政府采购项目采购需求

一、需求调查情况
否
二、需求清单
（一）项目概况
为提升档案管理水平，做好档案安全工作，2024年采购登记档案异地存放保管服务。库房存放需满足纸质档案存放保管的基础物理条件，（略）档案查询和利用的基本需求。2024年预计新增异地存放档案10万卷，累计存放量预计将达235万卷。
（二）采购项目预（概）算
总预算：98万元
（三）采购标的汇总表
（略）
标的名称：（略）
品目
分类编码
计量
单位：（略）
数量
是否进口
1
档案管理服务
C（略）
项
1
否
（四）技术商务要求
（1）技术要求
1、档案安全及保密要求
成交供应商需保证档案实体和数据的安全。在整理过程中，不能丢失、损毁、污染、调换、抽取、污损、伪造、变造档案资料和实体档案，整理装箱完成的档案数据不得泄露，保证信息安全。
成交供应商与采购人：（略）
2、整理装箱进度管理
成交供应商各项工作进度必须满足采购人：（略）
3、服务质量管理要求
为确保移库完成的档案全部质量合格，在项目实施过程中，成交供应商应实行最严格的整理、装箱质量检查人员不得交叉使用、兼职使用，也不得兼任其他岗位工作。
成交供应商应对生产过程进行质量检验，制定质检流程和规范，在重点工作环节和节点设置质检岗位，实行工作人员自检和互检的检查模式，确保整理、装箱过程的各项工作质量合格。
4、管理团队及作业人员要求
成交供应商在整个项目运行期间，应派驻完整的项目团队参与项目运行，包括不少于一名项目负责人，（略）的正常运转，并随时满足采购人：（略）
5、违约责任
5.1档案存放保管期内，导致库存档案损毁、污染的，供应商应给予采购人：（略）
5.2档案存放保管期内，档案库房的安全生产第一责任人为供应商，由于供应商对档案库房内消防设备、安防设备、装具等设备出现故障和损坏没有及时维修导致库存档案损毁的，供应商应给予采购人：（略）
5.3档案存放保管期内，由于供应商防高温、防潮湿、防盗、防火、防强光、防虫、防霉变、防尘措施不力导致库存档案损毁的，供应商应给予采购人：（略）
5.4档案损毁、污染、灭失的数量（卷数）以采购人：（略）
5.5因房屋权属产生争议而导致采购人：（略）
6、档案库房要求
成交供应商提供整个项目运行期间的档案库房，要求如下：
6.1档案库房，面积不少于1400平方米，必须在（略）辖区内进行选择(开标时需提供自有产权或房屋租赁合同证明材料)。
6.2必须确定专人管理，建立健全岗位责任制，明确工作任务和职责，并配备4名安保人员（具备保安类人员培训证书）、4名档案管理人员（接（略）级专业培训且取得证书），3名消防安全员或消防设施操作员（具备消防类人员培训合格证）。以上均提供相关管理制度及人员证书。安保人员每天不少2人，24小时全天候值守。
6.3档案库房应单独为采购人：（略）
6.4档案库房需经过档案库房所在地消防部门验收（开标时需提供消防验收证明扫描件）。
6.5档案库房本着“安全保管、交通顺畅、方便利用、厉行节约”的原则。
（略）选择地质条件和水文地质条件较好，地势较高、场地干燥，排水通畅、空气流通和环境安静的地段；
（略）在交通干线附近、便于档案安全运输和利用，具备必（略）政公用设施；
（略）不得选在江河湖海的淤积滩涂、（略）、河流故道、土地有盐碱、病害、高地下水（略）；
（略）不得设在有污染腐蚀性气体源的下风向和（略）、危险品（略）、高湿或有盐（略）域；
（略）远离断裂带、易燃、易爆场所，远离油气输送管道、大功率电磁辐射源，高压输电线不得架空穿（略）；
（略）供应商租用他人房产的，租用期原则上一般不得少于5年；
（略）租赁的房产必须产权关系明晰且合法有效、手续完备，房产的合法存续期必须长于租用期。
6.6档案库房功（略）布局。
（略）库房建筑按照功能分为（略）、档案消毒（略）、（略）（档案人员整理（略））、调阅（略）；
（略）库房设置应相对独立，（略）域不得在（略）域内套建；
（略）附属用房中变配电室等可能危及档案安全的用房（设施）区域应与档案（略）保持安全距离，专门设置；
（略）尽量避免与其它建筑合用，预防次生灾害对档案库房安全的威胁；
（略）（略）或停车场应（略）连接，符合消防和疏散要求并便于档案的递送、装卸。
6.7档案库房设计。
（略）档案库房建筑设计应符合相关国家建筑安全规范，并满足库内要配有防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染、防高温、防泄密十项防护措施的要求，方可使用；
（略）档案库房建设应构造坚固耐久；
（略）档案装具应满足档案存储、保护及其使用功能的需求，需使用存放档案的专用密集架或档案专用货架；
（略）档案库房要设置双锁门禁、报警、（略）；
（略）档案库房围护结构应满足保温、隔热、温湿度控制、防潮、防水、防日光、防紫外线照射、防尘、防污染、防有害生物和防盗等防护要求，定期对库内外进行消杀作业、库内投放防虫药剂；
