长沙市公安局：长沙市公安局信息化设备统一托管托维项目采购需求公开

一、功能及要求：（略）2-2机房托管服务器1149台，（略）局机关设备50台、交警支队设备469台，网技支队319设备、（略）政务云一期警务部分设备311台，本次采购内容将以上设备进行统一托管运维，并考虑（略）公安局未来三年信息化建设的设备增长需求，预留301台设备空间，总计规划托管服务器约1450台。
二、相关标准：《（略）等级评定办法》、《道路交通技术监控运维规范》及其他国家现行标准。
三、技术规格：
（略）
采购服务名称：（略）
（略）规格、标准及配置（或服务内容、标准）
数量
备注
1
信息化设备托管服务
提供运行场地（IDC机房），及设备运行所需的动力、网络接入和环境保障等条件，并提供机房巡检，故障告警等服务，设备信息具体详见附件1。
1
三年
2
信息化设备托维服务
（略）的故障维护。
1
三年
3
警务云设备托管服务
为警务云设备提供运行场地（IDC机房），及设备运行所需的动力、网络接入和环境保障等条件，并提供机房巡检，故障告警等服务，警务云设备信息具体详见附件2。
1
三年
4
警务云设备托维服务
（略）的故障维护。
1
三年
5
（略）服务
（略）络，具体详见附件3。
1
三年

1
2
3
4
5
四、交付时间和地点：（略）
2、服务交付时间：项目验收合格后。
3、服务交付地点：（略）
五、服务标准：5.1托管服务
设备托管是指（略）公安局为满足全局信息化设备统一管理、统一运维的要求，将信息化设备迁移部署至设备托管运行场地（IDC机房），由受托方提供设备运行所需的动力和环境保障等条件，并提供机房巡检，故障告警等服务。
设备托管运行场地（IDC机房）要求达到《GB50174电子计算机机房设计规范》、《GB2887计算站场地技术条件》A级机房标准规范。
设备托管服务提供单位：（略）
设备托管服务提供单位：（略）
★设备托管机房要求选址在（略）城区，机房物理独立，交由（略）公安局管理。
（略）设备清单
信息化设备详见附件1。
警务云设备详见附件2。
（略）机房基础条件要求
1、机房分级
根据《（略）机房设计规范》（GB50174－2008）标准，机房应满足A级容错型机房标准。
2、（略）域划分
机房功（略）应包括（略）、（略）和辅助（略）。
（1）（略）。机柜采用模块化方式：（略）
（2）辅助（略）等。
（3）（略）等，由服务提供单位：（略）
3、场地基本要求
机房场地所配备基础设施的技术指标应符合机房相关标准，数据机房：层高≥4.5米，承重≥8KN/m2。
机房应位于电力供应稳定可靠，交通、通信便捷；自然环境清洁，远（略）区，周边地形平坦；应远离产生粉尘、油烟、有毒气体以及生产或储存具有腐蚀性、易燃、易爆物品的场所；应远离火灾、水灾等（略）域；远离堆积场所；远离强震源、强噪声源；远离高压电站、铁塔、无线发射塔等电磁场（略）域；有专用停车场。
4、机房使用规划
机房配置按大约600（或800）×1200×2050（或2200）mm机柜布放，不低于180个（按机房平面图给出计算依据）,机柜承重能力达到国家相关标准。
5、机房装修
机房设计力求简洁大方、安全、经济、适用、美观，满足工艺要求。机房内装修材料选择防火、防水、不起尘、抗静电、保温隔热、环保型材料，地面配置防静电措施（抗静电地板），四壁有墙内防电磁干扰措施，送、回风通道科学合理。
6、配套用房装修
