云南省2021年度大理州地质灾害监测预警体系建设（总承建）

项目概况 云南省2021年度大理州地质灾害监测预警体系建设（总承建）招标项目的潜在投标人应在大理州公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.dlggzy.cn/）获取招标文件，并于2021年01月19日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：DTZX-ZC-20201219

项目名称：云南省2021年度大理州地质灾害监测预警体系建设（总承建）

预算金额：2946.91万元（其中：A包：1023.90万元；B包：926.38万元；C包：945.89万元；D包：50.74万元。）

最高限价:A包（大理市、剑川县、鹤庆县、宾川县、洱源县）最高限价1023.90万元；

B包（祥云县、弥渡县、巍山县、南涧县）最高限价926.38万元；

C包（漾濞县、云龙县、永平县）最高限价945.89万元；

D包（监理服务）最高限价50.74万元。

采购需求：

（A、B、C包）：根据《云南省自然资源厅关于部署2021年度云南省地质灾害普适型监测预警项目实施相关工作的通知》（云自然资地勘[2020]599号）对大理州内12个县市总计297处地质灾害隐患点开展普适型监测预警建设。主要工作内容为：（1）收集、整理和研究已有工作资料。（2）开展野外现场调查、勘查。（3）根据各地质灾害隐患点的基本情况及监测设备特点选择适合的设备安装点位。根据招标文件要求，编写大理州2021年度普适型监测预警设计方案，按所承担的标包提供；单点监测方案部署图比例尺应采用1:10000地形图，同时采用影像图进行监测点位展示。（4）设计方案通过云南省地质调查局组织的评审后，中标单位依法确定设备供应商，根据设计方案开展普适型监测预警仪器设备的安装、调试工作，监督设备供应商按时、按要求完成监测预警设备的安装、调试、防护及系统接入等工作，进行全过程的质量监管。（5）基于物联网平台实现部-省监测数据互联互通，数据实时接入省级地质灾害信息平台。地质灾害监测预警数据采集内容、数据格式、传输方式、传输协议、数据结构等必须符合国家和云南省监测预警相关规范及技术要求，保证监测数据及时、有效、稳定传输。（6）按要求制作、安装监测预警仪器设备的宣传栏及警示牌。（7）对设备使用、维护人员进行培训。（8）提供3年的监测预警驻守服务，保证监测设备在线率满足相关要求。按要求开展地质灾害监测点巡视巡查、异常研判、预警实施等地质灾害专业技术支撑工作，并提供周报、月报、季报、年报等相关报告。（9）根据监测点孕灾背景与致灾机理，结合监测数据与宏观变形迹象，形成地质灾害专群结合监测预警参数配置方案，为地方政府提供预警技术支持服务。（具体详见第五章及《云南省地质灾害监测预警体系建设工作方案》）；

2021年度各标包工作内容汇总表

标包	序号	县市	普适型检测点（处）
A包	1	大理市	20
	2	剑川县	10
	3	鹤庆县	25
	4	宾川县	25
	5	洱源县	25
合计			105
B包	1	祥云县	20
	2	弥渡县	30
	3	巍山县	15
	4	南涧县	30
合计			95
C包	1	漾濞县	30
	2	云龙县	37
	3	永平县	30
合计			97

D包（监理服务）：云南省2021年度大理州地质灾害监测预警体系建设监理服务范围包括项目的协调、控制和管理，具体内容为：勘察阶段、设计阶段、施工阶段、设备采购监造阶段、保修阶段的监理服务。具体按照项目实施情况进行委托。

合同履行期限：①（A、B、C包）自合同签订生效之日起于2021年4月15日前完成，运行维护期限3年；②D包监理服务周期：自监理合同签订有效之日起，至工程保修期满为止。

本项目不接受联合体投标。

二、投标人的资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年度至2019年度经审计的财务报告及报表或投标截止日期前三个月内基本账户开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关证明材料或书面声明）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（①提供缴税所属时间在2020年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；②提供缴费所属时间在2020年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）；

（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（提供书面声明）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件（投标人在投标截止时间前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）（开标当天由采购人或采购代理机构查询）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）小型和微型企业价格评分优惠政策

①根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字[2011]75 号)、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定，对符合条件的小型和微型投标人，在投标报价评分时给予投标报价 (6%)的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分。

（2）监狱企业优惠政策

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。

（3）残疾人福利性单位优惠政策

根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。

3.采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：

（1）资质要求：

A、B、C包:投标人须同时具备中华人民共和国自然资源部颁发①地质灾害防治工程勘查甲级资质；②地质灾害防治工程设计甲级资质③地质灾害防治工程施工甲级资质；

D包（监理服务）:投标人须具备中华人民共和国自然资源部颁发的地质灾害治理工程监理甲级资质;

（2）项目负责人(总监理工程师)资格要求：

A、B、C包:投标人拟派项目负责人应具备水工环地质专业工程师及以上职称（提供职称证明材料、提供劳动合同或社保证明材料）。

D包（监理服务）：投标人拟派总监理工程师须具备工程师及以上职称、并持有国家注册监理工程师执业资格，必须注册在本单位。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（4）中标人无行贿犯罪记录，由采购代理机构或采购人在《中国裁判文书网》查询中标人企业、法定代表人的行贿犯罪记录，如经查询有行贿犯罪记录的，取消其中标资格。

三、获取招标文件

时间：2020年12月30日至2021年01月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：大理州公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.dlggzy.cn/）

方式：凡有意参加投标者，登录大理州公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.dlggzy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在大理州公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.dlggzy.cn/）完成注册通过后，便可获取招标文件。此为获取招标文件的唯一途径。

售价：￥0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年01月19日09点30分（北京时间）

开标时间同投标截止时间，开标地点:大理政务服务大楼四楼大理公共资源交易中心（大理市万花路下段全民健身中心南侧）具体开标厅详见当天电子显示屏。

投标文件的递交：投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.dlggzy.cn/）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

开标其他规定：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身情况，选择以下任意一种方式参加投标：

方式一：网上开标远程解密。投标人登录大理州公共资源交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为15分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。

方式二：现场开标现场解密。投标人应在投标截止时间前持投标文件加密的CA数字证书到大理政务服务大楼四楼大理公共资源交易中心（大理市万花路下段全民健身中心南侧）开标现场进行现场开标现场解密。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目共划分为4个标包，投标人可自行选择其中一个或多个标包进行投报，根据“省自然资源厅项目实施工作节点要求”，本项目（A包、B包、C包）一家单位只允许中其中一个标包（具体详见招标文件定标方式）

2.本次招标公告同时在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）、大理州公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.dlggzy.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/index.shtml）发布。

3.关于本次采购活动有关事宜，如对本公告和招标文件进行更正、补遗、澄清等，将通过“云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网、大理州公共资源交易电子服务系统、中国招标投标公共服务平台”发布通知，在投标截止前，投标人自行查阅，不再另行通知。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名    称：大理白族自治州自然资源和规划局

地    址：大理市龙山州级行政办公区

联系方式：刘工  0872-2316636

 

2.采购代理机构信息

名    称：云南鼎泰工程建设咨询有限公司

地    址：昆明市白龙路385号世界花苑含笑苑一单元502室

联系方式：俞工  18087118128

 

3.项目联系方式

项目联系人：俞工

    电      话：18087118128

附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 无

采购文件

附件：	序号 文件名 创建时间 1 采购公告.pdf 2020-12-29 16:40:59