阳城县自然资源局矿业权竞争性出让工作实施方案

（略）（立即查看）受业主单位：（略）
为全面规范矿业权竞争性出让行为，充（略）（略）场配置矿产资源的决定性作用，进一步优化矿产资源领域营商环境，根据《矿产资源法》、《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深（略）合共享指导意见的通知》、《矿业权交易规则》和《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》等有关法律法规政策文件规定，现结（略）实际，制定本方案。
一、主要目标
按照矿业权出让制度改革相关要求，切实规范矿业权出让工作，全面推进矿业权出让制度建设，（略）交易、服务标准、信息管理，加强监管协同，促进矿业权交易法治化、规范化、透明化及矿业权出让交易工作健康发展。
二、适用范围
1.法律规（略）级发证权限矿种；
2.（略）政府文件委托下放的小型陶瓷土矿。
三、工作程序
（一）符合矿产资源规划。依据（略）安排部署，结（略）地质矿产特征、矿产资源开发利用和经济社会发展情况，依法规避生态红线、永久基本农田、城市开发边界等限制开采范围，合理确定矿业权范围。并建立了矿业权出让项目库。
（二）合规性审查及联合踏勘。县（略）对拟出让矿业权项目内基本农田、生态红线等硬性指标进行合规性审查，同（略）林业、水务、环保、发改委等职能部门征询意见，根据征询意见结果对矿业权项目范围进行调（略）。由县（略）组织相（略）对符合出让条件的矿业权项目进行联合踏勘，并在联合踏勘表上签署明确意见。
（三）报送年度矿业权出让计划。
1、县级发证权限矿种（略）（略）编制年（略）进行申报，由县政府进行审批；
2、委（略）编制年度矿业权出让计划，（略）规划和（略）进行申报，由市规划和（略）进行审批。
（四）技术报告编制与审查。（略）规划和（略）或批复，县（略）委托具备资质的技术单位：（略）
（五）矿业权出让方案编制。县（略）组织编制矿业权出让方案。出让方案主要包括以下内容：
1.拟出让矿业权基本情况；
2.矿业权出让时间及方式：（略）
3.矿业权出让服务年限设置；
4.矿业权出让其他条件。
（六）矿业权出让方案报批。县（略），。
（七）矿业权出让交易及管理。县（略）向县公共（略）出具矿业权出让交易委托书，并移送相关招拍挂出让文件，县公共（略）通（略）站发布出让公告，组织开展矿业权公开招（略）（略）（略）在（略）站发布矿业权招拍挂出让公告，履行资源出让全程监管工作。矿业权成交后，招标成交的（略）应在确定中标人的当天发出中标通知书，并在5个工作日内将中标结果通知所有投标人；拍卖、挂牌成交的，竞得人应当（略）当场签订成交确认书。竞得人根据中标通知书或成交确认（略）（略）签订矿业权出让合同。
四、推进绿色矿业发展
1.明确矿山绿色准入条件。结合《（略）矿产资源总体规划》（（略）-（略）年），按照高质量发展要求制定新的准入条件，进一步提高矿产开发在矿产资源规划、生态环境保护、安全生产等方面的准入要求。
2.推进绿色矿山建设。大力推进绿色矿山建设，新建矿山按绿色矿山标准同步进行矿山建设，正在生产的矿山（略）批建成绿色矿山。
五、工作要求
（一）加强宣传培训。加大宣传力度，正确引导舆论，广泛凝聚共识，切实营造有利于矿业权出让制度改革的良好氛围，确保矿业权出让制度改革落实到位。
（二）强化监督检查。全面推行“双随机、一公开”监督检查，依法依规严处重罚弄虚作假、暗箱操作、玩忽职守等违法违纪违规行为，严肃追究相关责任人责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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