人依法向采购人：（略）
8、其他要求
52
(1)投标人应建立良好的项目实施质量管理、职业健康安全管理以及环境管理
体系，保障项目实施质量以及相关人员健康安全和实施环境安全。
(2)中标人所提供的设备是经检验合格的全新正品，均由中标人提供其产品品
质和一切服务保障。中标人不得以次充好，产品来源渠道必须合法，同时应根据国家
有关规定、厂家服务承诺及采购单位：（略）
备性能或功能上不符合投标文件及采购合同技术规格要求，将被视为性能不合格，采
购人有权拒收并要求赔偿。
(3)投标人应为本项目配备项目实施相关人员，采购人：（略）
核对供应商提供完成项目所配备的人员数量及相关信息，对于未按照招标文件及投标
文件相关内容执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求供应商限期整改
,并根据合同约定的违约情况进行处理。
(4)供应商在项目执行过程中定期及时向采购人：（略）
其进度。
(5)投标人针对本项目提供服务方案（包括：售后服务保障措施；技术支持；
售后服务响应与本地化售后服务能力；应急保障措施；人员培训计划)。
(6)接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人：（略）
注：本章中带“★”项内容为本项目实质性要求，未响应或不满足，按无效响应
处理。
53
第七章评标办法
1、总则
1.1
参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《
政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等法律制度，结合采购
项目特点制定本评标办法。
1.2
评标工作由采购代理机构：（略）
员会负责。评标委员会由采购人：（略）
1.3
评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所
有的投标人。
1.4
评标委员会参照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购评审工作规程（修订）》的
通知（川财采【2016】53号）、四川省财政厅关于延长《四川省政府采购评审工作规
程（修订）》有效期的通知（川财采[2022]7号）及按照招标文件规定的评标方法和
标准进行评标，并独立履行下列职责：
(一)熟悉和理解招标文件；
(二)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；
(三)根据需要要求招标采购单位：（略）
投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
(四)推荐中标候选供应商，或者受采购人：（略）
(五)起草评标报告并进行签署；
(六)向招标采购单位：（略）
为；
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5
评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效
处理。
1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其
澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部
证据。
54
3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的
投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。
3.5复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标
候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.6推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，评
标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件
全部实质性要求且投标报价最低的供应商为第一中标候选供应商。采用综合评分法的
,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序
排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人：（略）
件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人
为排名第一的中标候选人。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有
在获得采购人：（略）
书面同意，评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人：（略）
可以不予认可。根据四川交通职业技术学院《采购管理办法实施细则》相关规定，
递交投标文件的投标人达3家及以上且通过资格性审查和符合性审查的投标人在1家
及以上的，评审委员会可推荐中标候选人。经公开招标采购方式：（略）
二次重新采购，投标人不足3家，但通过资格性审查和符合性审查合格的投标人为2
家的，经采购人：（略）
过综合评分排名推荐成交候选人；通过资格性审查和符合性审查合格的投标人数量
为1家时，经采购人：（略）
荐成交候选人。
3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位：（略）
具评标报告。评标报告应当包括下列内容：
(一)招标公告刊登的媒体名称：（略）
(二)获取：（略）
(三)评标方法和标准；
(四)开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
(五)评标结果和中标候选供应商排序表；
(六)评标委员会授标建议；
(七)报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予
以特别说明。
57
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，
应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同
无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。
3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商
投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多
数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会
成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购
单位：（略）
依法处理。
3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。
（略）在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标
委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面
澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。
（略）供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为
法人的，应当由其法定代表人/单位：（略）
的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或
者代理人签字确认)，否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效
的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。
（略）评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，
不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争。本项目下列
内容不得澄清：
(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
(二)投标文件中已经明确的内容事项；
(三)投标文件未提供的材料。
（略）
本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，
按照以下原则处理：
(一)投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，
以开标一览表（报价表）为准；
(二)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并
修改单价：
(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
58
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标
人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（略）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商
的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接
作无效投标处理。
3.10
低价不正当竞争投标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审
查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场
合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理
性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认