投标人提供测试室(区)，面积不少于100平方米，供业务托管单位：（略）
投标人提供业务托管单位：（略）
测试室(区）值班用房须与机房在同一个大院内。
7、防火消防
机房消防设计严格按防火设计规范进行设计。耐火等级为一级，建筑物和机房装修所用材料耐火、阻燃，（略）板间的孔隙采用防火岩棉密封。
（略），（略），能自动监测火情、自动报警、（略）设备或通过其他应急设施，（略）的自动化。（略）由探测器、控制器、（略），（略）既可自动操作，也可手动操作。
（略）需通过相关职能部门的评审及验收。
机房与其他部位之间设置耐火极限不低于2h的隔墙。
8、抗震防水
湖（略）地震基本烈度为6度，根据“电信专用房屋设计规范”及“邮电通信建筑抗震设防分类标准”，机房设计抗震设防烈度≥6度。
机房屋面防水等级≥2级。
9、环保节能
机房需满足环保、节能的要求。
机房内应最大程度减少辐射污染，减少电子辐射对人体的危害。提供相关管理部门的噪音、辐射检测报告。
机房应通过节能技术的应用降低能源损耗，PUE值≤2。
10、★防雷接地
（1）在下列部位设置浪涌保护器（SPD）：主干电缆引入到机房电源室、主干电缆引入到机房空调配电箱、UPS输出配电柜。
（2）机房所有机柜外壳、进入机房所有金属进行等电位连接并接地。
（3）接地电阻<1Ω。
11、（略）
（略）包括工作照明和事故照明(应急照明)二个部分：工作照明（即普通照明），保证机房内有足够的灯光，以便维护与操作。提（略）电停电或应急情况下所需的应急照明。线路开关控制采用分（略）控制，（略）寿命。
（略）照度要求≥500Lux，事故应急照明≥50Lux。
（略）（略）要求
本项目必须提供稳定可靠的7*24h（略）。
1、高低压供配电：机房为一级负荷，（略）具有较高的可靠性，（略）。（略）高压线和双变压器的安全保护配置，（略）。（略）的每一级上，并且采用适当规格，以便能够抑制可能发生的瞬时能量。
2、★油机：配备柴油发电机组，满足断电时机房用电的需求，切换时间小于15分钟，持续时间应不小于4小时，油机配备满足设备、空调等的用电需要。
3、机房供电：（略），采用三相四线，接地采用TN-S方式：（略）
4、动力配电柜由自动空气开关控制，设过负荷、短路及缺相保护等功能，另外动力配电柜具有火警联动保护功能，（略）联动及时切断电源。
5、UPS（略）的供电范围是：机房内计算机设备（主机和附属设备）、数据库及存储、通信设备、网络设备、安全设备、（略）设备等。
（略）的供电范围是：空调设备、普通照明、新风排气设备、维修插座、一般动力等。各相用电分配要尽量均衡。
6、UPS配置容量初期需达到1560KVA，后期方便扩充到3000KVA(不另增加费用）。UPS负载满负荷时电池后备时间≥20分钟。
7、市电增至两套以上，并做到自动切换。
8、每机柜内提供至少12组PDU插口，或者空气开关，同时可接12台设备（两路互备的算一组）。
（略）机房空调安装及通风要求
有恒温、恒湿、新风装置，采用机房专用空调等相关设备，，保证达到以下要求：
1、设备环境温湿度要求：
开机时：温度22±2℃（冬季）
20±2℃（夏季）
相对湿度45~65%
温度变化率＜5℃/h，并不得结露
停机时：温度5~35℃
相对湿度40~70%
温度变化率＜5℃/h，并不得结露
机房温度梯度控制在3度以内。
2、防尘：静态条件下测试,空气中≥0.5μm的尘粒数应少于18000粒/升，≥5μm的尘粒数应少于300粒/升.
