文山州生态环境局拟申请政府采购进口“电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）2台、离子色谱仪2台、微波消解仪1台、连续流动分析仪2台、气相色谱质谱联用仪(GC-MS)1台”设备的公示

文山州生态环境局拟申请政府采购进口“电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）2台、离子色谱仪2台、微波消解仪1台、连续流动分析仪2台、气相色谱质谱联用仪(GC-MS)1台”设备的公示
文山州生态环境局拟申请政府采购进口“电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）、离子色谱仪、微波消解仪、连续流动分析仪、气相色谱质谱联用仪(GC-MS)”设备。现将有关情况公示如下：
1、采购清单及申请理由：设备名称：电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）、离子色谱仪、微波消解仪、连续流动分析仪、气相色谱质谱联用仪(GC-MS)一批；申请理由：为进一步加强文山州监测能力建设，提高我州环境监测业务能力，结合砚山与马关两县生态环境监测建设实际。拟采购电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）、离子色谱仪、微波消解仪、连续流动分析仪、气相色谱质谱联用仪(GC-MS)，其进口仪器设备稳定性、准确性、重复性、实验效率及耐用性等均优于国内同类仪器设备，只有购置进口设备才能满足更好环境执法监测的需求，故申请购买进口设备。
2.专家论证意见：包括论证的时间和具体意见。
根据<<文山州财政局关于下达2020年省级环保专项资金（竞争立项）的通知>>2020年12月4日下午15时00分，我单位召开了拟采购进口设备专家论证会，由1名法律专家、4名技术专家（名单附后）组成的专家组认真听取了采购单位申请采购进口产品的汇报，查阅了采购单位提供的《拟政府采购进口产品清单》及拟购设备的相关技术资料，经质询答辩、讨论后，形成专家论证意见如下：
电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）：技术专家意见：国产ICP-MS的技术还处于模仿进口设备阶段，但一些关键细节技术，如接口耐高盐技术，中性离子偏转透镜技术等还未完全成熟。国产ICP-MS的线性范围，灵敏度指标，检出限指标，与进口设备还有明显差距。采购人申请理由详实，且从价格上看均价格相差不大，故建议购买进口设备。
离子色谱仪：技术专家意见：国内该类仪器设备，起步晚，发展时间短。作为高精密检测设备，国产连续流动分析仪与国外同类国外进口同类产品在技术上先进上和质量上有较大差距。一是进口仪器具有等梯度洗脱，进口仪器分离效果明显好于国产仪器；二是进口仪器的自动电解再生膜抑制器的抑制效果更好；三是进口仪器色谱柱种类多而且多为国标推荐的色谱柱，检测功能强；四是离子检出限差别大，进口仪器Cl-和SO42-可达0.1ppb，而国产仪器为1ppb；五是国产抑制器多为仿制国外产品，抑制容量不到进口抑制器的一半，效果相差悬殊。本项目所采购的离子色谱仪主要应用于检测饮用水源地水、降水、河水、湖库水、废水、空气和废气中的常见阴离子（氟离子、氯离子、溴离子、硝酸根、亚硝酸根、硫酸根、硫酸雾、氯化氢和磷酸根等）和常见阳离子（钠离子、铵离子、钾离子、镁离子和钙离子等）。与进口仪器相比，国产仪器普遍存在检测功能低、稳定性差、测量准确度低、检出限较高等问题。据了解我省使用进口离子色谱的环境监测站在90%以上，购买进口离子色谱的可靠性高。因此建议购买进口设备。
微波消解仪：技术专家意见：国内该类仪器设备，起步晚，发展时间短。作为高精密检测设备，国产微波消解仪与国外同类国外进口同类产品在技术上先进上和质量上有较大差距。目前国产仪器稳定性、准确性、重复性还有待于进一步提升，进口微波消解仪研发历史长，方法细化，是EPA3015,3051,3052,3546AOACASTM等标准方法的制定仪器。因此，关于微波消解仪，国产仪器无法达到使用方要求的综合性能指标，可靠性和稳定性也无法满足使用方需求。且从价格上看，进口设备价格较能接受，故建议购买进口设备。
连续流动分析仪技术专家意见：国内该类仪器设备，起步晚，发展时间短。作为高精密检测设备，国产连续流动分析仪与国外同类国外进口同类产品在技术上先进上和质量上有较大差距。目前国产仪器稳定性、准确性、重复性还有待于进一步提升，进口连续流动分析仪研发历史长，方法细化，不同的行业采用不同的分析方法，有多达几百种被各国际权威机构（ISO、E（略））认可的分析方法。因此，关于连续流动分析仪，国产仪器无法达到使用方要求的综合性能指标，可靠性和稳定性也无法满足使用方需求。同时，从价格上来看，两种设备价格差不多，因此建议采购进口设备。
气相色谱质谱联用仪(GC-MS)：技术专家意见：目前国产设备在检测重现性、可靠性，以及检测灵敏度和耐用性方面无法达到要求，主要表现在以下几个方面：1.在气相色谱方面，进口产品气路压力控制精度可达0.001psi，而国内产品压力精度只能达到0.1-0.01psi，压力控制精度高，能保证保留时间重现性更好，国产设备暂时无法提供更好的重现性;2.进口产品的灵敏度：1fgOFN全扫描S/N≥5000:1，而国产产品的灵敏度通常为800:1，在分析微量复杂基质时，灵敏度无法满足检测要求;3.进口产品最大扫描速率可达到500MRM/s，国内产品无法达到。因为扫描速度越快，单位时间内扫描的次数更多，采集到的数据信息才足够丰富，同时才能满足气相毛细管色谱柱分析中峰型窄的要求。如果数据采集不够就可能对总离子流图或者定量带来影响。所以国产产品无论在仪器稳定性、灵敏度、检出限、重现性等各个方面尚无法达到采购人工作要求，进口产品能满足采购人工作要求。
法律专家意见：拟采购以上设备都不属于国家禁止进口和限制进口的产品，也都不属于鼓励进口产品，符合《政府采购法》第十条的规定，本采购行为具有合法、合规性，建议采购进口设备。
3.论证专家组名单：
序号
专家姓名
专家单位
学历
职称
1
陈凤春
文山水电设计院
大学
高工
2
张爱棉
云南君山律师事务所
大学
律师
3
李卫东
云南智捷环保科技有限公司
大学
高工
4
张佳林
广电网络文山分公司
大学
高工
5
杨锦云
文山凌云工程项目管理有限公司
大学
高工

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。
另外，请异议方同时将书面异议函副本分别送一份至文山州财政局和文山州公共资源交易中心备查。
 
采购单位名称及地址：文山州生态环境局
联  系  电  话：（略）
政府采购监管部门地址：文山市环城南路1号文山州财政局
 
 
文山州生态环境局
2021年1月25日