,供应商为法人的，由其法定代表人/单位：（略）
他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者
代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况
、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明（或相关证明材料），或者提供的书面
说明或相关证明材料不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明
书（或相关证明材料）的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
3.11招标采购单位：（略）
（略）评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位：（略）
组织2名以上的本单位：（略）
制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采
购单位：（略）
(一)分值汇总计算错误的；
(二)分项评分超出评分标准范围的；
(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评
标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人：（略）
以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，
书面报告本级财政部门。
4、评标细则及标准
59
4.1本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
4.2
评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评
分，汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。
4.3综合评分明细表
（略）综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
（略）综合评分明细表
评分因
（略）
素
分值
评分标准
说明
及权重
满足招标文件实质性要求且价格最低的投标报价为
共同
30
评标基准价。其价格分为满分。其他投标人的价格
1
报价30%
评审
分
分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基
因素
准价/投标报价)×100×30%。
1、投标人应结合本项目采购需求编制项目售后服务
方案，包括(1)售后服务保障措施；(2)技术支持；(
3)售后服务响应与本地化售后服务能力；(4)应急保
障措施；(5)人员培训计划；每具有前述一项细化指
标内容得4分，本项最多得20分；每有一项细化指标
内容不满足项目采购要求或与本项目无关的该项不
得分；每项细化指标中每有一处存在缺陷（缺陷是
指：内容未完全满足项目相关采购要求；项目涉及
技术
服务方
24
的名称：（略）
2
评审
案24%
分
、要求、规范及标准任一情形)扣2分，每项细化指
因素
标分值扣完为止。
2、投标人应提供针对本项目的设备用于开展服务工
作，类别包括：(1)扫描仪；(2)电脑；(3)打印机；
(4)装订机。每提供1种类别得1分，最多得4分。(
注：1、提供购买设备发票复印件并加盖投标人鲜章
或租赁设备证明材料复印件并加盖投标人鲜章或书
面承诺函并加盖投标人鲜章；2、以上类别不重复计
分)
技术
15
投标人本项目委派的服务团队人员中:
共同
3
能力
分
(1)每有1人具备“专项职业能力证书”（专项范围包
评审
60
15%
括：“档案数字化加工”)得2分，最多得10分。（注
因素
,1、人员不可重复计算；2、提供证书复印件加盖
投标人公章;3、提供该项人员在职证明材料并加盖
投标人公章。)
(2)每有1人具有保密行政管理部门颁发的涉密人
员培训证得1分，最多得5分。（提供证书复印件并
加盖投标人鲜章)
1.根据投标人提供的近三年(2021年1月1日至今)类
似项目业绩进行评定。每有一个得2分，最多得14分
。(注，提供合同复印件并加盖投标人鲜章)
2.
投标人具有通过质量管理体系认证证书（认证范围
包含但不限于“档案数字化”)的得2分。(提供证
书复印件并加盖投标人鲜章)
3.
共同
履约
31
投标人具有档案产品与服务类企业认证证书的得4分
4
评审
能力31%
分
。(提供证书复印件并加盖投标人鲜章)
因素
4.
投标人具有与本项目相关的计算机软件著作权登记
证书的，每有一个证书得1分；最多得6分。（提供
证书复印件并加盖投标人鲜章)
5.
投标人具有IS027001信息安全管理体系认证证书(
认证范围包含但不限于“档案数字化加工服务”)
得5分。（提供证书复印件并加盖投标人鲜章）
注:评分标准中要求提供证明材料的,均须加盖投标人公章;评分四舍五入精确
到小数点后两位。
5、废标
5.1本次采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足一家的；
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人：（略）
(4)因重大变故，采购任务取消的。
61
废标后，（略）上公告，并公告废标的情
形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标
采购单位：（略）
5.2对于废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性
、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
6、评标专家在采购活动中承担以下义务：
(一)遵守评标工作纪律；
(二)按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法
和评标标准进行独立评标；
(三)不得泄露评标文件、评标情况和在评标过程中获悉的商业秘密；
(四)及时向财政部门报告评标过程中发现的采购人：（略）
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
(五)发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大
缺陷导致评标工作无法进行时，停止评标并向采购人：（略）
(六)及时向财政、监察等部门举报在评标过程中受到的非法干预情况；
(七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
(八)法律、法规和规章规定的其他义务。
7、评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：
(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部
关于回避的规定；
(二)评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位：（略）
(三)评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
(四)评标过程中，不得发表影响评标公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人：（略）
不同的意见，不得以招标文件没有规定的评标方法和标准作为评标的依据，不得修改
或者细化评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得协商评分，不得违反规定
的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认；
(五)在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，不得
向外界透露评标内容；
(六)评标现场服从招标采购单位：（略）
督；
62
(七)遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位：（略）
(八)有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
8、评标委员会及其成员不得有下列行为：
(一)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；
(二)接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和
服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定的情形除外；
(三)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人：（略）
(四)对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
(五)在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
(六)记录、复制或者带走任何评标资料；
(七)其他不遵守评标纪律的行为；
(八)评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得
获取：（略）
63
第八章合同主要条款（仅供参考）
（略）：
签订地点：（略）
签订时间：202年月日
采购人：（略）
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有
关的法律法规，以及XXXX项目（（略）：XXXX)的《招标文件》，乙方的《投标文
件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同
项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文
件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条项目基本情况
第二条合同期限
第三条服务内容与质量标准
1、XXXX;
2、XXXX;
3、XXXX.