3、室外大气污染物形成的电化学腐蚀不能影响通信设备使用寿命
4、（略），维持机房与相邻房间正压>4.9Pa，机房与室外正压>9.8Pa。
5、采用“下送风+冷池”的冷风循环方式：（略）
（略）（略）
对机房内动力环境设备进行统一控制与管理。主要包括专用空调、配电柜进线、UPS电源机组、（略）、新风机组、重要房间温湿度、（略）等。实时监视各设备的运行状态，记录和处理相关数据，及时侦测故障和告警信息，并通知人员处理。
（略）：（1）对机房内所有机柜及重要设施监控（略）。（2）采用红外线高清摄像头。（3）（略）摄像头的图像，视频数据保存90天以上。
（略）（略）（略）。机房的视频监控不能有死角。
（略）（略）
应在机房各主要房间出入口和重要部位设置门禁，有效的权限控制，相对独立。（略）由UPS供电，且与消防联动。在灾害发生时，（略）自动关闭，电控锁会自动开启，保证受控门的通畅。
机房（略）（略），门禁因保密需要有特殊要求。
（略）布线要求
1、机房(区)应根据功能要求划分成若干（略）域，（略）络接入间(区)、主（略）域、水平（略）域、区域（略）域和设备（略）域。
2、机房线缆布放应采用上走线方式：（略）
3、走线架应整体规划，整体走线架设施应不影响机房空调气流组织。
4、机房内电缆竖井和穿线孔洞全部按照规定封堵，并保持良好的封堵状况。
5、所有的线缆应布设在线槽或线管内，线缆的布设应平直，拐弯半径应符合规范要求，严禁产生扭绞、打圈等现象，不应受到外力的挤压和损伤。
6、进入机房的所有线缆用扎线带捆绑，做出特殊标识，防止不明线缆连入机房导致泄密。
（略）机架要求
1、机房应采用19英寸标准工业机架，机柜尺寸大约为2200（或者2050）X800(或600)X1200mm(高度x宽度X深度),承重能力达到国家相关标准。
2、机架内宜设置机架式电源分配单元，设备不跨机架取电。
3、机架应有接地装置与机房总接地排相连，机架应提供设备接地用的接地端子。
4、机架后部应设置走线空间和线缆管理装置，以便于管理、布设和大量缆线的存储。数据线和电源线分开部署，（略）径妨碍热气流排出。
（略）托管整体服务要求
1、机房基础环境运维服务
服务类别
服务内容
机房管理服务
1.机房卫生服务，包括地面、机柜以及设备表面的卫生清洁服务；
2.机房出入管理；
3.机房防鼠患服务；
4.机房设备的标识检查与整治；
5.机房线缆的整理与标识服务；
6.IT设备管理，并录入IT（略），进行全生命周期管理；
（略）运维服务
1.UPS主机巡检服务，（略）、系统输入、输出情况检查，总负载情况检查，相平衡情况检查，（略）检查，设备温度检查，设备自检记录审计等服务；
2.蓄电池巡检服务，检查内容包括电池外观、漏液、电压；
3.UPS系统日志分析服务，包括日志审核分析，日志备份；
4.蓄电池例行充放电服务；
5.设备出现故障时，中标人应第一时间通过维修或者更换部件排除故障。
（略）运维服务
1.巡检服务：包括设备工作状态巡检；
2.协助原厂商进行巡检、（略）、清洗外机、处理故障；
3.设备出现故障时，中标人应第一时间通过维修或者更换部件排除故障。
（略）运维服务
1.巡检服务：包括视频、漏水、温湿度、电量仪等传感器状态巡检；
2.对设备故障、软件故障、配置故障进行检测、记录、调查、分析、处理。
3.设备出现故障时，中标人应第一时间通过维修或者更换部件排除故障。
2、（略）、天网、（略）、WA（略）、530网、（略）、（略）出口（含出口IP地址：（略）
（略）（略）由设备托管服务提供单位：（略）
（略）详见附件3
3、设备托管服务提供单位：（略）
4、设备托管服务提供单位：（略）
5、满足（略）公安局对于机房（略）域（相对独立、隔离，视频监控等安防措施）的需求。
6、设备托管服务提供单位：（略）
7、设备托管服务提供单位：（略）