（略）附属用房中变配电室等可能危及档案安全的用房（设施）区域应与档案（略）保持安全距离，专门设置；
（略）尽量避免与其它建筑合用，预防次生灾害对档案库房安全的威胁；
（略）档案库房重要电子档案保管和利用场所应满足安全屏蔽要求。同时为适应档案信息化建设的要求，根据办公自动化及安全、保密等要求综合布线、预留接口，（略）络设施应满足工作需要；
（略）档案库房供电应满足设备和照明的需要，（略）供电或配备UPS不间断电源，紧急情况下确保业务操作不受影响；
（略）档案库房需满足采购人：（略）
6.8库内设施配备。
（略）档案库房硬件设施配备应满足档案长期存储管理需求；
（略）档案（略）（略）；
（略）不应设置除消防以外的给水点，给、排水管道不应穿（略）；
（略）上下水立管不应安装在与档案相邻的内墙上，更不可穿越档案库房；
（略）室内装修设计首先应满足各类用房使用功能的要求；
（略）二层及二层以上的档案库房应单独设置垂直运输设备，满足使用机械化搬运的要求；
（略）档案库不宜采用以水、（略）。确需采用时，应采取有效措施，严防漏水、漏汽，（略）不应有过热现象；
（略）（略）要经常检查维护，维修时档案保管人员不得离开，档案工作人员离开库房时，要关闭所有的电源开关，注意关好门窗；
（略）库区电源总开关应设（略）外，库房的电源开关应设于库房外，并应设有防止漏电的安全保护装置；
（略）档案库灯具形式及安装位置应与装具布置相配合；
（略）库房内应具备以下消防报警设备：烟感探测器、手动报警按钮、声光报警器、高压细水雾消防灭火设施装置、消防电气控制装置、消防排烟设备等；
（略）库房温湿度设计要求。应采用变频中央空调提供达标的温度控制。档案库房的温、湿度要求在选定温、湿度后，每昼夜波动幅度要求温度不得大于±2℃、相对湿度不得大于±5%。
档案库房的温、湿度要求表
温、湿度范围
采暖期
夏季
温度
14℃～24℃
≥14℃
≤24℃
相对湿度
45%～60%
≥45%
≤60%
6.9档案异地存放前需用专门的装具（标准档案箱）封装档案。
（略）标准档案箱应采用防潮A级箱板纸箱内板含高强度瓦楞纸，尺寸长不得小于41厘米，宽不得小于32厘米，高不得小于30厘米；
（略）供应商对档案进行清点装箱，记录编辑装箱档案明细（电子版和纸质版），（略），（略）的封箱扣进行密封；
（略）供应商签署档案明细，经采购人：（略）
（略）供应商将档案递送到存放保管地点：（略）
6.10档案保管服务和库房监管。
（略）档案存放保管期内，供应商须保障该库房及其附属设施处于安全、良好的运行状态，采购人：（略）
（略）供应商应安排专业管理人员每天24小时对档案库房进行监管；
（略）采购人：（略）
（略）（略）和条形码扫描方式：（略）
（略）供应商应每月不少于两次对库房内的卫生进行清理；
（略）档案存放保管期间，采购人：（略）
（略）保管期间投标需提供8次/月的免费调阅及递送服务；
（略）送、取档案的过程中，应遵守“库房至库房”的原则，未经采购人：（略）
（略）供应商编制投标文件时，应制定相应的保管和监管管理制度。
6.11档案库房监控要求。
（略）（略）络摄像机；
（略）硬盘录像主机，存储要求保存在三个月及以上；
（略）摄像头达到130万像素，具有红外线夜视功能；
（略）所有监控图像均可由采购人：（略）
（2）商务要求
★1、服务期限：正式签订合同后实施项目之日起1年内完成合同要求数量。
2、服务地点：（略）
★3、付款方式：（略）
4、服务成果验收：服务期限满或完成服务成果后，采购人：（略）
5、服务保障:
5.（略）档案面积至少1400平方米的库房一年的使用权，并提供库房日常管理、档案装箱人工耗材、档案调阅及搬运等服务。
5.2中标人负责包装、装运和运输工作，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均有中标人负责。
5.3中标人应取得完成本合同服务所必需的相关保密资质。
注：上述要求以及标注中：
带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应。
三、政府采购政策
关于残疾人福利性单位：（略）
四、意见反馈方式：（略）
本项目采购需求公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。潜在供应商有异议的，应当在公示时间截止前将书面意见反馈给招标人：（略）
五、项目联系方式：（略）
招标人：（略）
联系电话：（略）
代理机构：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
六、需求公示时间
该项目采购需求公示期3日。
七、采购需求最终以采购公告、采购文件为准。
2023年11月23日