第四条项目验收
1、甲方与乙方严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理
的指导意见》（财库(2016）205号)的要求进行验收。
2、本项目在乙方通知甲方服务履约完毕后进行验收。
3、本项目按照国家有关规定以及甲方磋商文件的质量要求和技术指标、乙方的
响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约
64
定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在磋商文件与响应文件中按质量要求和技术
指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。
第五条项目履约和售后服务要求
1、履约时间：
2、履约地点：（略）
3、
4、
第六条服务费用及支付方式：（略）
(一)本项目服务费用总价为：即人民币大写：
元，即RMB￥
元。
由以下部分组成：
1、XXXX,人民币大写：
元，即RMB￥
元；
2、XXXX,人民币大写：
元，即RMBY
元；
3、XXXX,人民币大写：
元，即RMB￥
元。
(二)服务费支付方式：（略）
采购人：（略）
本项目采购资金采取直接支付，支付程序为：
服务履约完毕并验收合格后，甲方接到乙方通知与票据凭证资料后的15日内，按
照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同总价全额价款，即人民币大写：
元，即RMB￥
元。
第七条知识产权
乙方应保证所提供的服务过程与成果，或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的
专利权、商标权或著作权或侵害第三方的权益，或存在其它权利瑕疵。如出现侵犯任
何第三方知识产权、其他权益的，由乙方承担所有的后果及责任。
第八条无产权瑕疵条款
乙方保证其以充分的、无瑕疵的权利（包括但不限于无任何抵押、查封等产权瑕
65
疵)为基础向甲方提供本合同项下的服务。因乙方服务及相关内容、手段、结果存在
任何权利瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第九条履约保证金缴纳及退还
乙方在合同签订前向甲方缴纳按合同总价的百分之十计算款额的履约保证金，即
人民币大写：
元，即RMB￥
元（只能以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交
),在项目验收（含初验）合格后经甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经
履行完毕且接到乙方通知后15日内，甲方向乙方退还履约保证金；乙方履约不合格的
,履约保证金不予退还，即履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不
能履行合同义务而蒙受的损失。
第十条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整
改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法（如有）对乙方提供的服务进行定期考评
(如有)。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金
o
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第十一条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目承担服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管
理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉
o
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十二条违约责任
66
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失
原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、人身损害，以及由
此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十三条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行
期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同
o
第十四条解决合同纠纷的方式：（略）
1、因服务的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构
进行质量鉴定。服务符合标准或合同要求的，鉴定费由甲方承担；不符合的，鉴定费
由乙方承担。
2、合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解
不成的，由当事人依法（略）人民法院提请诉讼维护其合法权益。
第十五条安全责任
本项目从合同签订之日起至项目完工验收合格交付甲方正式使用之前的所有安全
责任均由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。
第十六条合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位：（略）
2、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
3、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方二份、采购代理
机构一份。
第十七条附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
67
5、其他
甲方：四川交通职业技术学院（盖章）
乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：
法定代表人（授权代表）：
地址：（略）
地址：（略）
开户银行：中国工商银行（略）温江支行
开户银行：
（略）：（略）（略）
（略）：
（略）：（略）721008P
（略）：
项目联系人：（略）
项目联系人：（略）
电话：
电话：
签约日期：XXXX年XX月XX日
签约日期：XXXX年XX月XX日
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