常熟市交通运输局、常熟市古里镇人民政府关于常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目的资格预审公告

项目概况（略）古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在由申请人（联合体参加本项目的，此处为联合体牵头方）（略），通过“（（略））入口”登录“（略）-供应商”，在相应页面上领取资格预审文件，并于2021年05月14日13点30分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
（略）：SZHX-Z2021G013
项目名称：（略）
采购方式：（略）
预算金额：0.（略）万元（人民币）
采购需求：
1、项目授权主体：（略）人民政府
2、项目实施机构：（略）交通运输局以及（略）人民政府
3、采购方式：（略）
4、采购主要需求：
4.1、项目建设内容：
（略）、古里双（略）镇南街以北，铁琴南街以东，项目用地面积（均为建设用地）约36066平方米，容积率不低于2.0，建筑限高60米，绿地率10%-20%，建筑密度不高于60%，非生产性用房占地面积不超过地块总面积的7%，具体建设内容包括厂房、配套研发办公用房、配套人才公寓。
（略）、古里雄（略）镇南街南侧，（略）西侧，项目用地面积（均为建设用地）约34910平方米，容积率不低于2.0，建筑限高60米，绿地率10%-20%，建筑密度不高于60%，非生产性用房占地面积不超过地块总面积的7%，具体建设内容包括厂房、配套人才公寓、（略）。
（略）、342省道常熟东段改扩建工程，起自常台高速常熟东互通，止于524国道交叉处（（略）东三环），路线全长约7.293km。
（1）道路等级及断面：
G204以东段：（略），路基宽度33m；
G204以西段：高架：（略）；地面：双向四车（略）。
（2）设计速度：
G204以东段：设计速度80km/h。
G204以西段：高架：设计速度80km/h；地面：设计速度60km/h；上下匝道：设计速度40km/h。
（略）、342省道常熟东段改扩建工程配套工程，新建内容包含342省道常熟东段改扩建工程配套声屏障、交安设施、路灯、智能化、（略）、公交站点广告牌等。
4.2、项目运营内容：
（略）、园区产业类别为智能制造、医疗器械及相关生产性服务业。
（略）、产业项目实行属地审批准入机制。
（略）、产业园亩均投资额不低于人民币500万元，达产后亩均税收不低于人民币40万元。
（略）、达到投资额、税收等相关要求并经属地政府同意后，雄（略）产业园可允许出售不超过30%的总建筑面积。
4.3、投资规模：本项目总投资约为333622.03万元，其中工程费用269225.83万元，工程建设其他费用31042.26万元，预备费15013.40万元，建设期利息18340.54万元。
（略）
项目名称：（略）
双鹰产业园
（万元）
雄鹰产业园
（万元）
342省道常熟东段
（万元）
合计
（万元）
1
工程费用
24386.99
23774.38
221064.46
269225.83
2
工程建设其它费用
8109.38
7021.30
15911.58
31042.26
3
预备费
1624.82
1539.78
11848.80
15013.40
4
建设期利息
2001.85
2039.71
14298.98
18340.54
5
项目总投资
36123.04
34375.17
263123.82
333622.03
注：项目总投资最终以第三方审计机构决算审计为准。
5、政府和社会资本合作模式：
5.1、本项目采用建设-运营-移交（BOT）的方式：（略）
5.2、（略）人民政府授权（略）交通运输局以及（略）人民政府作为本项目实施机构，（略）作为政府出资代表。（略），（略）负责本项目的投融资、建设、运营及移交。
5.3、投融资结构：本项目资本金占项目总投资比例为20%，其中政府方出资占比10%，社会资本方出资占比90%。
5.4、合作期限：本项目合作期约20年，自PPP合同签订之日起算，其中建设期约3年，（略）成立之日起算；运营期固定为17年。运营期界定：按照全部子项目竣（交）工（以产业园竣工以及交通工程交工为准）验收起算。
5.5、项目使用者付费主要为：
（略）、古里双（略）产业园项目收入来源主要为：产业园厂房出租收入、产业园配套研发用房出租收入、产业园配套人才公寓出租收入、产业园停车位出租收入和产业园物业服务收入；
（略）、古里雄（略）产业园项目收入来源主要为：产业园厂房出租和出售收入、产业园配套研发用房出租和出售收入、产业园配套人才公寓出租和出售收入、产业园停车位出租收入和产业园物业服务收入；
（略）、342（略）沿线公交站广告收入。
5.6、项目回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制（年可行性缺口补助＝基于绩效考核的年可用性付费+基于绩效考核的年运营维护费-年度使用者付费）。
5.7、移交：（略）须将本项目内设施（含土地）及相关权益无偿移交给（略）人民政府或其指定的机构。
合同履行期限：本项目合作期约20年，自PPP合同签订之日起算，其中建设期约3年，（略）成立之日起算；运营期固定为17年。运营期界定：按照全部子项目竣（交）工（以产业园竣工以及交通工程交工为准）验收起算。
本项目(接受)联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：3.1、资质要求（如为联合体，按联合体协议中承担相同类别施工义务的联合体成员的最低级别资质认定）：（略）、申请人（如为联合体，（略）工程施工义务的成员均须满足）（略）工程施工总承包一级及以上资质且具备有效的安全生产许可证；（略）、申请人（如为联合体，承担建筑工程施工义务的成员均须满足）须具有建筑工程施工总承包一级及以上资质且具备有效的安全生产许可证。3.2、业绩要求：申请人（如为联合体，联合体成员之一须满足）自2015年1月1日以来（以项目合同签订时间为准）至少具有一项PPP类（包括BOT、TOT、ROT形式之一）项目业绩。3.3、融资要求：申请人（如为联合体，联合体牵头方须满足）须具备良好的融资能力，申请人的商业银行或政策性银行的有效授信额度不低于25亿元人民币（以银行授信证明或银行授信合同为准）3.4、运营要求：申请人须具备承担项目运营管理工作的能力，须出具承诺函。3.5、人员要求：（略）工程施工义务的成员单位：（略）
三、领取资格预审文件
时间：2021年04月16日至2021年04月26日，每天上午8:30至12:30，下午12:30至16:30。（北京时间，法定节假日除外）
地点：（略）
获取：（略）
四、资格预审申请文件的组成及格式
1、申请函2、法定代表人资格证明3、授权委托书4、具有独立承担民事责任的能力，在中国境内依法注册并有效存续的独立法人证明材料5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺7、具备依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录的证明材料8、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明9、其他证明材料10、联合体协议（联合体参加本项目的须提供）
五、资格预审的审查标准及方法
合格制
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在2021年05月14日13点30分（北京时间）前，将申请文件提交至申请文件上传地址：（略）
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年05月14日前
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
详见资格预审文件

PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：（略）
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量：否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
详见资格预审文件
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
详见资格预审文件
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式：（略）
1.采购人：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
3.项目联系方式：（略）
项目联系人：（略）
电话：（略）6