8、投标人提供的托管机房不是（略）2-2机房的，投标人须将附件1、2中共计1149（略）迁移部署至提供的新托管机房，迁移实施过程中要求单个业务中断时间不超过48小时，完成整体迁移部署时间不超过60天，设备从原机房下架、搬迁至新托管机房、重新上架部署、（略）络布设、（略）上线测试验证等机房迁移所产生的一切费用由投标人承担。
（略）设备托管计价方式：（略）
根据（略）公安局信息化设备托管托维项目现有设备部署数量，考虑警务云政务部分到期及三年增长规划，本次托管设备组成规划如下：
所属部门
现有数量
规划数量
市局机关
50
450（含警务云311台）
交警支队
469
650
（略）技支队
319
350
合计
838
1450
设备托管费用以平均单价方式：（略）
托管设备的认定：设备完成上架安装调试，业务正常运行后，由托管方和托管服务提供单位：（略）
5.2托维服务
设备托维是指在上述信息化（略）的故障维护。
（略）设备清单
信息化设备详见附件1。
警务云设备详见附件2。
（略）服务器设备维护要求
在服务期内,要求对现有服务器的状态进行定期检查。设备的状态检查分为硬件状态检查和软件状态检查。其中硬件状态检查主要检查设备的指示灯、（略）、连接线缆、（略）、工作环境温湿度等；软件状态检查主要检查设备的CPU使用率、内存使用率、网络带宽使用率、网络延迟、网络连通性、流畅性等。具体服务内容如下：
?每天通过巡检方式：（略）
?根据需要完成服务器的上架、系统安装、网络连通基本服务。
?制定应用服务上线流程规范，规定应用部署的位置及命名。
?定期对维护中产生的安全事故进行阶段性总结。
?（略）开发商对应用迁移、架设、升级、备份服务。
（略）存储设备维护要求
在服务期内,要求对现有存储设备定期检查。（略）各设备的硬件运行状态，软件运行状态等，具体服务内容如下：
?每日对存储硬件状态进行检查，确保存储硬件工作正常。
?通过分析存储空间的使用情况，结合业务的实际情况，分析数据存储趋势。
?通过对存储设备的任务状态检查，检查备份任务是否成功完成、在备份的过程中是否存在相关告警信息等。
?结合备份状态对备份软件及备份介质进行维护管理，使设备硬件状态工作正常。
当业务数据出现丢失、损坏时，配合业务厂商进行数据的恢复操作。
（略）硬件维保
硬件设备维护服务旨在使维保范围内的硬件设备能保持或及时恢复其技术规格。
在维保期内，由于非不当使用及非不可抗力而产生的硬件故障，由服务提供单位：（略）
（略）备品备件
为更好的提供运维服务、加快故障修复速度，服务提供单位：（略）
在维修时，服务提供单位：（略）
服务提供单位：（略）
（略）重要事件的现场值守服务
在特殊时段、敏感时期和突发事件时，服务提供单位：（略）
（略）巡检服务要求
服务提供单位：（略）
检查设备告警信息，对告警进行认真分析诊断，采取相应措施，消除故障和问题；收集各硬件的日志信息，对日志进行全面分析诊断，采取相应措施，消除故障隐患；检查各硬件的资源使用情况，如网络设备CPU、内存、软件版本等提出合理的资源优化升级建议。
（略）运维监控管理服务
服务提供单位：（略）
同时满足7*24（略）的实时监控，通过可视化大屏展示，关联阈值设置告警等。并实现设备对象管理，机房—机柜—设备信息关联，通可视化技术实现设备状态的展示。详细记录机柜数量、设备数量，并包含机架高度、型号、空间利用率等。
（略）设备托维计价方式：（略）
托维设备的认定：由（略）公安局认定的设备为准
设备托维费用按平均单价方式：（略）
5.3（略）服务
（略）清单见附件3。
5.4托管/托维服务设备及时间认定
1、托管/托维设备上架正常运行，由采购人：（略）
2、托管/托维服务实施按月计费，服务计费开始时间以《设备托管/托维服务确认单》签署日期的下个月起算。
3、托管/托维服务考核计分按年度累加计算，具体考核计分项以下列考核计分表为准。
5.5服务考核
（略）托管服务级别定义
级别
描述
响应时间
处置时限
一级服务事件
因托管方原因造成机房内设备出现规模性掉电、断网的情形
0分钟
15分钟
二级服务事件
（略）受影响以及机房数据安全事件
5分钟
30分钟
三级服务事件
机房内的设备故障，（略）
10分钟
60分钟
四级服务事件
一般告警事件
10分钟
120分钟
其他非一、二、三级服务事件
10分钟
180分钟
注：A、本表所列是指托管方对服务事件的责任响应时间与处理时限，如果事件涉及第三方处理，则处置时限为判断事件原因并通知第三方的时间，并有责任协助第三方快速处置。B、需要设备原厂商工程师提供服务的，处理时限依照相应设备原厂维保条款执行。
（略）托管服务考核计分表
（略）
分类
权重
考核指标
指标定义及标准
计分办法
1
特殊事件
10
发生一级事件
发生即扣分
发生一次扣1分
发生二级事件
每月发生超过1次即扣分
每发生超过1次扣0.5分
2
事件响应
20
一级事件响应
一级事件发生后，须立即响应
每超过3分钟（含不足3分钟）扣0.5分
二级事件响应
二级事件发生后，响应时间≤5分钟
超过响应时间上限扣0.5分，每超过5分钟（含不足5分钟）扣0.5分
三级事件响应
三级事件发生后，响应时间≤10分钟
超过响应时间上限扣0.5分，每超过10分钟（含不足10分钟）扣0.5分
四级事件响应
四级事件发生后，响应时间≤10分钟
超过响应时间上限扣0.5分，每超过10分钟（含不足10分钟）扣0.5分
3
事件恢复
20
一级事件处置时间
事件≤15分钟
超过处置时间上限扣0.5分，每超过15分钟（含不足15分钟）扣0.5分
二级事件处置时间
事件≤30分钟
超过处置时间上限扣0.25分，每超过30分钟（含不足30分钟）扣0.25分
三级事件处置时间
事件≤60分钟
超过处置时间上限扣0.1分，每超过60分钟（含不足60分钟）扣0.1分
四级事件处置时间
C1事件≤120分钟
超过处置时间上限扣0.1分，每超过150分钟（含不足150分钟）扣0.1分
C2事件≤180分钟
3
服务质量及保障
40
满意度
用户回访满意度≥95%
满意度每低于95%一个百分点扣0.5分
投诉次数
要求达到零投诉
每发生一起投诉事件扣0.5分
运维人员到位
一线运维人员在岗情况是否符合要求
随机检查每发生一人次，扣0.25分
运维人员稳定性
是否频繁更换（病、事假及公休除外）
评价周期更换一人扣0.25分
巡检情况检查
检查巡检是否按计划制定并执行，巡检文档提交是否及时准确填写
检查一次不合格扣0.25分，巡检周期内没有发现巡检范围内的故障每次扣0.5分
是否由于巡检、监控没有及时发现问题并解决导致发生故障
属于一级故障一次扣1分，二级故障扣0.5分，三级故障扣0.25分
管理制度
中标人运维违反采购人：（略）
一次扣1分
操作规范
由于中标人违规操作导致策略失控或故障发生
属于一级故障一次扣5分，二级故障扣2.5分，三级故障扣1.5分
能力考核
考核中标人技术团队处置事件能力
考核一次不合格扣1分
4
文档管理及其他
10
设备配置文档
（略）配置文档管理情况
文档检查一次不满足要求扣0.5分
服务过程文档
检查服务过程文档是否齐全，并按时提交，服务结束后2天内提交
月度、年度总结报告
月度、年度总结报告在服务周期结束后1周内按时提交
交办事项
采购人：（略）
每次未如期完成扣0.5分
（略）托维服务考核计分表
（略）
指标名称：（略）
指标定义
计分
计分办法
1
故障及时处理指标
在标准时限内完成故障处理
本项45分
托维设备发生故障：
（1）硬件设备发生故障未在两小时内完成修复的，每发生一次扣0.5分；
（2）因硬件设备发生故障需进行更换无法在两小时内修复的，需在24小时内提供备用配件或设备并及时通知（略）公安局进行业务迁移，未达成上述要求的，每发生一次扣0.5分；
（3）软件发生故障（（略）故障、交换机、存储设备配置错误等）未在一小时内完成修复的，每发生一次扣0.5分；
（4）软硬件设备故障修复发生上述超时情况的，每超过24小时为一个扣分周期，每个周期扣0.5分，并累计扣分；
2
驻场人员考核
驻场人数需具备托管托维所需资质证书，按（略）公安局要求值守
本项15分
1、每少一人（证）扣0.5分；
2、每发生一次迟到早退扣0.1分
3、每缺勤一次0.25分；
3
日常维护管理
对机房管理、托管托维设备符合日常管理要求
本项15分
1、无关人员进入机房的，每发生一次扣0.25分；
2、未经许可，带入与维护无关的设备、物品的，每发生一起，扣0.25分；
3、因托管托维服务提供方原因造成一机两用、病毒传播、未经许可使用存储介质等信息安全事件的，每起扣0.5分；
4、未按规范和时限要求开展设备上架、布线、安装、调试工作的，每发生一次（台）扣0.5分；
4
日常服务工作完成指标
按要求完成工作任务
本项15分
未按（略）公安局要求完成相关工作任务的，每发生一次扣0.5分；
5
文档质量指标
定期对服务文档记录进行检查。
本项10分
未按要求提供设备上架、维护方案、设备巡检记录、机房进出登记表等台账记录的，每发生一次扣1分；
6
重大事故
火灾、漏水、停电、空调停机、信息泄露等安全事故

1、非因不可抗力发生的重大生产安全事故，造成（略）公安局的重大损失的，终止托管托维服务并赔偿（略）公安局所有损失；
2、发生数据泄露、网络安全等信息安全事故，导致相关责任人被追究刑事责任的，终止托管托维服务并赔偿（略）公安局所有损失；
5.6运维服务人员要求
1、投标人需按照（略）公安局要求在指定地点：（略）
2、投标人须提供7x24现场值班服务，7x24电话ONCALL运维保障服务。
3、项目服务期限内，投标人提供驻场核心工程师未经（略）公安局书面同意不得更换。项目驻场核心工程师年度更换不得超过3人次（（略）公安局主动提出更换除外）。
4、驻场人员一律纳入（略）公安局日常管理。以（略）公安局项目责任人确认的考勤记录为准。
5、投标人须保证服务团队不少于9人，7*24小时在岗值守人员不少于驻场服务团队总人数三分之一。
6、服务提供方需提供采购方现场派驻人员住宿环境及相关生活便利。
六、验收标准：1、本项目按《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号文）要求进行验收。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标单位：（略）
3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为采购人：（略）
七、其他要求：1、项目服务期：三年，合同一年一签，到期后续签，服务期以签订第一年度服务合同后及项目验收合格正式提供服务之日起的第一个工作日起算。
2、服务交付时间：项目验收合格后。
3、服务交付地点：（略）
4、结算方法
付款人：（略）公安局。
付款方式：（略）
付款条件：①托管托维服务按服务年度考核。②年度服务期满，根据年度服务费审计结论结合服务考核结果进行费用支付。
考核结果应用：托管/托维服务考核得分在95分以上（含95分）的，全额计算托管/托维费用；托管/托维服务考核得分在95分（不含95分）以下，60分以上（含60分）的，按考核得分比率计算托管/托维/警务云运维费用，即:托管费用*托管服务考核得分/100+信息化设备托维费用*托维服务考核得分/100；托管/托维服务考核得分在60分以下（不含60分）的，不计算托管/托维/警务云运维费用。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。